建設(shè)局安全隱患排查實(shí)施意見
時間:2022-05-04 09:53:00
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區(qū)為了切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。根據(jù)市城建委《關(guān)于深化建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》及市區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于“安全生產(chǎn)服務(wù)年”深化隱患排查治理工作的實(shí)施意見》的文件精神。結(jié)合我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)服務(wù)年”深化隱患排查治理活動,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“建設(shè)平安”總戰(zhàn)略,堅持“以人為本”的安全發(fā)展觀念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,進(jìn)一步深化事故隱患排查治理工作,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立長效機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理范圍
全區(qū)在建的房屋建筑,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,房屋拆除工程。城市燃?xì)?、民用液化氣、城市橋梁等市政公用設(shè)施。
三、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的主要內(nèi)容
這次深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作以建筑、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)及防范建筑施工坍塌、高處墜落、建筑起重機(jī)械傷害三類安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn),以城市橋梁以落實(shí)“一橋一卡”等養(yǎng)護(hù)制度為重點(diǎn),城市供氣以液化氣供應(yīng)站經(jīng)營安全為重點(diǎn)。
(一)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和制度建設(shè)方面。
各項安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí);總分包單位之間安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況;建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入情況;建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備和到位情況;建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,各類應(yīng)急預(yù)案的制定、演練,有關(guān)物資保障,設(shè)備配備、維護(hù)情況、事故的報送和處理情況;各項專項施工方案的編制程序及針對性情況等。
(二)施工現(xiàn)場安全管理方面。
1、預(yù)防高處墜落事故。重點(diǎn)為:現(xiàn)場勞保用品的配備、使用情況;四口,五臨邊的安全防護(hù)情況,各施工、監(jiān)理企業(yè),項目部、班組對在建項目的安全檢查和整改落實(shí)情況;上崗前培訓(xùn)教育,安全技術(shù)交底情況:
2、預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害事故。重點(diǎn)為:建筑起重機(jī)械的注冊、安裝使用、拆卸備案和日常維護(hù)保養(yǎng)等制度的執(zhí)行情況,建筑起重機(jī)械安裝、頂升、拆卸過程的安全監(jiān)督情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況,建筑起重機(jī)械安全裝置、井架口、卸料平臺等部位的安全防護(hù)措施可靠性情況。
3、預(yù)防坍塌事故。重點(diǎn)為:重大危險源確定及監(jiān)控、管理情況;深基坑、高大支模架、外腳手架、地下暗控等危險性較大工程的專項施工方案的制定,論證、技術(shù)交底、執(zhí)行落實(shí)及驗收情況。特別對重點(diǎn)市政工程加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格按法定程序組織實(shí)施。
4、城市橋梁:橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位責(zé)任落實(shí)情況,橋梁日常、定期及特殊檢測制度落實(shí)和完整的管理檔案資料的建立情況。專職橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員落實(shí)并按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)維修情況。重車過橋辦理相關(guān)手續(xù)及實(shí)施監(jiān)控情況,對已確認(rèn)的危橋的管制及監(jiān)控措施,橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演練情況。
5、城市供氣:燃?xì)鈨ε?、灌注廠站、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的安全狀況及各類安全責(zé)任落實(shí)情況。
四、實(shí)施步驟和措施
(一)動員部署階段
在去年開展的“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)制定深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的具體工作方案,對深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動員、再部署、再排查、再治理。充分做好宣傳發(fā)動工作,成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人員。
(二)組織實(shí)施階段
在我局同施工、監(jiān)理企業(yè)年初簽訂的安全生產(chǎn)書的基礎(chǔ)上,各單位應(yīng)同各方責(zé)任主體,各項目安全責(zé)任主體同各作業(yè)班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保各項安全責(zé)任落實(shí)到位。
各企業(yè)、監(jiān)理單位,經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,對自身的安全管理體系及安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面的自查自糾。企業(yè)管理、經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊并做好檢查記錄,對排查出出來的各類安全生產(chǎn)隱患要嚴(yán)格按三定要求及時督促整改,并履行檢查人員,責(zé)任人員復(fù)查人員三方備案手續(xù),對檢查以及整治落實(shí)情況負(fù)責(zé),所有書面記錄均作為隱患排查治理的工作臺帳、梳理、歸檔,落實(shí)專人保管。
我局已成立深化安全隱患排查治理督查組,在活動期間,將在上下半年各開展一次建設(shè)領(lǐng)域深化安全隱患排查治理大檢查活動,重點(diǎn)是全區(qū)建筑施工安全、城市液化氣安全管理、城市道路、橋梁等設(shè)施的安全狀況。督查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,我局將在局網(wǎng)頁上以動態(tài)的形式予以,接受社會各界的監(jiān)督。
五、總結(jié)評估階段
各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部要對這次“安全生產(chǎn)服務(wù)年”深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié),檢查評估安全隱患排查治理工作的實(shí)際成效,查找不足,不斷完善建筑施工安全監(jiān)管制度,建立健全長效管理機(jī)制,我局將把隱患治理成效作為年終企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核及文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評選的重要依據(jù)和評價標(biāo)準(zhǔn)。
在活動開展期間,對不履行職責(zé),不開展活動,不認(rèn)真落實(shí)隱患整改,現(xiàn)場存在違反安全生產(chǎn)紀(jì)律、法規(guī)和法制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,在查明原因,查明責(zé)任的基礎(chǔ)上,依法對相關(guān)責(zé)任單位,責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,通過活動,堅決糾正一批違法、違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處一批違法企業(yè)和人員,確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的穩(wěn)步提高。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入推進(jìn)這次活動的開展,我局成立了深化安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定有針對性的實(shí)施方案,積極配合本次活動的開展,促進(jìn)事故隱患排查治理工作制度化,經(jīng)常化。
(二)精心布置,務(wù)求實(shí)效。各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部要注重自身的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加大對施工現(xiàn)場隱患排查治理工作的檢查督促力度,解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(三)加強(qiáng)信息報送工作。各施工企業(yè)、項目部要認(rèn)真做好事故隱患排查治理情況的信息報送工作,切實(shí)加強(qiáng)事故隱患排查治理的信息統(tǒng)計、及時、準(zhǔn)確地上報事故隱患排查治理情況。
(四)大力宣傳,廣泛發(fā)動。各施工、監(jiān)理企業(yè),項目部要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員,組織各種宣傳活動。同時,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成全社會關(guān)注安全,關(guān)愛生命的良好氛圍。