導(dǎo)語：市政辦城市生態(tài)文明建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

為進一步加快生態(tài)建設(shè)，強化城市生態(tài)文明，努力建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市，市政府研究決定，在鞏固、發(fā)展國家園林城市工作成果的基礎(chǔ)上，到年完成創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的目標(biāo)。為加快創(chuàng)建工作步伐，現(xiàn)對照《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作的重要性和緊迫性

開展創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作是市委、市政府在成功創(chuàng)建國家園林城市基礎(chǔ)上作出的一項重要決策，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大提出的“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略任務(wù)、省委省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)重大決定及市第十一屆黨代會提出的“強化生態(tài)文明、加快內(nèi)涵發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)的具體要求。我市自年開展創(chuàng)建工作以來，各級高度重視、積極行動，不斷加大投入，增綠量、創(chuàng)精品、重生態(tài)，各項工作取得顯著成效，但與國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)相比，園林綠地仍存在綠量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、系統(tǒng)不盡完善、管理相對粗放等問題。特別是對照國家住建部頒發(fā)的《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》8大類74項考核指標(biāo)，我市尚未建立統(tǒng)計體系及未達(dá)標(biāo)的有35項，達(dá)標(biāo)率僅為52.7%。生態(tài)園林是組團式城市的本質(zhì)特色，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是加快建設(shè)生態(tài)，打造城市本質(zhì)特色的必然要求和重要途徑。各級、各有關(guān)部門要切實統(tǒng)一思想，進一步增強做好創(chuàng)建工作的使命感、緊迫感，積極改善生態(tài)環(huán)境，完善城市功能，全力提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，確保實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標(biāo)，推進生態(tài)文明城市建設(shè)。

二、創(chuàng)城工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以強化生態(tài)文明，加快內(nèi)涵發(fā)展為主線，統(tǒng)籌人與自然、經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展；按照《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立完善的綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)和綠道系統(tǒng)。把創(chuàng)建工作列為政府工作重要內(nèi)容，全力打造環(huán)境更美、生態(tài)更佳、人居更優(yōu)，市民生活更幸福的生態(tài)園林城市。

（二）工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：到年，形成綠量充足、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、色彩豐富、養(yǎng)護精細(xì)、系統(tǒng)完善的高品質(zhì)城市綠化生態(tài)環(huán)境；大氣污染、水污染、噪聲污染基本得到根治；城市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、生活環(huán)境指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)大幅提高；循環(huán)經(jīng)濟體系合理構(gòu)建；生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式得到普及；社會保障體系完善；城市生態(tài)文明取得突破性進展，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的目標(biāo)。

具體目標(biāo)：到年，建成區(qū)綠化覆蓋率≥46%，建成區(qū)綠地率≥38%，城市人均公園綠地面積≥17.5平方米，建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率≥70%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率≥90%，城市新建改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市道路綠地達(dá)標(biāo)率≥80%，林蔭停車場推廣率≥60%，節(jié)約型綠地建設(shè)率≥80%，生物防治推廣率≥50%，林蔭路推廣率≥85%，立體綠化實施效果明顯，公眾對城市綠化的滿意率≥90%，城市熱島效應(yīng)強度≤2.5℃，年空氣污染指數(shù)≤100的天數(shù)達(dá)到300天以上，本地木本植物指數(shù)≥0.9，可再生能源使用比例≥10%，城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，全市再生水利用率≥50%，城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率達(dá)到100%，城市污水處理率≥95%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，綠色交通出行分擔(dān)率≥70%，住房保障率≥85%，社會保險基金征繳率≥90%，主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施，且管理使用情況良好。

（三）基本原則

1.以人為本原則。在創(chuàng)城工作中，關(guān)注民生，尊重民意，以市民能見綠、能愛綠、能享綠為出發(fā)點和落腳點，建設(shè)市民身邊的游園、開放的公園，讓市民在綠色中生活、休閑，提高市民的幸福感和滿意度。

2.生態(tài)優(yōu)先原則。在城市規(guī)劃中突出生態(tài)理念，在城市建設(shè)中貫穿生態(tài)理念，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中強化生態(tài)理念，在生產(chǎn)生活中倡導(dǎo)生態(tài)理念，在政府考核體系中把“生態(tài)”內(nèi)容作為重要考核指標(biāo)。

