全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-02 03:09:00

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全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)意見(jiàn)

為深入貫徹縣委工作會(huì)議精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面提高維穩(wěn)干部隊(duì)伍素質(zhì),以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更新的工作理念、更實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)維穩(wěn)各項(xiàng)措施的落實(shí),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,集中半年時(shí)間在全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊(duì)伍中開(kāi)展“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展維穩(wěn)干部隊(duì)伍“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹落實(shí)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,以解放思想、更新觀念、提高素質(zhì)為主線,以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),以提高維穩(wěn)干部工作能力為重點(diǎn),通過(guò)“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)先進(jìn),比能力,比實(shí)績(jī),比奉獻(xiàn)”,樹(shù)立維穩(wěn)干部隊(duì)伍“心系大局、廉潔高效、公正執(zhí)法、勤政為民、文明服務(wù)”的良好形象,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,全力提升維穩(wěn)隊(duì)伍整體素質(zhì),為加速全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速崛起、確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

二、總體目標(biāo)

在鄉(xiāng)黨委、維穩(wěn)工作小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)共同參與,通過(guò)“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng),突出解決四個(gè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升:

一是解決少數(shù)干部大局意識(shí)、宗旨觀念不強(qiáng)的問(wèn)題,進(jìn)一步提升服務(wù)理念和服務(wù)水平。教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,找準(zhǔn)維護(hù)穩(wěn)定工作為大局服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)與著力點(diǎn),自覺(jué)把社會(huì)穩(wěn)定工作融入到何坊跨越發(fā)展中,真正解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)“的問(wèn)題。

二是解決理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題,進(jìn)一步提升維穩(wěn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。著力解決干部隊(duì)伍思想觀念不適應(yīng),責(zé)任心、事業(yè)心不夠強(qiáng),理論業(yè)務(wù)水平不夠高、工作思路不夠?qū)?,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)差、破解難題能力弱等問(wèn)題,鍛造一支業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能打硬仗的維穩(wěn)干部隊(duì)伍。

三是解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提升化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力。深入排查當(dāng)前影響我鄉(xiāng)的不安定因素和問(wèn)題,分析存在原因,制定工作措施,創(chuàng)新工作方法,結(jié)合鄉(xiāng)黨委確定的年社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作,切實(shí)解決一批疑難重點(diǎn)案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是解決機(jī)制不健全、管理不規(guī)范問(wèn)題,進(jìn)一步提升維穩(wěn)工作的整體水平。著眼于健全完善各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作制度及工作機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門(mén)維穩(wěn)職責(zé),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,有效形成整體合力,從源頭上和根本上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

三、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)范圍

1、學(xué)理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的路線、方針、政策,不斷提高理論素養(yǎng),引導(dǎo)廣大黨員干部創(chuàng)新思維,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、迎難而上的主動(dòng)性,在推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加快發(fā)展上形成共識(shí),在維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧何坊上形成共識(shí)。

2、學(xué)業(yè)務(wù)。根據(jù)維穩(wěn)工作實(shí)際,結(jié)合崗位特點(diǎn),開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到精通業(yè)務(wù),勝任本職,提高專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)際工作能力。

3、學(xué)先進(jìn)。學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)內(nèi)外維穩(wěn)工作的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,以“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”為標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出政法維穩(wěn)系統(tǒng)先進(jìn)單位、模范人物,總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的濃烈氛圍。

4、比能力。部門(mén)、科室、人員之間,比工作的主動(dòng)性和責(zé)任心,比工作效率,比學(xué)習(xí)思考能力和決策謀劃能力,比溝通協(xié)調(diào)能力和競(jìng)爭(zhēng)超越能力,形成各單位比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。

5、比實(shí)績(jī)。結(jié)合崗位特點(diǎn),對(duì)工作實(shí)際進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、量化考核,看誰(shuí)辦的案件多,看誰(shuí)案件質(zhì)量高,看誰(shuí)化解的不穩(wěn)定因素多,做到以實(shí)績(jī)論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部。

6、比奉獻(xiàn)??凑l(shuí)愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),真正為基層和群眾辦實(shí)事,解難事,做好事。

參加“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)的范圍是:鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所、派出所、信訪辦、安監(jiān)站、國(guó)土所、民政辦、城建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心的全體人員及維穩(wěn)相關(guān)部門(mén)。

四、方法步驟

“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日—3月31日)。召開(kāi)全鄉(xiāng)“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展做出全面部署。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)、貫徹全縣及全鄉(xiāng)會(huì)議精神,并對(duì)活動(dòng)的實(shí)施進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),周密安排部署。要充分利用各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使維穩(wěn)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)的重要性、做法和基本要求,提高廣大干部群眾參與活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性,營(yíng)造出全體動(dòng)員、全員參與的濃厚氛圍。

(二)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(4月1日—6月30日)。主要是圍繞“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),提升境界,轉(zhuǎn)變觀念,形成共識(shí)。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:

1、組織政治理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)縣委及鄉(xiāng)黨委工作會(huì)議精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),使廣大政法維穩(wěn)干部更加準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)黨委的戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)有”、“四個(gè)好”,即有計(jì)劃、有筆記、有體會(huì)、有總結(jié);聽(tīng)好專(zhuān)題講座、記好學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)好心得、做好社會(huì)調(diào)研。學(xué)習(xí)階段黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,要體會(huì)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家教授舉辦專(zhuān)題講座和到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式,傳授知識(shí),開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

2、組織崗位大練兵。著眼于提高服務(wù)大局的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、承辦案件的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、寫(xiě)作公文的能力和辦公設(shè)備的操作能力,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的研究,努力提高維穩(wěn)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,開(kāi)展維穩(wěn)工作大練兵,并逐步使崗位練兵活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。針對(duì)不同崗位對(duì)干部設(shè)定練兵內(nèi)容,并重點(diǎn)圍繞案件偵查、治安防范與管理、矛盾糾紛排查調(diào)解、群體性上訪事件緊急處置、處置突發(fā)事件等重點(diǎn)工作開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng),用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)練兵成果?;顒?dòng)期間,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次處置群體性事件實(shí)戰(zhàn)演練,提高處突能力。

3、開(kāi)展調(diào)查研究。開(kāi)展一次“健全維穩(wěn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制及其他方面存在的突出問(wèn)題,深入到村居、農(nóng)戶(hù)、學(xué)校和企業(yè),實(shí)地了解社會(huì)穩(wěn)定工作運(yùn)行情況及存在的突出問(wèn)題,虛心聽(tīng)取基層干部和群眾意見(jiàn),摸清社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,真正做到沉下身子,吃透下情。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,開(kāi)展調(diào)研成果交流。

4、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)。緊密結(jié)合維穩(wěn)工作和干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展“適應(yīng)新形勢(shì),提升新水平,服務(wù)新跨越”大討論,引導(dǎo)廣大維穩(wěn)干部進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加寬廣的胸懷,投身到社會(huì)穩(wěn)定工作中來(lái)。

(三)查擺問(wèn)題階段(7月1日—7月31日)。主要是查找工作中問(wèn)題及原因。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、認(rèn)真查擺問(wèn)題。各單位召開(kāi)一次班子民主生活會(huì),對(duì)照要求,梳理、查擺本單位及自身思想、紀(jì)律、作風(fēng)中存在的問(wèn)題,研究制定解決措施。

2、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議,開(kāi)門(mén)納諫。運(yùn)用走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通監(jiān)督電話、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)政法穩(wěn)定部門(mén)的意見(jiàn)建議。

3、開(kāi)展一次社會(huì)穩(wěn)定情況民意調(diào)查。委托鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)展一次社會(huì)穩(wěn)定情況民意調(diào)查,傾聽(tīng)基層呼聲,了解群眾需求。

(四)整改提高階段(8月1日—9月20日)。主要是制定和落實(shí)整改措施,建立健全相關(guān)體制機(jī)制。這一階段要重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)工作:

1、制定整改落實(shí)方案。各部門(mén)要針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,按照輕重緩急,提出整改落實(shí)的具體方案。要把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“三明確”,即:明確整改的目標(biāo)、方式和時(shí)限、要求;明確整改落實(shí)的具體措施;明確分管人員的責(zé)任。同時(shí),廣泛開(kāi)展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,通過(guò)意見(jiàn)箱、電話咨詢(xún)、來(lái)訪接待等形式,廣泛征集社會(huì)各界解決問(wèn)題的辦法和措施。要重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)中“懶”、“散”、“混”、“庸”、“浮”等五個(gè)方面的“機(jī)關(guān)常見(jiàn)病”,真正讓躲事的迅速清醒,讓混事的徹底覺(jué)醒,讓壞事的立即警醒,讓每個(gè)維穩(wěn)干部都能立說(shuō)立行,雷厲風(fēng)行,以快節(jié)奏、高效率贏得大發(fā)展、大穩(wěn)定。

2、集中解決突出問(wèn)題。對(duì)于在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,集中時(shí)間,集中力量,重點(diǎn)突破。要把為廣大群眾辦看得見(jiàn)摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實(shí)事作為突破口,做到解決問(wèn)題的辦法管用,解決問(wèn)題的力度加大,解決問(wèn)題的效果明顯。要組織一次“獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織維穩(wěn)干部深入到村、企業(yè),了解群眾疾苦,傾聽(tīng)百姓呼聲,解決實(shí)際問(wèn)題,做幾件實(shí)實(shí)在在的好事。

3、建章立制,完善機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,把著力解決涉穩(wěn)問(wèn)題與建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),從源頭上減少不穩(wěn)定因素。探索建立暢通有序的社會(huì)民意表達(dá)機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制、維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制、維穩(wěn)保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制,同時(shí)繼續(xù)完善落實(shí)好“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)包案、“一把手”述職等制度,夯實(shí)筑牢農(nóng)村民主議政日、每月16日、26日大接訪基層維穩(wěn)“三道防線”,通過(guò)建立健全工作機(jī)制,有效提升維穩(wěn)工作的整體水平。

4、加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。加大維穩(wěn)中心建設(shè)力度,制定我鄉(xiāng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,確保做到人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度“五統(tǒng)一、五到位”。在各單位、各村層層配齊配強(qiáng)維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員,形成了鄉(xiāng)、辦事處、村三級(jí)維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。重視做好維穩(wěn)部門(mén)干部的推薦、選拔、培養(yǎng)工作。

5、選樹(shù)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)?;顒?dòng)中,挖掘、推出和宣傳一批優(yōu)秀典型,及時(shí)總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)引向深入。

五、組織保障

開(kāi)展全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊(duì)伍“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng),既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延續(xù),也是著眼全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局,及時(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效載體。各部門(mén)要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。

(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)作為年社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由黨委副書(shū)記萬(wàn)新同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用,有關(guān)部門(mén)、單位要通力配合,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)組織好各項(xiàng)活動(dòng)。

(二)分類(lèi)指導(dǎo),強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)黨委成立“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)督導(dǎo)組。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查,全面掌握進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促協(xié)調(diào)解決,確保取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用今日何坊、廣播等媒體和手段,大力宣傳“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)中的典型事例,挖掘發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)推廣各部門(mén)各單位活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

(四)堅(jiān)持創(chuàng)新,注重實(shí)效?;顒?dòng)中,既要緊密聯(lián)系廣大干部的現(xiàn)實(shí)思想和工作實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性,又要堅(jiān)持工作創(chuàng)新,積極探索開(kāi)展活動(dòng)的新路子,運(yùn)用新手段,豐富新載體,不斷提升活動(dòng)質(zhì)量,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,把提高隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

(五)統(tǒng)籌安排,做好結(jié)合文章。要把開(kāi)展“三學(xué)三比樹(shù)形象”活動(dòng)作為做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作的重要載體和強(qiáng)大動(dòng)力,與貫徹落實(shí)中央和省市縣的決策部署相結(jié)合,與維穩(wěn)各項(xiàng)工作、班子建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合,與推進(jìn)年社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作相結(jié)合,以活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作,用社會(huì)穩(wěn)定工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。