導(dǎo)語：交通系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進(jìn)交通系統(tǒng)黨組織建設(shè)，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺形成創(chuàng)先進(jìn)單位、爭優(yōu)秀個人的良好風(fēng)氣。根據(jù)縣委有關(guān)文件要求，現(xiàn)就交通系統(tǒng)繼續(xù)深化黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下意見。

一、目標(biāo)要求

緊緊圍繞全縣工作大局，結(jié)合本單位實際，按照"服務(wù)強、黨建強"的總體要求和創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以黨組織創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績，黨員爭做崗位先鋒、窗口明星為主要內(nèi)容，著力突出基層黨組織建設(shè)，增強自身綜合素質(zhì)，提升公共服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力達(dá)到"圍繞中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)"的目標(biāo)要求，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處。

二、活動內(nèi)容

（一）窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要緊密結(jié)合本行業(yè)本部門本單位實際，以"三提一推"為主要載體，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1．提升黨員形象。立足于塑良好形象，展示風(fēng)采風(fēng)貌，充分激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。要主動亮出形象。通過設(shè)立電子顯示屏、展板、席卡、臺簽，開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站，發(fā)放便民手冊、卡片等形式，對服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時限等進(jìn)行公開；窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員要亮明各自崗位職責(zé)和行業(yè)服務(wù)用語。要主動亮出身份。通過佩戴黨徽、團(tuán)徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員公示欄等形式，引導(dǎo)廣大黨員公開身份，強化自我約束，增強榮譽感和責(zé)任感。要主動亮出承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員要結(jié)合本行業(yè)本單位實際，重點圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，采取公開欄公示、電子顯示屏滾動公開、網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛公開等多種形式，自覺接受服務(wù)對象和人民群眾監(jiān)督。每位黨員的踐諾情況，要定期作出評價并進(jìn)行公示。

2．提升服務(wù)水平。要著眼于讓服務(wù)對象和人民群眾滿意，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要提升黨員素質(zhì)。結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強黨員干部和從業(yè)人員的理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業(yè)道德教育，加強業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、公共禮儀和服務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展先鋒爭創(chuàng)，把服務(wù)窗口行業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動前沿陣地，以服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)為突破口，全面推進(jìn)窗口單位、服務(wù)行業(yè)爭創(chuàng)先鋒，充分運用"爭創(chuàng)示范"、"星級管理"、"崗位競賽"、"技能比武"等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛開展"黨員示范崗"、"星級窗口"、"流動紅旗"等活動，擦亮窗口服務(wù)百姓，發(fā)揮行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)，輻射帶動整個窗口單位、服務(wù)行業(yè)積極創(chuàng)先爭優(yōu)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞構(gòu)建行政權(quán)力陽光運行機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷推進(jìn)"定位服務(wù)化、流程規(guī)范化、服務(wù)效能化、窗口集成化"，嚴(yán)格執(zhí)行"首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究"等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去身留言、效能公示等系列制度，強化服務(wù)窗口的規(guī)范管理。積極推廣全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、延時服務(wù)、服務(wù)回訪等模式，構(gòu)建多層次、全天候服務(wù)體系。同時，積極組織開展各類志愿服務(wù)，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，切實提高服務(wù)效能。

3．提升考核實效。各單位要結(jié)合實際，制定服務(wù)考核的評價辦法，定期開展量化考核。要組織開展黨員自評。窗口服務(wù)部門人員要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項、閃光言行等，每月組織開展一次自評和互評，查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。要組織開展領(lǐng)導(dǎo)點評。各行業(yè)主管部門和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)，要按照當(dāng)場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序，經(jīng)常對基層單位的活動開展情況進(jìn)行點評，實事求是肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見。要組織開展群眾測評。切實把群眾評議作為量化考核的重要內(nèi)容，通過使用服務(wù)評價器、填寫評價表等形式，讓服務(wù)對象能及時、簡便地對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價，同時，采取邀請"兩代表一委員"評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見。

4．推進(jìn)黨群共建。堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建，充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和窗口單位工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，組織廣大職工、青年、婦女廣泛開展"比技能、比服務(wù)、比業(yè)績"等活動，充分利用"青年文明號"、"工人先鋒號"、"巾幗文明崗"等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的服務(wù)品牌，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，切實以黨內(nèi)帶黨外、以黨員帶群眾，真正讓創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀成為廣大員工的價值取向和人生追求。

（二）認(rèn)真做好"三強兩促"（強素質(zhì)、強作風(fēng)、強業(yè)績，促進(jìn)服務(wù)水平提升、促進(jìn)群眾滿意度提高）公開承諾工作。公開承諾是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和有效抓手，今年公開承諾要圍繞"三強兩促"主題開展。

1．突出承諾重點。公開承諾要圍繞年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動和單位工作重點，注重突出承諾內(nèi)容的針對性、操作性和實效性，可以從以下方面把握：一是注重與謀劃推動"十二五"規(guī)劃開展相結(jié)合。在促進(jìn)中心工作、完成重點任務(wù)、履行崗位職責(zé)中發(fā)揮先鋒模范作用等方面作出公開承諾。二是注重與紀(jì)念建黨90周年活動相結(jié)合。認(rèn)真引導(dǎo)黨組織和黨員結(jié)合自身實際，圍繞迎接建黨90周年作出公開承諾，以優(yōu)異的工作表現(xiàn)和實際行動為建黨90周年獻(xiàn)禮。三是注重與推進(jìn)深化"雙強爭先"活動相結(jié)合。各單位要從實際出發(fā)，機關(guān)事業(yè)單位圍繞深化作風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)、提高效能；企業(yè)圍繞創(chuàng)新服務(wù)方式、完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平、推進(jìn)人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化等，認(rèn)真做好公開承諾工作。

