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為進(jìn)一步落實(shí)好《中共市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》的要求，切實(shí)抓好各級(jí)黨委（黨組）中心組對(duì)馬克思主義中國(guó)化最新理論成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的學(xué)習(xí)，發(fā)揮好中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”帶動(dòng)作用，在全區(qū)干部群眾中形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重大意義

1、加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的需要。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，是全區(qū)各級(jí)黨組織一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，更是各級(jí)黨委中心組的職責(zé)要求。在新的歷史時(shí)期，將以怎樣的發(fā)展思路、怎樣的精神面貌應(yīng)對(duì)新一輪發(fā)展大潮，把十七大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用馬克思主義的基本原理，運(yùn)用中國(guó)化的最新理論成果，放眼世界發(fā)展大勢(shì)，把握全國(guó)發(fā)展大局，立足發(fā)展實(shí)際，研究分析現(xiàn)實(shí)中的重大問題，用創(chuàng)新的思維作出新的回答。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的科學(xué)理論，是包含新的政治觀、經(jīng)濟(jì)觀、社會(huì)觀、文化觀在內(nèi)的馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，以進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)為目標(biāo)，把握發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，把全區(qū)人民發(fā)展的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展和進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)上來。因此，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組的學(xué)習(xí)，不斷提高各級(jí)中心組把握方向的能力、科學(xué)決策的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和自主創(chuàng)新的能力。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)是推進(jìn)我區(qū)進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)的需要。突出“跨越發(fā)展、進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”主題，是區(qū)委今后三年全部工作的主題。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全省“五強(qiáng)區(qū)”相比，我們還有很大差距。因此要加壓緊逼，謀求跨越發(fā)展，把廣大干部群眾思想和行動(dòng)統(tǒng)一到進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)上來，首先迫切要求不斷改進(jìn)和加強(qiáng)中心組的學(xué)習(xí)，提升中心組成員的眼界、視野和思維水平，用科學(xué)的思路、先進(jìn)的理念、行之有效的辦法，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)又好又快發(fā)展。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)，落實(shí)以人為本的重要目標(biāo)和任務(wù)，更是時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，關(guān)系城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的不斷提高。這不僅是一場(chǎng)深刻的學(xué)習(xí)革命，更是一次思想大解放，觀念大更新。中心組成員承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為每個(gè)成員的自主追求和自覺行動(dòng)，才能真正發(fā)揮其表率示范作用，帶動(dòng)全區(qū)上下形成全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建工作不斷深入。

二、進(jìn)一步明確黨委中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

1、基本理論。著眼于掌握和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，主要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想，學(xué)習(xí)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義理論。今后一個(gè)時(shí)期，要把科學(xué)發(fā)展觀作為重中之重，力求突出主題重點(diǎn)學(xué)，重大觀點(diǎn)反復(fù)學(xué)，結(jié)合實(shí)際深入學(xué)，做到學(xué)之求深、悟之求透、用之求實(shí)、行之求效。在通讀原著的基礎(chǔ)上，在把握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫。

2、方針政策。根據(jù)中央、省委、市委的工作部署和要求，結(jié)合本單位本部門的中心工作，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，適時(shí)安排學(xué)習(xí)黨的重要文獻(xiàn)、中央和省上領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、黨和國(guó)家的路線、方針、政策。

3、業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)中心組成員各自分管業(yè)務(wù)的不同和實(shí)際工作的需要，在學(xué)習(xí)安排上各有側(cè)重。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、有關(guān)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、世界眼光和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好工作必備的能力。

三、不斷改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的方式和方法

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，是增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)成效的重要途徑。按照內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，理論和實(shí)際相結(jié)合，集中研討和推進(jìn)工作相貫通的要求，主要采取以下八種形式：

1、確定專題。每年年初，由黨委中心組成員根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和突出問題，提出本年度學(xué)習(xí)專題，由各級(jí)中心組學(xué)習(xí)秘書收集整理，做好年度學(xué)習(xí)計(jì)劃安排和服務(wù)工作，中心組成員結(jié)合工作實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。

2、調(diào)查研究。中心組學(xué)習(xí)調(diào)研課題，經(jīng)集體研究確定，由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，中心組成員牽頭，有關(guān)部門參與，四大家辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。詳細(xì)制定調(diào)研方案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備，扎實(shí)開展調(diào)研工作，親自指導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告力求體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，著眼針對(duì)性，具有操作性。調(diào)研報(bào)告一般6000字左右。年終將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告作為創(chuàng)新成果匯集成冊(cè)。

3、舉辦講座。各級(jí)黨委中心組都要根據(jù)實(shí)際情況，舉辦各類專題講座，以開闊視野，啟迪智慧，幫助中心組成員提高科學(xué)決策能力，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性。

4、集中研討。圍繞確定專題，在深入調(diào)研和專家講解輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，開展集中研討。集體研討要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛集中民智，以統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

5、開展自學(xué)。各中心組成員要按照統(tǒng)一要求和工作實(shí)際需要，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真研討原著，深刻理解實(shí)質(zhì)，全面把握體系。要積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，每年不少于3篇。要帶頭宣講輔導(dǎo)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

6、考察學(xué)習(xí)。要有計(jì)劃地組織中心組成員走出去到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，要把學(xué)習(xí)考察的著眼點(diǎn)放在吸收消化和再創(chuàng)新上，放在攻堅(jiān)克難、解決制約發(fā)展的瓶頸問題上，放在如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上。

7、抓好典型。每個(gè)中心組成員都要根據(jù)自己承擔(dān)的調(diào)研專題和調(diào)研成果，著力抓好1—2個(gè)典型，取得經(jīng)驗(yàn)后用以指導(dǎo)面上工作。要把典型作為探索新思路的試驗(yàn)田，作為工作創(chuàng)新的策源地，作為跨越發(fā)展的制高點(diǎn)。中心組學(xué)習(xí)會(huì)每半年對(duì)抓典型工作進(jìn)行1次交流。

四、建立和完善黨委中心組學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度

為保證中心組學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、科學(xué)化，要不斷探索和建立中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立學(xué)習(xí)預(yù)告制。每次中心組集中學(xué)習(xí)都要提前一周發(fā)出學(xué)習(xí)通知，便于中心組成員預(yù)先明確學(xué)習(xí)主題，提前準(zhǔn)備有關(guān)材料，盡早安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)。

2、建立聯(lián)系點(diǎn)制度。中心組成員按工作分工，每人確定1—2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，定期參與聯(lián)系點(diǎn)中心組的學(xué)習(xí)，參與專題討論，了解建議和要求，給予必要的督促指導(dǎo)，共同研究重大發(fā)展問題。

3、完善“輔導(dǎo)講課”制度。中心組成員根據(jù)形勢(shì)需要，深入機(jī)關(guān)、聯(lián)系點(diǎn)等，給黨員干部群眾作輔導(dǎo)講課，回答群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解社會(huì)不和諧因素。

4、完善學(xué)習(xí)通報(bào)制度。中心組集中學(xué)習(xí)討論情況要及時(shí)編印情況通報(bào)，指導(dǎo)黨員、干部的學(xué)習(xí)。

5、完善成果交流制度。課題調(diào)研完成后，中心組要召開學(xué)習(xí)成果交流會(huì)，中心組成員要集中研討交流各課題組調(diào)研成果，談問題，談?dòng)^點(diǎn)，談思路，談對(duì)策，為區(qū)委提供可資借鑒的決策參考。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要把黨委中心組學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要為中心組學(xué)習(xí)提供經(jīng)費(fèi)保障，從人力、物力、財(cái)力上給予支持，確保中心組學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要按照各自的職能，密切配合，齊抓共管，積極主動(dòng)為黨委中心組學(xué)習(xí)做好服務(wù)工作。

各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)要按照全區(qū)統(tǒng)一要求，抓好學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排和部署，區(qū)委將定期檢查，并根據(jù)檢查情況編發(fā)中心組學(xué)習(xí)通報(bào)，以后區(qū)委中心組學(xué)習(xí)將按照學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定參加人員的擴(kuò)大范圍，凡是要求參加的人員，要按照安排做好準(zhǔn)備，按時(shí)參會(huì)。