市區(qū)司法任務(wù)意見
時間:2022-05-29 05:32:00
導(dǎo)語:市區(qū)司法任務(wù)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
年,全區(qū)司法行政工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和省委八屆七次,市委五屆八次以及區(qū)委七屆十次全會精神,按照省、市經(jīng)濟、政法、司法行政工作會議的部署,緊緊圍繞服務(wù)湄洲灣港口城市中心城區(qū)建設(shè)大局,以狠抓落實為主線,以確保社會和諧穩(wěn)定為目標,以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作為主線,以工作機制改革和改進工作方式為動力,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)為保障,充分發(fā)揮司法行政各項職能作用,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
一、努力提升法律服務(wù)水平
年,全區(qū)司法行政法律服務(wù)工作要以服務(wù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點,積極引導(dǎo)廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級、增強企業(yè)活力、強化自主創(chuàng)新、深化財稅改革、推進宜居城市建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。強化新業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步拓展金融、涉外、資金監(jiān)管、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域的法律服務(wù)業(yè)務(wù),保障我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。積極推進和加強政府法律顧問工作,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。繼續(xù)整合資源,開展法律服務(wù)“四進”活動和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村等活動,辦好辦實農(nóng)村法律服務(wù)基點戶為民辦實事項目,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村改革提供及時到位的法律服務(wù)。要進一步健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)組織實施“法律援助便民服務(wù)”主題活動和開展法律援助宣傳月活動,拓寬法律援助申請渠道,落實便民措施,擴大法律援助覆蓋面。積極探索和建立法律援助與人民調(diào)解銜接機制,進一步拓展法律援助服務(wù)社會的領(lǐng)域。要積極創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)的作用,進一步推動涉臺法律服務(wù)向深度和廣度延伸。
二、深入推進普法依法治理
年是“五五”普法全面總結(jié)驗收年。要認真對照“五五”普法規(guī)劃和《檢查驗收考核標準》,認真組織自查,查缺補漏,確保全面完成“五五”普法目標任務(wù)。要積極做好“五五”普法檢查驗收和推選申報先進工作,并組織“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研論證。依法治區(qū)辦將適時組織對各部門貫徹依法治省“三五”規(guī)劃情況進行專項檢查。要結(jié)合實際,把“法律六進”活動與法治城市、法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,精心組織,抓出成效,不斷推進法治城市、法治縣(區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的深入開展。要大力創(chuàng)新法制宣傳形式,廣泛利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展深入持久的法制宣傳教育。要繼續(xù)開展綜治宣傳月和“12·4”全國法制宣傳日等活動。改進“五五”普法宣講團宣講方式,使法制巡回宣講工作日?;?、規(guī)范化。積極探索法律文化實踐。年內(nèi)擬配合市司法局及有關(guān)部門,爭取組織編排一些現(xiàn)代法制小戲,通過群眾喜聞樂見的仙戲“加演”形式,深入鄉(xiāng)村開展法制教育宣傳。
三、著力化解社會矛盾糾紛
當前,因矛盾糾紛引發(fā)的各類群體性事件、集體越級上訪和民轉(zhuǎn)刑案件已成為影響社會和諧穩(wěn)定的主要因素。充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的基礎(chǔ)性作用,經(jīng)常組織司法所工作人員和人民調(diào)解員到村組(社區(qū)),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。要著力提高調(diào)解質(zhì)量。強化“調(diào)解也是執(zhí)法”的意識,進一步規(guī)范人民調(diào)解的受理、調(diào)解、回訪、歸檔等工作,適時開展人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量檢查,不斷提高人民調(diào)解的制度化、規(guī)范化、法制化水平。在扎實做好日常排查調(diào)處的同時,組織開展排查化解矛盾糾紛專項攻堅活動,切實將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛調(diào)解率要達98%以上,調(diào)解成功率達95%以上。要著力拓展調(diào)解領(lǐng)域。全面落實在村(居)社區(qū)聘任首席調(diào)解員。加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的工作指導(dǎo),充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的作用。建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調(diào)解員隊伍,努力化解企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全、交通事故、知識產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理、林權(quán)改革、涉臺企業(yè)等方面的矛盾糾紛,把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領(lǐng)域,切實做到哪里有人群,哪里有矛盾糾紛,哪里就有人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,形成橫向到邊、縱向到底、有關(guān)部門協(xié)同、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。