3.系統(tǒng)性原則。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是一項系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程，要以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市環(huán)境保護、節(jié)能減排、市政建設(shè)、人居環(huán)境、社會保障等內(nèi)容，實現(xiàn)各方面發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

4.工程帶動原則。重點抓好一批城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)建設(shè)、工業(yè)污染源治理、城市生態(tài)修復(fù)、水系治理等方面的重點工程和精品工程，發(fā)揮示范和帶動作用，推行生態(tài)城市建設(shè)的觀念、技術(shù)和模式。

5.因地制宜原則。針對我市組團式城市特點，結(jié)合自然條件和人文特色，實施城鄉(xiāng)一體、重綠量、重生態(tài)的大環(huán)境綠化。大力推廣鄉(xiāng)土樹種，適地適樹，因景植綠，營造鮮明的地方特色。在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、植物配置等各個環(huán)節(jié)，融入當(dāng)?shù)匚幕蛩?，增加園林綠地的文化內(nèi)涵。

三、創(chuàng)城重點工作

國家生態(tài)園林城市考核評價工作更加注重城市系統(tǒng)的完善和發(fā)展，更加注重生物物種多樣性及自然資源、人文資源的保護，更加注重城市生態(tài)安全保障及城市可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重城市生活品質(zhì)及人與自然的和諧。在創(chuàng)建工作中，要嚴(yán)格對照《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，扎實有效地做好以下工作：

（一）綠化建設(shè)工作

1.編制完成《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。要把綠地系統(tǒng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃中。各區(qū)要成立專門的綠地系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)查組，周密制定調(diào)查方案，對區(qū)域內(nèi)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其它綠地、對年可用作園林綠化且面積2公頃以上的資源、對單位庭院閑置地、對未建立統(tǒng)計體系的綠化指標(biāo)，進行詳細(xì)的調(diào)查摸底。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要對調(diào)查結(jié)果認(rèn)真分析，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，使之成為指導(dǎo)全市園林綠化發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。

2.大力實施園林綠化工程，增綠量，建精品，提升城市生態(tài)景觀。要在城市近郊大力推進風(fēng)景林地建設(shè)、花卉苗木基地建設(shè)和以荒山綠化為主要內(nèi)容的生態(tài)恢復(fù)工程，在增加綠量的同時，實現(xiàn)城郊綠地與城區(qū)綠地的有機融合；在城區(qū)加強精品公園建設(shè)，融入獨具特色的文化因素，提升園林文化內(nèi)涵和品味；城區(qū)間主干道、城區(qū)內(nèi)主要道路要實現(xiàn)行道樹全覆蓋，全力實施雙多排行道樹種植模式；要加快街頭游園建設(shè)，完善配套設(shè)施，全面達(dá)到綠地500米服務(wù)半徑要求；要提高單位庭院、住宅小區(qū)的綠化率，實施多層次園林綠化工程，構(gòu)建起點、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)，喬、灌、花、草合理搭配的綠地結(jié)構(gòu)，形成“城在綠中、路在林中、家在園中、人在景中”的大生態(tài)、大綠化格局。

各級要結(jié)合實際，建設(shè)完成一批高質(zhì)量、高效益、高品味的重點綠化工程。要保證人力、物力、財力投入，確保將重點工程打造成城市生態(tài)綠化的示范和樣板，帶動全市園林綠化大發(fā)展。

3.提高綠地養(yǎng)護管理水平，依法處理占綠、毀綠行為。要建立“全覆蓋、全時段”的養(yǎng)護管理模式，做到定崗定員，確保每塊綠地都有人管、管到位；通過招投標(biāo)的方式選擇水平高、責(zé)任心強的養(yǎng)護單位，定期組織養(yǎng)護管理技術(shù)培訓(xùn)，制定實施科學(xué)的水、肥、修剪、病蟲害防治等技術(shù)措施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要建立完善的綠地養(yǎng)護考核評價機制，保證綠地養(yǎng)護質(zhì)量，全面實現(xiàn)綠地養(yǎng)護的精細(xì)化。加大園林綠地保護力度，嚴(yán)格依法處理違法占綠、毀綠行為，園林部門、城管執(zhí)法部門、新聞媒體要建立聯(lián)動機制，綜合運用法律、宣傳等手段切實保護好綠地。