2．提升承諾實效。各單位要切實把開展先鋒承諾作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在實踐中摸索、創(chuàng)新承諾方式，提高公開承諾的實效性和針對性。在新一輪承諾中要把握以下幾點：一是要創(chuàng)新承諾方式。積極探索"共性＋個性"承諾、黨員"組團(tuán)式"承諾等方法，創(chuàng)新承諾方式。二是細(xì)化承諾事項。要細(xì)化承諾內(nèi)容，可量化的承諾內(nèi)容要予以量化。防止出現(xiàn)空洞化、不切實際、操作性不強的承諾事項。

（三）基層組織分門別類深入開展"雙強爭先"活動（爭當(dāng)"發(fā)展強、黨建強"先進(jìn)單位）。通過不同行業(yè)各具特色"雙強爭先"活動開展，扎實推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的自覺性，健全完善黨建與發(fā)展互推互進(jìn)的工作機制。

在企業(yè)，著重圍繞建設(shè)活力和諧企業(yè)，開展?fàn)幃?dāng)"發(fā)展強、黨建強"先進(jìn)企業(yè)活動。具體要求是：生產(chǎn)經(jīng)營強。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度。法人治理結(jié)構(gòu)健全，民主決策機制完善，內(nèi)部管理科學(xué)。重視引進(jìn)人才培養(yǎng)，工作機制健全，加強人才隊伍建設(shè)，有一支高素質(zhì)的人才隊伍；競爭能力強。企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，發(fā)展思路清晰，盈利能力強。企業(yè)資產(chǎn)、納稅等狀況良好，綜合排名在本地、本行業(yè)比較靠前。企業(yè)價值目標(biāo)正確，企業(yè)精神具有時代特征，凝聚力強；和諧發(fā)展強。重視和諧企業(yè)建設(shè)，工會組織健全。企業(yè)用工合法，員工薪酬得到落實，按規(guī)定為員工辦理各種保險，員工合法權(quán)益得到維護(hù)。員工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定得到落實。重視做好員工思想政治工作，關(guān)心關(guān)愛員工。近三年內(nèi)無重大安全事故和群體性事件；社會責(zé)任強。企業(yè)誠信守法經(jīng)營，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，近三年內(nèi)無信貸、工商、稅收等方面不良記錄。注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。積極承擔(dān)社會責(zé)任，促進(jìn)勞動就業(yè)，熱心社會公益事業(yè)，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業(yè)外部關(guān)系融洽；組織建設(shè)強。企業(yè)黨領(lǐng)導(dǎo)班子健全，配有專職黨務(wù)工作者，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理。黨建工作扎實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發(fā)揮明顯。黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經(jīng)費、場地等得到較好保障。黨建帶群團(tuán)建設(shè)氛圍濃厚。服務(wù)意識強。黨員宗旨意識、先鋒意識強，在員工中起到引領(lǐng)表率作用。黨組織、黨員服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)人才、服務(wù)員工意識強。

在機關(guān)事業(yè)單位，著重圍繞完善公共服務(wù)，深化事業(yè)單位改革、深化作用建設(shè)，以"治庸治懶、提能增效、狠抓落實"為工作主線，開展?fàn)幃?dāng)"效能強、黨建強"先進(jìn)單位活動，具體要求是：學(xué)習(xí)能力強。大興勤學(xué)之風(fēng)，堅持理論武裝、與時俱進(jìn)、學(xué)以致用、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、改革創(chuàng)新，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；實干效能強。加強職業(yè)道德、紀(jì)律法制教育，轉(zhuǎn)變機關(guān)思想作風(fēng)，改進(jìn)事業(yè)單位行風(fēng)，提高工作效率和水平，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)"十二條禁令"，健全完善機關(guān)行政效能建設(shè)考核制度，對機關(guān)效能進(jìn)行量化考核；服務(wù)作為強。轉(zhuǎn)變部門職能，提高服務(wù)意識，深入開展"服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層"專項行動。組建志愿者隊伍，積極開展志愿者服務(wù)活動，多為人民群眾辦實事好事；班子隊伍強。機關(guān)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，黨組織核心作用明顯。發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，帶動工團(tuán)婦等組織開展工作。黨政班子成員黨性觀念強、業(yè)務(wù)政策熟，注重開拓創(chuàng)新。黨員、職工隊伍結(jié)構(gòu)合理；廉潔自律強。加強思想道德、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，加強黨性修養(yǎng)，模范地遵守《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，筑牢拒腐防變的思想防線；運行機制強。黨組織內(nèi)部運行、工作機制健全完善，發(fā)展黨員、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)點評、民主評議等制度得到有效落實。黨建工作基礎(chǔ)扎實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨組織和黨員先鋒承諾制得到有效落實，作用發(fā)揮明顯。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確工作職責(zé)。各單位要充分認(rèn)識繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，結(jié)合行業(yè)特點，明確活動要求，制定可行的實施方案促進(jìn)活動深入有效地開展。

（二）加強督查指導(dