市河流水污染防治實施意見

時間:2022-05-30 03:17:00

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市河流水污染防治實施意見

各鎮(zhèn)人民政府,市人民政府各有關(guān)工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),中、省、咸駐興各企事業(yè)單位,市屬各企業(yè):

為進(jìn)一步做好渭河流水污染防治工作,認(rèn)真貫徹落實省政府提出的用三年時間使渭河水質(zhì)變清和《市渭河流域水污染防治三年行動方案(2012-2014年)》文件精神,結(jié)合市渭河流域污染防治2012-2014年目標(biāo)責(zé)任和我市實際,現(xiàn)制定如下實施意見。

一、治理目標(biāo)

1、2014年底渭河流域水質(zhì)控制目標(biāo)

在生態(tài)基流保障的前提下,渭河干流段水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類(即主要污染物化學(xué)需氧量30毫克/升,氨氮1.5毫克/升),實現(xiàn)水質(zhì)基本變清。

2、2014年底在上游水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)的前提下,渭河干流斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類,胭脂河按照新區(qū)規(guī)劃確定的功能區(qū)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。

二、主要任務(wù)和措施

(一)嚴(yán)把項目準(zhǔn)入

嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,堅決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和高污染企業(yè)落戶,禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及污染嚴(yán)重的化工企業(yè)。

(二)堅決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)

堅決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè);淘汰工藝落后、耗水高、難治理的企業(yè);對無能力進(jìn)行污染治理、達(dá)標(biāo)無望的排污企業(yè)堅決予以關(guān)閉。對已停產(chǎn)多年的造紙完善相關(guān)關(guān)閉文件,2012年年底完成關(guān)閉工作。

(三)抓好工業(yè)污染防治和管理

在不斷加強(qiáng)污染源監(jiān)管的同時,積極督促重點排污企業(yè)對現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造,對已完成污水升級改造工程的興包企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司廢水深度處理、提標(biāo)改造工程、柴油機(jī)重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業(yè)公司屠宰污水處理及配套設(shè)施工程,2012年6月30號完成驗收;督促華特新材料股份有限公司2012年4月開工建設(shè)污水升級改造工程,力爭2012年8月底完成進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行。對新建、擴(kuò)建涉水企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。對不能按照《黃河流域(段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法實施限期治理,掛牌督辦。

市城市污水處理廠一期除磷脫氮提標(biāo)改工程已進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行,力爭2012年6月30日通過竣工驗收。二期工程正在與投資方洽談,力爭2012年4月開工建設(shè)。2014年6月建成投入調(diào)試運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管,切實抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,加大配方施肥推廣力度推,廣測土配方施肥技術(shù),減少不合理施肥,降低農(nóng)業(yè)面源污染。示范推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù),降低養(yǎng)殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農(nóng)村沼氣工程、有機(jī)肥加工示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。重點解決畜禽糞便污染帶來的環(huán)境問題,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化、資源化利用。

市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖,糞便和秸稈無害化加工工程建成營運(yùn),2012年6月完成項目驗收;市趙村桑園興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場糞便和秸稈無害化加工工程目前正在可研和環(huán)評階段,力爭2013年5月開工建設(shè)。

三、保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實摸清底子。為保證渭河三年變清行動的順利實施,市政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市環(huán)保、水利、住建等部門和單位為成員的渭河三年變清工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開渭河段三年治理行動工作會議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實省、市相關(guān)文件精神,并結(jié)合實際,制定印發(fā)《渭河段三年治理行動實施方案》。同時,組織骨干技術(shù)人員力量,深入企業(yè)和沿渭鎮(zhèn)辦,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底摸清查實全市水質(zhì)排放達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀,掌握第一手資料,為渭河水質(zhì)治理提供詳實可靠依據(jù),確保水污染治理工作扎實開展。

二是強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)控污染增量。嚴(yán)格落實排污總量控制、排污許可等“源頭防治”制度,堅決杜絕“兩高一資”和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目落戶,切實做到增產(chǎn)不增污。按照“財政投入、市場運(yùn)作、社會融資”等資金運(yùn)作模式,積極督促企業(yè)大力實施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程,確保企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全力加快農(nóng)村面源污染治理進(jìn)程,大力推行農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置,積極實施畜禽廢棄物資源化利用,有效遏制農(nóng)村水質(zhì)污染。

三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放。采取掛牌監(jiān)督監(jiān)測的辦法,對重點排污企業(yè)和區(qū)域指派監(jiān)管員、建立監(jiān)控臺賬,完成污染監(jiān)控平臺與省、市的對接,強(qiáng)化重點排污企業(yè)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,堅決杜絕偷排漏排現(xiàn)象發(fā)生。大力推行重點企業(yè)清潔生產(chǎn),逐步實現(xiàn)由末端治理向全過程控制的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步降低污染治理負(fù)荷。建立水污染治理工作聯(lián)席會議,定期通報存在問題,制定切實可行措施,確保水污染治理取得實效。加大督促檢查力度,定期不定期對重點排污企業(yè)和區(qū)域進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)罰重處,絕不姑息遷就。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)治污合力。積極開辟電視、網(wǎng)絡(luò)水污染治理專欄,廣泛宣傳水污染治理的重大意義,激發(fā)廣大群眾參與環(huán)保、關(guān)愛環(huán)境的積極性和主動性。教育和引導(dǎo)污水排放企業(yè),牢固樹立“保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”意識,從而形成強(qiáng)大合力,確保早日實現(xiàn)渭河變清目標(biāo)。