4.加大科研力度，推動節(jié)約型園林建設(shè)。要大力實施科技興綠，加強園林綠化科研機構(gòu)建設(shè)，積極引進人才，建立人才梯隊。加強與科研機構(gòu)、高等院校的合作，申請、立項、實施一批科研項目，并做好成果推廣應(yīng)用。加強節(jié)約型園林科研力度，著重在雨水收集、中水回用、天敵昆蟲和微生物農(nóng)藥應(yīng)用、廢舊材料循環(huán)利用等方面做好研發(fā)和推廣。加強能源節(jié)約，充分利用風(fēng)能、太陽能、水能等自然能源，保證園林綠化日常管理的安全清潔，實現(xiàn)園林綠地的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材。

5.加強行業(yè)管理和社會綠化工作，完善綠化監(jiān)管。

一是完善綠色圖章和建設(shè)項目附屬綠化工程竣工驗收備案工作，保證城市綠量；

二是實施閑置地臨時綠化建設(shè)工程。充分利用已實施拆遷但未建設(shè)的地塊、取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件后兩年不能動工的地塊、機關(guān)企事業(yè)單位自行拆遷房屋后閑置3個月以上的地塊，大力實施以植樹為主的綠化建設(shè)，到年，全市閑置地綠化率要達(dá)到100%。對于具備綠化條件但拒不綠化以及綠化不達(dá)標(biāo)的單位庭院，取消單位相關(guān)榮譽，并依法處罰，城建部門做好監(jiān)督；

三是進一步加強省、市級花園式單位（小區(qū)）、優(yōu)秀綠地的創(chuàng)建、評審及復(fù)查工作。對綠化率高、綠化質(zhì)量好的單位、小區(qū)及優(yōu)秀綠地要大力宣傳，帶動全社會積極參與；對已命名但復(fù)查不達(dá)標(biāo)的單位、小區(qū)，取消榮譽稱號。對綠化率不達(dá)標(biāo)的新建或改造項目，要嚴(yán)格按照《城市綠化補償費收費標(biāo)準(zhǔn)》收繳異地綠化補償費；

四是加強古樹名木保護工作，對全市古樹名木全面普查、編號建檔、立標(biāo)保護，對瀕危古樹制定、實施搶救方案，確保古樹名木保護率達(dá)到100%。

6.開展城市綠蔭行動。針對我市硬質(zhì)鋪裝多、部分公用和商用建筑遮蔭效果差、城市縫隙地、邊角地缺樹等問題，在全市開展城市綠蔭行動，增加綠蔭覆蓋率。

一是城市主干道實現(xiàn)行道樹全覆蓋，道路隔離帶和分車帶在滿足交通的前提下補植行道樹，通過集中、連線的道路綠化建設(shè)，形成城市林蔭路系統(tǒng)；

二是實施破硬造綠、見縫插綠、拆墻透綠工程。著重在停車場、活動廣場中種植冠大蔭濃的喬木，地面要采用嵌草磚等透氣、透水性好的鋪裝材料。充分利用城市的縫隙地、邊角地，實現(xiàn)城市無縫隙綠化。打破圍墻，實現(xiàn)單位庭院、小區(qū)綠地與城市公共綠地、道路綠地的有機融合。

（二）生態(tài)修復(fù)工程

啟動中心城區(qū)南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和園林綠化工作。淘汰轉(zhuǎn)移能耗高、污染重的低層次產(chǎn)業(yè)，從源頭上徹底清理粉塵、廢氣、污水等污染源，按照“綠化先行、以綠治污”的原則，培育新的經(jīng)濟增長點，大力發(fā)展工業(yè)物流、生態(tài)旅游、都市農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)；加快中心城區(qū)東部化工區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，搬遷改造區(qū)域內(nèi)污染企業(yè)，全力實施山地區(qū)生態(tài)恢復(fù)綠化工程，注重結(jié)合地形地貌，以恢復(fù)自然生態(tài)為目的，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進。要有機融入運動、休閑、文化等新元素，將山地區(qū)打造成集休閑娛樂、旅游觀光、體育運動、文化交流于一體的生態(tài)園區(qū)，使之成為中心城區(qū)東部的綠色屏障。要在城市近郊大力發(fā)展風(fēng)景林地建設(shè)，結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，重點推動等地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，使城郊風(fēng)景林地成為城鄉(xiāng)綠地連接的重要紐帶，物種多樣性保護的重要環(huán)節(jié)，城市防塵、降噪的重要屏障。

