導語：食藥監(jiān)局政風行風建設安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實中紀委七次全會和市三屆二次全委（擴大）會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，深入推進全系統(tǒng)政風行風建設，促進依法行政，提升隊伍素質(zhì)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立科學、公正、廉潔、高效的食藥監(jiān)行業(yè)形象，切實為保障人民群眾飲食用藥安全提供堅強的作風保證，現(xiàn)就2012年全系統(tǒng)政風行風建設工作安排意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一主題，以依法履職為核心，以群眾滿意為標準，推進依法行政，提升服務質(zhì)量，鞏固政風行風建設工作成果，進一步樹立和維護食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)公正嚴明的執(zhí)法形象、文明高效的服務形象、秩序優(yōu)良的部門形象和廉潔勤政的公仆形象。

二、主要內(nèi)容和工作重點

（一）著力推進提升政務效能。要認真貫徹落實《政府信息公開條例》，結合監(jiān)管職能調(diào)整的實際，進一步規(guī)范政務公開內(nèi)容和程序，不斷改進、拓寬公開形式和渠道，依法將應當讓公眾知曉的事項，尤其是涉及群眾切身利益和企業(yè)發(fā)展的事項，及時向社會公布。在內(nèi)容上要突出餐飲食品、保健食品、化妝品監(jiān)管的政策法規(guī)、許可事項、審批程序、收費標準、審批結果等，采取設置公開欄、發(fā)放告知書、印制手冊、網(wǎng)上公布、電子顯示屏等途徑向社會公示。加強政務網(wǎng)站建設，及時對網(wǎng)絡公開、公示內(nèi)容進行維護和更新，以便于企業(yè)直接獲取第一手資料，并自覺接受社會對行政許可事項的監(jiān)督。積極推進電子政務，完善政務信息公開模式和查詢系統(tǒng)，便于群眾查詢公開信息，為群眾提供快捷、方便、透明的服務。要按照“一個窗口對外”的要求，認真做好政務集中受理，制定各類許可事項受理文本，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，不斷提高行政許可受理工作水平。要牢固樹立“處處是窗口，人人是形象”的理念，切實強化服務群眾、服務監(jiān)管、服務基層意識，積極開展優(yōu)質(zhì)服務活動，全面落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政問責制，著力打造陽光服務窗口，做到上班在崗準時、業(yè)務辦結限時、政策及時、受理舉報咨詢?nèi)珪r，全力提升服務效能。采取多種形式，加強對企業(yè)人員的政策法規(guī)和技術等方面的培訓力度，全面開展各類示范創(chuàng)建活動，幫促企業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入推進依法行政。以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為統(tǒng)攬，嚴格執(zhí)行《市食藥監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范》，全面推行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制，落實行政處罰合議及大要案件報告、行政處罰案卷評查、行政執(zhí)法案件復查等制度，規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權，推進依法行政。要進一步推動落實食品藥品安全“政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人和社會監(jiān)督全覆蓋”的責任體系，深入推行分級負責、責任到人的層級監(jiān)管責任制，嚴格落實層級監(jiān)管責任追究制，切實靠實監(jiān)管責任任務，推進擔負好法定監(jiān)管職責。強化法規(guī)監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制，繼續(xù)抓好規(guī)范自由裁量權和制作說理性行政處罰文書工作，堅決糾正個別環(huán)節(jié)存在的違反程序、越權執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，堅決杜絕辦關系案、人情案的問題，不斷提高行政執(zhí)法水平。

（三）注重樹立維護行業(yè)良好形象。以制度建設為基礎，全面落實走訪征求意見制度、行風監(jiān)督員制度、政風行風監(jiān)督舉報制度、向社會公開承諾制度、24小時值班制度、群眾信訪接待制度，切實提升機關管理工作規(guī)范化、標準化、科學化水平。督促干部職工嚴格執(zhí)行國家局“八條禁令”、省局“十不準”和全市《國家工作人員十個嚴禁》、“禁酒令”及市局“三條鐵紀”、保持“零投拆”等禁令規(guī)定，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等有損監(jiān)管形象的行為，努力建設一支為民、務實、清廉的執(zhí)法隊伍，不斷改進和加強政風行風建設。堅持在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中錘煉作風，嚴格遵守“八個不準”，重點抓好宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等“六大任務”，在與群眾接觸的實際工作中深化感情、煥發(fā)激情、改進作風、樹好形象，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動打造成全系統(tǒng)作風轉(zhuǎn)變的形象提升工程。