要著力形成調(diào)解合力。要進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,夯實矛盾糾紛排查例會、巡回調(diào)解和調(diào)解銜接等三個工作平臺,推廣在重點領(lǐng)域設(shè)立調(diào)解室的經(jīng)驗,繼續(xù)探索人民調(diào)解工作有益、有效的方式、方法,提高化解矛盾糾紛能力。特別是要進一步改進矛盾糾紛排查月例會督辦方式,有效發(fā)揮月例會掌握信息、通報交流、督辦交辦、落實責(zé)任的功能作用,力爭在落實責(zé)任、有效督辦上見實效,切實化解一批疑難、復(fù)雜糾紛,提升月例會的功效。積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局門爭取盡快出臺我區(qū)人民調(diào)解員經(jīng)費保障和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費的落實。充分發(fā)揮律師和法律援助工作者的專業(yè)優(yōu)勢,組織和引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解。完善和落實律師參與信訪、接訪制度,協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門,切實有效處理信訪問題和群體性事件。加強對律師敏感案件和群體性事件的指導(dǎo),引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀律,努力在辦案中做到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。公證機構(gòu)要切實履行好現(xiàn)場監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé),有效預(yù)防和減少矛盾糾紛。
四、全面推進社會管理創(chuàng)新
加強和改進社會管理,是新形勢下司法行政機關(guān)維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要內(nèi)容。我們要主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,積極參與、切實做好社會管理創(chuàng)新工作。要在刑釋解教人員安置幫教上求創(chuàng)新。要認真貫徹落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》精神,加強各級安置幫教工作機構(gòu)建設(shè),完善村(社區(qū))、企業(yè)單位幫教組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)展鞏固幫教隊伍。積極探索建立安置幫教志愿者隊伍,發(fā)動社會各界共同做好這項工作。繼續(xù)開展刑釋解教人員排查回訪專項活動,創(chuàng)新幫教方式,建設(shè)刑釋解教人員安置基地(實體),重點解決無家可歸、無業(yè)可就、無親可投“三無”人員的生活出路。切實落實社會保障政策,把符合低保條件的刑釋解教人員全部納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。年內(nèi)幫教率要達95%以上,安置率達90%以上,重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。要在社區(qū)矯正上求創(chuàng)新。研究制定本地區(qū)實施意見或方案,建立健全組織機構(gòu),組建專門工作隊伍,開展相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實經(jīng)費保障,積極爭取與區(qū)財政局聯(lián)合出臺社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障意見。爭取落實我區(qū)配備10名社區(qū)矯正專職社會工作人員全部到位,并做好建章立制等工作。引導(dǎo)公證處圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、圍繞“三農(nóng)”和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)湄洲灣港口城市中心城區(qū)核心區(qū)建設(shè),圍繞民主和對外交流開展公證工作。充分發(fā)揮公證法律服務(wù)的溝通聯(lián)結(jié)紐帶,進一步辦好涉臺公證,推動涉臺法律服務(wù)向深度和廣度延伸。健全公證質(zhì)量管理制度,組織開展公證質(zhì)量檢查,加大公證質(zhì)量評查力度,確保公證辦證質(zhì)量和公信力進一步提高。
五、大力推進基層基礎(chǔ)建設(shè)
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法行政工作的長期任務(wù),我們要堅持不懈地推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進司法所建設(shè)。這是今年重中之重的工作。要爭取上半年完成華亭鎮(zhèn)司法所示范用房動工建設(shè);爭取年底前,完成靈川鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)用房規(guī)劃設(shè)計工作。要嚴把司法所人員“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”,與組織、人事部門加強協(xié)調(diào),用好新增的司法助理員專項編制,盡快把人員補充到位,使司法所人員數(shù)量和質(zhì)量同步提高。力爭年內(nèi)專項編制使用率要達80%以上,專職調(diào)解員配備達60%以上,繼續(xù)加強協(xié)調(diào),加快副科級司法所長配備進度,年內(nèi)力爭鳳辦司法所所長配備副科級,使配備率達100%以上。按照“六化”要求,深入開展“優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建活動,不斷加強機構(gòu)、隊伍和工作規(guī)范化建設(shè),全面提高司法所履行職責(zé)的能力。要大力加強局機關(guān)建設(shè)。按照“五好”標準,進一步完善規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé)、工作程序和運行機制,不斷提高工作執(zhí)行力。加大請示匯報和溝通協(xié)調(diào)力度,落實日常運行公用經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費開支標準,不斷提高裝備水平。要大力加強司法行政信息化建設(shè)。積極推進電子政務(wù)工作,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)信息化管理,進一步提高信息技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)用水平。
