導(dǎo)語：中醫(yī)藥工程建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹市四屆人大二次會議政府工作報告提出的“推進中醫(yī)藥進社區(qū)（農(nóng)村）工作”的要求，切實解決當(dāng)前我市農(nóng)村中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)設(shè)施條件差，中醫(yī)藥人才缺乏，素質(zhì)不高，中醫(yī)藥服務(wù)可及性低，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢淡化等主要問題，進一步加強中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭“三進”工程建設(shè)，努力提高農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，切實解決農(nóng)村居民對中醫(yī)藥服務(wù)日益增長的多樣化、多層次需求，全面推進我市農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強中醫(yī)藥“三進”工程建設(shè)提出如下實施意見：

一、提高認(rèn)識，切實加強對農(nóng)村中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

中醫(yī)藥根在農(nóng)村、基礎(chǔ)在基層。各地、各單位要充分認(rèn)識到加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作是深化農(nóng)村基層衛(wèi)生改革工作的重要內(nèi)容，是全面推進中醫(yī)藥“進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”工程建設(shè)的重要舉措，是滿足農(nóng)村居民日益增長的多樣化中醫(yī)藥服務(wù)的迫切需要。各級衛(wèi)生行政部門要經(jīng)常研究農(nóng)村中醫(yī)藥工作，并納入衛(wèi)生工作重要的議事日程，納入對基層醫(yī)療單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，從經(jīng)費、政策、措施等方面向農(nóng)村中醫(yī)藥工作傾斜；縣（市、區(qū)）中醫(yī)院都要成立中醫(yī)基層指導(dǎo)科，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)藥工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面推進我市中醫(yī)藥“三進”工程建設(shè)，進一步繁榮農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。

二、健全機構(gòu)，努力提高農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

1．加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房設(shè)置。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局制訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必需的中藥材，能夠及時提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，特別是中心衛(wèi)生院要加強中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)。市衛(wèi)生局將開展“市農(nóng)村中醫(yī)藥特色?？啤眲?chuàng)建單位申評工作，并委托市中醫(yī)藥學(xué)會中藥學(xué)組開展“合格中藥房”建設(shè)，擬定工作計劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展考核驗收等工作。

2．加強村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)改委制定的《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》精神，有條件的村衛(wèi)生室要配置好一定的中醫(yī)診療設(shè)備，至少包括電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱），配備國家基本藥物目錄規(guī)定品種在內(nèi)的中成藥和中藥飲片。

3．鼓勵多形式舉辦各類農(nóng)村基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。各地要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2011〕69號）文件精神，積極引導(dǎo)社會資本在農(nóng)村、在基層舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，并在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評審、繼續(xù)教育等方面與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)享有同等待遇，營造各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)平等參與競爭醫(yī)療市場的良好環(huán)境。

三、實施農(nóng)村中醫(yī)藥“人才強業(yè)”工程，鞏固提高農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)

1．各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地農(nóng)村中醫(yī)藥人才需求和結(jié)構(gòu)特點，探索農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的多種模式，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵政策，加強對農(nóng)村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干；認(rèn)真實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，爭取到2015年，全市全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達到100%。

2．按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》的要求，配足配好農(nóng)村中醫(yī)藥人員，獲得全國、省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市、區(qū)）稱號的地區(qū)，要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）主治以上中醫(yī)師不得少于2名。

3．探索有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院開設(shè)名中醫(yī)工作室，加強省、市、縣名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，各級名老中醫(yī)每3年應(yīng)帶教2～3名青年中醫(yī)藥人員，其中1名以上為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的人員。

四、利用有效載體，切實加強中醫(yī)藥“三進”工程建設(shè)

1．加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。一是要鞏固椒江、黃巖、溫嶺、臨海國家級、省級農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建成果，并認(rèn)真抓好椒江區(qū)全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位期滿復(fù)核工作，抓好玉環(huán)縣創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設(shè)；二是進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥工作，爭取獲得全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)的椒江、黃巖創(chuàng)建省級中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，同時，于今年6～7月對去年開展創(chuàng)建的19家中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級示范單位進行考核驗收。

2．加強基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)與管理辦法（試行）的通知》（浙中醫(yī)藥〔2011〕36號）文件精神，切實抓好玉環(huán)縣中醫(yī)院，市中醫(yī)院省級基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，爭取天臺縣中醫(yī)院、仙居縣中醫(yī)院列入國家2012年基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目單位。

3．積極開展中醫(yī)藥科普知識進家庭活動。要進一步加強中醫(yī)藥科普知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭工作，促進中醫(yī)藥文化的傳播和普及，各地、各單位要結(jié)合實際，積極開展“中醫(yī)藥知識科普宣傳周”活動，要求做到“五個一”：即了解一位中醫(yī)古代名家，會說一句中醫(yī)名言，熟悉一種養(yǎng)生保健中藥，教會一個養(yǎng)生保健動作，推薦一種養(yǎng)生保健膳食。

五、堅守農(nóng)村陣地，積極傳播中醫(yī)藥文化知識

中醫(yī)藥文化是中華優(yōu)秀文化傳承體系的重要組成部分，在農(nóng)村、在基層有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。各地要把傳播中醫(yī)藥文化知識作為中醫(yī)藥“三進”工程的重要內(nèi)容加以普及推廣，廣泛開展中醫(yī)藥文化科普巡講，開展農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥健康知識大講堂、義診等活動，同時，要加強與大眾傳媒的合作，面向社會群眾廣泛宣傳普及中醫(yī)藥文化知識，促進全社會形成“信中醫(yī)藥，愛中醫(yī)藥，用中醫(yī)藥”的濃厚文化氛圍。

六、建立協(xié)作平臺，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)中醫(yī)藥對口支援工作

各地要繼續(xù)貫徹實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”建設(shè)，積極完善縣（市、區(qū)）中醫(yī)院對口支援2～3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作，確保把對口支援中醫(yī)藥工作落到實處，通過組派縣（市、區(qū)）中醫(yī)院中醫(yī)師到農(nóng)村基層臨床帶教，舉辦專題講座、技術(shù)推廣班、結(jié)對進修學(xué)習(xí)、跟師學(xué)習(xí)等多種形式，切實提高農(nóng)村基層中醫(yī)藥人員服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。