（三）城市水系建設(shè)治理工作

深入實施清水潤城工程，加強城市水系建設(shè)和治理，采取截污、引水、生態(tài)恢復(fù)等綜合措施，打造完善的城市水系系統(tǒng)和高品質(zhì)的水系景觀。要編制水系總體規(guī)劃，確定河流、湖泊布局和藍(lán)線位置，合理分配水資源，使城市水系形成有機整體。要在滿足防洪功能的前提下，綜合考慮水系的景觀效應(yīng)，合理分配景觀要素，以生態(tài)為基本點，盡可能多地控制河流兩側(cè)的景觀用地，全面改善環(huán)境，優(yōu)化局部區(qū)域小氣候。盡快啟動新城區(qū)景觀水系建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造城市水系精品；加快豬龍河上下游綜合整治，徹底解決河道排水、水質(zhì)提升問題，使之成為安全防洪、景色秀美的生態(tài)線；開展河綜合整治，注重從源頭上整治、清理污染企業(yè)，杜絕工業(yè)垃圾、建筑垃圾、生活垃圾的堆放和傾倒。在河流、水庫、湖泊等自然濕地與人工水體周邊區(qū)域建設(shè)大面積生態(tài)保護綠化帶，塑造生態(tài)駁岸，形成完善的水系植被系統(tǒng)，推動濕地公園建設(shè)。到2015年，河道兩側(cè)要全部實現(xiàn)綠化覆蓋，90%的河道形成生態(tài)型駁岸，實現(xiàn)水系濕地的“綠腎”功能。

（四）節(jié)能減排和環(huán)境保護工作

加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，堅定不移地走綠色低碳環(huán)保可持續(xù)發(fā)展的新路子，“十二五”期間，全市萬元GDP能耗累計降低率達(dá)到17%以上。

一是加大節(jié)能減排力度。把結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的根本性舉措，大力推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，組織實施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)倍增、合同能源管理三大工程，開展300家重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動和能效對標(biāo)，力爭結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步拉動萬元GDP能耗降低3個百分點以上。堅持不懈地淘汰落后產(chǎn)能，堅決關(guān)停能耗高、污染重、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。大力支持低溫余熱發(fā)電以及煤矸石、粉煤灰和赤泥等工業(yè)廢物的資源化利用，扶持發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。加快中心城區(qū)東部化工區(qū)搬遷改造，中心城區(qū)南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，推進大外環(huán)沿線及區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級；

二是加大環(huán)境保護工作力度。深入實施大氣污染治理再提高工程，按照新的國家排放標(biāo)準(zhǔn)，對電力、鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)治污設(shè)施進行改造，搞好重點企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。積極開展企業(yè)無塵清潔生產(chǎn)，突出加強南定、果里、鳳凰等片區(qū)的大氣污染治理，加快天然氣等清潔能源替代工作，加強機動車排污污染防治。開展新一輪重點流域排污企業(yè)限期整治工作，完成4座城鎮(zhèn)污水處理廠的新建擴建，直排河道的污水處理廠要全部建設(shè)生態(tài)濕地，確保主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到COD≤45㎎/L、氨氮≤4.5㎎/L。強化部門聯(lián)合執(zhí)法，依法對環(huán)境違法行為實施“頂格處罰”。