六、切實加強機關(guān)各項建設(shè)
機關(guān)建設(shè)是司法行政工作的重要組成部分,也是司法行政工作的基礎(chǔ)性工作,認真履行職責(zé)、服務(wù)中心工作中具有十分重要的作用,必須認真抓好抓實。要認真抓好隊伍建設(shè)。進一步加強司法行政隊伍的中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風(fēng)教育和廉潔從政教育,確保廣大干部和法律服務(wù)工作者始終堅持“三個至上”,切實做到“四個在心中”。在法律服務(wù)行業(yè)中深入開展“中國特色社會主義法律服務(wù)工作者”主題教育實踐活動,不斷完善公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)規(guī)范,加大對失信行為的信息披露和懲戒力度,進一步提高依法誠信執(zhí)業(yè)的水平。要按照省廳統(tǒng)一部署,組織開展崗位大培訓(xùn)、大練兵活動。組織人員參加各級各類培訓(xùn)班。加快推進行政審批制度改革,進一步推進政務(wù)公開和信息公開,規(guī)范行政行為,增強行政能力,加強績效管理,確保提高行政效率。要選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”,并強化日??疾旌凸芾肀O(jiān)督,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法、科學(xué)、民主決策,掌好權(quán)、用好權(quán)。要認真抓好機關(guān)黨建工作和系統(tǒng)精神文明建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆七次、市委五屆八次和區(qū)委七屆十次全會精神,全面加強機關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以創(chuàng)建文明單位為動力,大力加強機關(guān)文化、作風(fēng)、環(huán)境等建設(shè),促進精神文明建設(shè)上新臺階。認真按照全省第六屆文明行業(yè)競賽規(guī)劃要求,在全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)中,開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動,深化行業(yè)精神文明建設(shè),促進法律服務(wù)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。認真抓好反腐倡廉建設(shè)。要按照懲防體系《實施意見》及其《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理目標分解》的要求,全面做好落實工作。認真貫徹中央即將出臺的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動抓好反腐倡廉工作。各級一把手要帶頭勤政廉政,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。繼續(xù)加強司法行政機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),進一步提高工作效率。認真抓好司法行政的形象建設(shè)。形象高于生命。要理直氣壯地加大正面宣傳力度,進一步增強策劃意識,精心打造和培育一批我區(qū)司法行政的宣傳品牌,使司法行政每個部門、每個行業(yè)都有叫得響的典型,形成系列宣傳精品。要創(chuàng)新宣傳視角,積極引導(dǎo)新聞媒體深入司法行政基層一線,把鏡頭和筆頭更多地對準基層司法行政工作者,多宣傳他們當中涌現(xiàn)的先進典型,樹立司法行政機關(guān)和隊伍的良好形象。
七、狠抓各項工作落實
今年是司法行政工作的基層基礎(chǔ)年、狠抓落實年。今年的任務(wù)異常艱巨,需要付出更為艱辛的努力。我們一定要進一步強化落實意識,強化落實措施,強化落實行動。通過狠抓落實來把握機遇,推動發(fā)展。一是敢于負責(zé)抓落實。責(zé)任成就事業(yè),責(zé)任決定成敗。抓好落實,分工要明確,措施要具體,責(zé)任要到人,領(lǐng)導(dǎo)要到位。實行一把手為第一責(zé)任人的制度。一把手既要對全局負總責(zé),也要在抓落實上負總責(zé)。要堅持責(zé)任到崗、細化到人,形成層層抓落實的崗位責(zé)任制,每一項工作都有明確的目標、完成時限和明確要求。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力量往基層走,工作往實處干。力量往基層走,就是要在領(lǐng)導(dǎo)精力、注意力上傾注基層,在人力上充實基層,在財力、物力上投入基層,在決策、部署、指導(dǎo)上服務(wù)基層,在時間上多安排下基層,真正做強基層,做實一線,充分發(fā)揮基層的主觀能動性,增強基層工作的積極性和創(chuàng)造性;工作往實處干,就是要領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)務(wù)實,真正撲下身子,放下架子,多做一些深入實際的調(diào)查研究,多解決一些基層難以解決的難事實事,在抓落實上動腦筋、想辦法、作表率、創(chuàng)實績。工作往實處干,就是要工作方法求實,要把握好職責(zé)定位,特別是在人員不足的情況下,要注意合理整合人力資源,既突出重點,又統(tǒng)籌兼顧,切實把每項部署和措施逐一分解,提出落實的具體領(lǐng)導(dǎo)、人員、時間和質(zhì)量要求,注重每個環(huán)節(jié),注重中間管理,一項一項抓落實。工作往實處干,就是要部署措施落實,不要在層層發(fā)文件、層層表態(tài)、層層開會上做文章,要在層層抓落實、層層解決問題上下功夫,真正把今年各項重點部署和工作要求不折不扣地落實到具體工作中。三是強化督查促落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在司法所建設(shè)、為民辦實事項目以及其他重點工作方面,經(jīng)常深入聯(lián)系點,加強工作指導(dǎo)、督促、檢查,協(xié)調(diào)做好與黨委、政府和相關(guān)部門的溝通,對司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)、為民辦實事項目以及其他重點工作進展緩慢的地方要責(zé)令補“認識課”、“能力課”、“任務(wù)課”。將建立月報和季評制度,年底進行總評,考評結(jié)果與綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制檢查評分掛鉤,與中央和省經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付掛鉤,與系統(tǒng)評先評優(yōu)和各項創(chuàng)建活動掛鉤,對任務(wù)完成不好的地方實行問責(zé),確保年度各項任務(wù)全面完成。