導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，現(xiàn)就2012年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)工作提出如下工作意見(jiàn)：

一、總體要求

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)按照“特色建設(shè)，建設(shè)特色”的方針，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、精細(xì)化管理，為打造具有民族特色縣城和“中國(guó)最佳旅游目的地”奠定基礎(chǔ)。加大招商引資力度，突出發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成并實(shí)施第四輪《縣縣城總體規(guī)劃（2009—2025年）》，精心組織實(shí)施28個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。深入開(kāi)展“整臟治亂”工作。加大力度關(guān)注民生，建立健全住房保障制度。2012年，新增城鎮(zhèn)人口8000人，城鎮(zhèn)化率提高到29%。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.45億元，增長(zhǎng)20%以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）完成并實(shí)施縣城第四輪《自治縣縣城總體規(guī)劃（2009—2025年）》，突出民族特色建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格，打造“中國(guó)土家第一城”。一是把生態(tài)環(huán)境和民族特色建筑文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展作為設(shè)計(jì)城市形象的基本點(diǎn)，實(shí)施城郊綠化工程。二是在建、新建和改造建筑一定要突出城市個(gè)性，體現(xiàn)人文內(nèi)涵、區(qū)域特色和民族特征，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游沿線土家民居改造力度，為民族文化傳承和發(fā)展拓展新的空間。三是加強(qiáng)梵凈山旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。圍繞梵凈山彌勒道場(chǎng)和原生態(tài)自然環(huán)境樹(shù)品牌，圍繞山水、書(shū)法、紅色文化特色，根據(jù)區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，科學(xué)定位規(guī)劃，逐步形成綜合型、旅游工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)旅游型、旅游型及農(nóng)貿(mào)型特色城鎮(zhèn)。

（二）加快民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位。一是以城市道路骨架網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)縣城南環(huán)線建設(shè)、解放路西段改擴(kuò)建工程、縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程。開(kāi)工建設(shè)民族文化中心，完成健民路、縣府路東段一期、東興路南段和城區(qū)主干道白改黑工程。完成文昌公園、民族體育場(chǎng)、土家涼橋、縣城二級(jí)翻板壩、城區(qū)防洪堤建設(shè)及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二是繼續(xù)按照“重點(diǎn)建設(shè)新城區(qū)、穩(wěn)步改造舊城區(qū)”工作思路，加快中洲小區(qū)、南湖公園及配套設(shè)施續(xù)建工程及河濱南路西段、金玉小區(qū)舊城改造和沿街面單位辦公樓民族特色改造。三是完成銅印、印松、印梵公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，打造民族特色建筑、文化、生態(tài)旅游線，完成沿線村鎮(zhèn)500戶土家民居改造。

（三）加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提升城市形象。一是繼續(xù)開(kāi)展“整臟治亂”活動(dòng)。圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地等方面內(nèi)容，找準(zhǔn)城市管理的主要矛盾，建立健全長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，著力解決好縣城區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟、亂、差等突出問(wèn)題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理職能，充分發(fā)揮社區(qū)、村居委會(huì)作用，延伸城市管理的觸角，擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，加快對(duì)縣城區(qū)主次干道的改造，做好城區(qū)綠化、美化、亮化，為縣城區(qū)居民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的人居環(huán)境。

（四）高度重視民生問(wèn)題，推進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。一是將“要想富，集中住”的觀念向山區(qū)農(nóng)民作廣泛宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾呈梯次地進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)。因失地農(nóng)轉(zhuǎn)非的城鎮(zhèn)居民，無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，其家庭生活水平低于城市居民最低生活保障線的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，優(yōu)先納入低保。積極開(kāi)展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位在同等條件下優(yōu)先錄用失地農(nóng)民。二是建立健全城市低保家庭、低收入住房困難家庭、被征地農(nóng)戶住房檔案，制定好解決縣城低收入家庭和被征地農(nóng)戶住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，新建廉租住房2000套，有效解決城區(qū)失地農(nóng)民和低收入家庭住房困難。三是以切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾危房改造問(wèn)題為落腳點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造5000戶。

（五）進(jìn)一步加快商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)圍繞把我縣打造成“區(qū)域物流中心”的目標(biāo)，加快城東市場(chǎng)群建設(shè)，引導(dǎo)更多商家進(jìn)入專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。完成城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程，開(kāi)工建設(shè)牲畜交易市場(chǎng)，在舊城區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1座，做好劃行歸市，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。二是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，提升餐飲、賓館、交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)能力和水平。三是進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，認(rèn)真開(kāi)展“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

四、工作措施

（一）繼續(xù)加大投入。一是堅(jiān)持“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)集群，狠抓大項(xiàng)目引進(jìn)，做好項(xiàng)目信息收集，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目引進(jìn)落戶工作。重點(diǎn)抓好拉動(dòng)內(nèi)需的國(guó)債資金投入項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，并給予享受城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策。

（二）完善相關(guān)制度。從2012年起，所有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案、工程造價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)方案都要經(jīng)縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門的審查通并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位方可實(shí)施。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h四家班子要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按縣委、政府的工作要求，制定具體的工作措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保完成2012年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作任務(wù)。