（四）大力整治解決食品藥品安全問題。繼續(xù)堅持將整頓治理放在監(jiān)管工作重要位置，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改，全力打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”。以深入開展藥品生產(chǎn)流通領域集中整治行動為統(tǒng)領，重點整治解決無證非法經(jīng)營、中藥材中藥飲片質(zhì)量安全、食品非法添加和濫用食品添加劑、餐飲服務“臟亂差”問題，嚴厲打擊無證經(jīng)營使用藥品、醫(yī)藥代表坐地現(xiàn)貨銷售、藥品經(jīng)營企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)、批發(fā)企業(yè)“走票”和向無證非法經(jīng)營使用戶變相銷售藥品的行為，嚴厲查處解決中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)外購飲片分包裝、以次充好、以假充真的問題，嚴厲查處解決保健食品違法添加化學藥物、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的問題，嚴厲查處和杜絕使用“地溝油”、“口水油”的問題，確保群眾飲食用藥安全。

（五）推進構建政風行風建設長效機制。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加快實施人才強局戰(zhàn)略步伐，深度推進以“六個一”為主要措施的學習型黨組織和學習型機關建設，采取個人自學、集體培訓、交流研討、案例剖析等多種措施全面提升全員科學監(jiān)管能力。繼續(xù)抓好以“爭科學監(jiān)管之先，創(chuàng)確保安全之優(yōu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展“履職強監(jiān)管，頌歌慶黨建，喜迎十八大”主題活動，教育引導黨員干部發(fā)揮“五帶頭”模范作用。加快推進以“監(jiān)管為民”為核心價值的食藥監(jiān)文化建設，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，在監(jiān)管實踐中豐富和發(fā)展以“監(jiān)管為民”為核心價值，以“以人為本、依法行政、科學高效、廉潔公正”為基本內(nèi)涵的食藥監(jiān)文化。大力加強黨風廉政建設，全面推行一線監(jiān)管人員廉政承諾制，教育干部嚴格落實各項禁令規(guī)定，注重在工作實踐中錘煉干部，以過硬的監(jiān)管作風給力食品藥品監(jiān)管工作。建立健全服務信息反饋機制，嚴格落實食品藥品監(jiān)管工作意見反饋卡制度，對政務受理、行政執(zhí)法、日常工作過程中涉及的服務態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等情況進行監(jiān)督，樹立食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。認真開展民主評議政風行風和軟環(huán)境“雙評”活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政風行風方面的苗頭性、傾向性問題。嚴格落實全省行政效能監(jiān)察投訴公告制度，開通運行食品藥品投訴舉報電話“12331”，不斷健全完善投訴舉報處理機制，及時辦理并回復網(wǎng)站留言、領導批示、人大建議、政協(xié)提案及政風行風熱線等方面反映的問題和意見建議，真正將食品藥品安全置于全社會和人民群眾的關心支持與有效監(jiān)督之下。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認識。加強政風行風建設，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，密切黨群干群關系，推進“五型”機關建設，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。2012年是推進實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，各縣區(qū)局、各單位要充分認識推進政風行風工作的重要性和嚴峻性，密切關注干部隊伍在作風建設方面的新問題，進一步增強抓好政風行風工作的責任感和緊迫感，總結經(jīng)驗、完善措施、改進方法、提高效能，進一步鞏固好政風行風建設成果。

（二）靠實工作責任。要把政風行風建設作為2012年機關建設的一項重要任務，健全完善政風行風建設責任制。堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則和“標本兼治、糾建并舉”的工作方針，健全落實工作責任制，各單位主要領導要親自抓，分管領導具體抓，實行班子成員政風行風建設分工包片負責制，各分管領導要對所聯(lián)系的縣區(qū)、單位和科室政風行風建設負總責，年內(nèi)至少兩次深入聯(lián)系點調(diào)研、指導和督查工作，真正把責任落到實處。同時，要與食品藥品監(jiān)管工作、創(chuàng)先爭優(yōu)、文明創(chuàng)建、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有機結合，相互銜接，相互促進，相得益彰。

（三）強化督查考核。緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全的中心任務，時刻把解決損害群眾利益的突出問題作為重點，切實加強對政風行風建設工作的監(jiān)督檢查。市局將把政風行風建設作為對各單位工作評價的一項重要內(nèi)容，納入年度工作目標責任書管理，認真組織考核，促進政風行風建設深入發(fā)展。