（五）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

構(gòu)建順暢交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)“高速”城鄉(xiāng)路網(wǎng)，完善中心城區(qū)大外環(huán)附屬工程，組織實施北京路南延、省道703張店繞城線路面改造等干線公路建設(shè)與養(yǎng)護管理，推進城鄉(xiāng)客運一體化。落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓好純電動公交車示范運行，啟動建設(shè)城市輕軌交通。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾處理和污水處理體系，城區(qū)生活垃圾管理實行“定時定點、分類收集、密閉運輸、壓縮轉(zhuǎn)運、無害處理”，城鎮(zhèn)生活垃圾收集率、無害化處理率達(dá)到100%。組織實施環(huán)保熱電廠建設(shè)，進一步提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力；加強城區(qū)污水配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率，到2015年，城市污水集中處理率達(dá)到95%以上，已建和新建污水處理廠要全部達(dá)到一級（A）排放標(biāo)準(zhǔn)；深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強對重點區(qū)域的臟亂差治理，完善城市管理數(shù)字化平臺，健全“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制，打造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。

（六）社會保障工作

要按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的要求，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，穩(wěn)步提高保障水平。要加強保障性安居工程建設(shè)，落實好保障性住房配建政策，全面推行保障性安居工程質(zhì)量終身責(zé)任制。認(rèn)真貫徹廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房有關(guān)管理辦法，確保分配公平、管理規(guī)范，讓群眾滿意。到年，保障性住房建設(shè)計劃完成率達(dá)到100%。進一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，適時提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險待遇水平，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與補助水平。加強城鄉(xiāng)公園、廣場、文化、體育設(shè)施的建設(shè)和管理，不斷完善城市基層文化、體育設(shè)施，豐富市民文化生活。公共場所要設(shè)有無障礙設(shè)施，且管理、使用情況良好。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。市政府成立創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的分解和創(chuàng)城工作的調(diào)度。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照任務(wù)分工和簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求，落實責(zé)任，精心實施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

實行目標(biāo)責(zé)任考核制和責(zé)任追究制，目標(biāo)完成情況納入全市目標(biāo)考核體系，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督，每年對各區(qū)縣、各責(zé)任部門的任務(wù)完成情況進行考核，對不能按期完成創(chuàng)建任務(wù)，影響整體進度的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)加大投資力度，確保資金到位。按照公益事業(yè)以政府投資為主的原則，將國家生態(tài)園林城市所需資金納入各級政府預(yù)算，財政預(yù)算中要專門列項城市園林綠化建設(shè)、維護資金，并逐年增加。整合使用城市綠化建設(shè)資金、城市綠地養(yǎng)護資金、風(fēng)景名勝區(qū)保護資金、生態(tài)環(huán)境保護資金及其他與創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市有關(guān)的各項資金。各區(qū)縣要在城市總體規(guī)劃的框架內(nèi)，安排好資金，保證創(chuàng)建工作需要。市有關(guān)部門要在保證好重點建設(shè)項目資金的同時，安排適當(dāng)資金對區(qū)縣建設(shè)項目進行補助。各區(qū)縣要按照建養(yǎng)分開，建管并重的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)落實綠地養(yǎng)護資金。積極引導(dǎo)、支持社會資金投資園林綠化建設(shè)、花卉苗木基地等綠化建設(shè)項目。

(三)科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進。在城市總體規(guī)劃中強調(diào)“生態(tài)優(yōu)先”原則，突出生態(tài)園林規(guī)劃以及創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的各個子項規(guī)劃，充分發(fā)揮“綠色圖章”的作用以及“綠線”“藍(lán)線”“紫線”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃、建設(shè)、保護好城市綠地。各級、各有關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作分工和目標(biāo)責(zé)任書，做好各個項目的規(guī)劃方案和實施計劃，保證城市生態(tài)綠化的先進性和可操作性，確保并促進城市建設(shè)朝著生態(tài)、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。

(四)加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分利用各種媒體，多層次、多渠道地向社會宣傳創(chuàng)建工作。市內(nèi)各主要媒體要開辟“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市”公益性專欄，公布城市綠線范圍，宣傳城市綠化、愛綠護綠、環(huán)境保護等法律法規(guī)。城市主干道、大型公建、公交車體等要設(shè)置創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市公益廣告，廣泛開展“愛綠護綠志愿者”、“市樹市花評選”等公益性活動，提高廣大市民對創(chuàng)建工作的認(rèn)知、認(rèn)同和參與意識，形成合力，營造支持創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的良好氛圍。

意見自年5月1日起施行，有效期至年4月30日。