市政辦年度審計工作安排意見

時間:2022-05-24 05:24:00

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市政辦年度審計工作安排意見

根據(jù)市委、市政府的工作重點,以及上級審計機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和組織部門的委托,年市審計局審計業(yè)務(wù)工作安排意見如下:

一、圍繞加強(qiáng)財政管理開展財政本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計

(一)財政局年度預(yù)算執(zhí)行情況審計。將財政掌管的全部資金納入審計范圍,摸清財政家底,分析支出構(gòu)成。著重對契稅、耕地占用稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費及本級財政專項補助資金展開審計或延伸調(diào)查,促進(jìn)財政資金足額征收和合理有效使用。直接審計的單位:市財政局。

(二)地方稅收征管情況審計。對全市稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,摸清稅收結(jié)構(gòu),了解行業(yè)稅收貢獻(xiàn)。重點延伸審查房地產(chǎn)企業(yè)的納稅情況,跟蹤落實土地增值稅清算工作推進(jìn)和企業(yè)主輔分離政策執(zhí)行情況,對全市中介機(jī)構(gòu)納稅及注冊情況進(jìn)行調(diào)查,促進(jìn)稅收征繳管理不斷規(guī)范。直接審計的單位:市地稅局。延伸審計的單位:部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

(三)部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對18個市直部門和22個二級預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。重點關(guān)注土地房屋產(chǎn)權(quán)實施集中管理政策是否有效落實;非稅收入是否及時足額征收并按規(guī)定管理使用;專項資金是否專戶核算、??顚S?,有無弄虛作假、截留、挪用和損失浪費等問題;國庫集中支付制度是否有效落實,是否還存在脫離財政集中監(jiān)管的資金;政府采購政策落實是否到位等情況。直接審計的單位:市民政局、殘聯(lián)、食品工業(yè)局、科協(xié)、文聯(lián)、旅游局、口岸辦、供銷社、公安局、司法局、人防辦、畜牧局、城管執(zhí)法局、物價局、經(jīng)信局、行管局、公資公司、廣播電視臺、第一中學(xué)、第三中學(xué)、第六中學(xué)、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、第三職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、第四職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、紅十字會、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、疾病控制中心、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、交通巡邏警察大隊、規(guī)劃管理處、風(fēng)景園林局、鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室、文體中心、八河水庫管理局、綠色食品辦公室。

二、圍繞加強(qiáng)政府投資建設(shè)管理開展投資審計

(一)根據(jù)市政府安排,對15個政府重點建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計和結(jié)算審計。直接審計的項目:

(1)未完工需要繼續(xù)跟蹤審計的項目:新婦幼保健院搬遷工程、東城區(qū)污水管網(wǎng)工程、新初中建設(shè)工程。

(2)已完工需要進(jìn)行工程結(jié)算審計的項目:北外環(huán)路人行道與路燈工程、路燈綠化工程、河下游綠化工程、公園觀光路建設(shè)綠化工程、公園建設(shè)工程。

(3)年新建計劃實施跟蹤審計的項目:公園配套工程、街道路建設(shè)工程、街道路建設(shè)工程、北外環(huán)路綠化工程、河上游治理工程、段公路建設(shè)工程、北路路基工程。以上列入投資審計計劃的項目,工程完工后由市審計局進(jìn)行結(jié)算審計。

(二)做好中小學(xué)校舍改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項目的跟蹤審計,并根據(jù)完工項目進(jìn)行決算審計。

(三)結(jié)合政府建設(shè)項目跟蹤審計和結(jié)算審計,對政府投資建設(shè)總體情況進(jìn)行調(diào)查,從體制、機(jī)制層面提出意見和建議,促進(jìn)政府投資管理不斷規(guī)范和財政資金有效節(jié)約。

三、圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

(一)大力推進(jìn)任中審計。擬對34名截止年底在同一單位任職超過三年的領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中審計。直接審計的單位:鎮(zhèn)、街道、城西街道、民政局、城管執(zhí)法局、物價局、經(jīng)信局、行管局、公資公司、廣播電視臺、第一中學(xué)、第三中學(xué)、第六中學(xué)、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、第三職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、第四職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、疾病控制中心、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、交通巡邏警察大隊、規(guī)劃管理處、鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室、文體中心、水庫管理局。

(二)受市委組織部委托,對18名領(lǐng)導(dǎo)干部實施離任審計。直接審計的單位:鎮(zhèn)、財政局、公安局、供銷社、畜牧局、司法局、市殘聯(lián)、食品工業(yè)促進(jìn)局、市科協(xié)、市文聯(lián)、旅游局、口岸辦、人防辦、風(fēng)景園林局、紅十字會、綠色食品辦公室。

四、圍繞服務(wù)中心工作開展專項審計和調(diào)查

(一)上級統(tǒng)一組織的項目:

1、農(nóng)村綜合整治資金管理使用情況調(diào)查。被調(diào)查單位:各鎮(zhèn)街。

2、抗旱資金物資專項審計。被審計單位:財政局及相關(guān)單位。

(二)根據(jù)市委、市政府工作部署確定的項目:

1、鎮(zhèn)級財政性資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況專項審計調(diào)查。被調(diào)查單位:各鎮(zhèn)街。

2、與有關(guān)部門聯(lián)合對-供暖期政策性虧損情況進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查單位:市熱力燃?xì)夤?、市熱電廠。

五、圍繞促進(jìn)提升鎮(zhèn)級財政管理水平開展鎮(zhèn)級財政決算審計

對部分鎮(zhèn)街所承擔(dān)的財權(quán)事權(quán)、財政資金來源和支出結(jié)構(gòu)、債務(wù)負(fù)擔(dān)、資產(chǎn)管理及財政決算數(shù)據(jù)的真實合法等情況進(jìn)行剖析,為規(guī)范鎮(zhèn)級財政管理,促進(jìn)鎮(zhèn)級財政安全運行提供科學(xué)依據(jù)。直接審計的單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

六、圍繞推動內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展抓好內(nèi)部審計指導(dǎo)

開展內(nèi)部審計調(diào)研,制定推進(jìn)內(nèi)審發(fā)展的對策與措施;制定內(nèi)審工作考核辦法,促進(jìn)規(guī)范內(nèi)審行為;宣傳內(nèi)審規(guī)定和內(nèi)審先進(jìn)事跡,營造內(nèi)審工作良好環(huán)境;培植內(nèi)審工作先進(jìn)典型,帶動全市內(nèi)審發(fā)展,樹立我市經(jīng)濟(jì)管理工作良好形象;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研討,提升內(nèi)審隊伍綜合素質(zhì)和內(nèi)審工作成效。