導語：環(huán)境保護聯動執(zhí)法工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步做好全市環(huán)境保護工作，有效保障人民群眾身體健康，確保全市環(huán)境安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，市政府決定建立全市環(huán)境保護聯動執(zhí)法機制，特制定以下實施意見。

一、工作目標

按照“各負其責、協調配合、快速反應、長效管理”的要求，不斷強化環(huán)保、公安、國土、安監(jiān)等執(zhí)法部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間的協作與配合，積極構建全市環(huán)境保護聯動執(zhí)法長效機制，依法從嚴從快打擊各類環(huán)保違法行為，確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)安全。

二、工作內容

（一）成立環(huán)境保護聯動執(zhí)法機構。成立由市政府分管市長任組長的市環(huán)境保護聯動執(zhí)法領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組由市政府辦公室、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市公安局、市國土資源局、市工商局、市安監(jiān)局、市供電公司組成。在查處未批先建、違反環(huán)保“三同時”制度、違法排污等環(huán)境違法案件和取締土小企業(yè)工作中，領導小組成員單位按照各自職責，協作配合開展聯動執(zhí)法工作，及時依法協調、解決有關問題。

（二）建立聯席會議制度。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，具體負責召集由領導小組成員單位參加的環(huán)保聯席工作會議，啟動環(huán)保聯動執(zhí)法機制，通報環(huán)保聯動執(zhí)法進展情況，聽取各成員單位意見和建議，制定相應對策措施。

（三）開展環(huán)保聯動執(zhí)法行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內舉報或發(fā)現的未批先建、違反環(huán)?！叭瑫r”制度、違法排污等環(huán)境違法案件和土小企業(yè)，要積極應對，立即采取有效措施，及時制止違法行為，責令其停止建設、停產并拆除違法設施；對領導小組成員單位交辦的違法案件，堅決予以查處，并及時向交辦單位回饋相關情況。領導小組成員單位要按照各自工作職責，對被舉報或執(zhí)法檢查中發(fā)現的環(huán)境違法案件，責令立即停止違法行為，并依法嚴肅查處；對拒不停止建設、停產、關閉的違法企業(yè)，由領導小組成員單位會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施環(huán)保聯動執(zhí)法行動，對違法企業(yè)依法實施強制措施予以停產、關閉。

三、工作職責

領導小組成員單位要嚴格依據法律法規(guī)的有關規(guī)定，各司其職，密切配合，確保形成環(huán)保聯動執(zhí)法的強大合力。

市政府辦公室負責協調市政府領導參加的環(huán)保聯動執(zhí)法行動，協助市政府領導啟動環(huán)保聯動執(zhí)法機制和組織處置需由市政府直接處理的環(huán)境污染突發(fā)事件；督查市政府關于重大公共污染案件決定事項的執(zhí)行落實情況。

市環(huán)保局負責環(huán)境違法案件的調查、取證、立案、處理、后督察和信息匯總上報工作；嚴格履行領導小組辦公室的工作職責，負責召集由領導小組成員單位參加的環(huán)保聯席工作會議，及時請示市政府啟動環(huán)保聯動執(zhí)法機制，制定環(huán)保聯動執(zhí)法行動方案。

市公安局負責重大公共污染案件的立案偵查工作，并移交司法機關，追究有關責任人、當事人的刑事責任、經濟責任；同時，維護環(huán)保聯動執(zhí)法現場秩序，對干擾、阻撓、破壞環(huán)保聯動執(zhí)法的行為，立即采取果斷措施，確保正常執(zhí)法。

市國土局負責無證采礦和違法占用土地的清理整頓，并依法查處。在環(huán)保聯動執(zhí)法中，要依法嚴厲查處違法企業(yè)的非法占地問題。

市工商局負責嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為，及時注銷、吊銷被依法取締企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；對應辦理而未辦理環(huán)保手續(xù)的，不予核準、變更營業(yè)執(zhí)照。在環(huán)保聯動執(zhí)法中，對無證無照生產經營企業(yè)依法行使扣押、查封等職權。

市安監(jiān)局負責依法查處非法生產經營危險化學品的企業(yè)；依法取締不符合安全生產條件的企業(yè)；依法注銷被取締企業(yè)的安全生產許可證；對安全條件不符合要求的，不予核準、發(fā)放、更換安全生產許可證照。在環(huán)保聯動執(zhí)法中，依法對違法生產設備、原料、產品行使沒收、扣押、封存等權力。

市供電公司負責在項目單位申請建設用電時，嚴格核查項目的環(huán)保手續(xù)，對未辦理環(huán)保手續(xù)的，一律不予供電。對于違法排污企業(yè)、違法建設項目、土小企業(yè)，在確保安全的前提下，應采取不予供電、停止供電、拆除供電設施等強制措施，并依法追究違規(guī)供電、私自接電、偷電等行為人的責任。

市監(jiān)察局負責充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及相關部門認真履行法定職責。加大責任追究力度，嚴肅查處環(huán)境監(jiān)管不力、失職瀆職、包庇縱容違法企業(yè)、造成嚴重環(huán)境污染等違法行為。對在聯動執(zhí)法行動中，工作不積極、推諉扯皮、影響聯動執(zhí)法的相關部門工作人員，要嚴格按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究相關人員責任。

四、保障措施

（一）加強組織領導。領導小組成員單位要按照環(huán)保聯動執(zhí)法機制工作內容和工作職責，各盡其職、各負其責。在環(huán)保聯動執(zhí)法中要抽調業(yè)務骨干組成聯動執(zhí)法隊伍，切實加大執(zhí)法力度，發(fā)揮本單位在環(huán)保聯動執(zhí)法工作中的職能作用；要嚴格履行各自的監(jiān)管職能，繼續(xù)加強協調配合，嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的有關程序執(zhí)行。

（二）加大督查力度。為提高環(huán)保聯動執(zhí)法效能，市政府督查科將采用隨機督查和跟蹤督查的方式對環(huán)保聯動執(zhí)法工作進行督查，對環(huán)保聯動執(zhí)法案件進行隨機督查，了解環(huán)保聯動執(zhí)法案件的具體實施、進展和落實情況；對督查中發(fā)現的重點難點問題進行跟蹤督辦，直至落到實處，確保環(huán)保聯動執(zhí)法工作扎實有序開展。

（三）加大宣傳力度。大力宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)，積極宣傳保護環(huán)境的先進典型，及時曝光影響惡劣的環(huán)境違法案件。努力在全社會樹立保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的思想觀念，為維護依法、規(guī)范、有序的環(huán)境管理秩序創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。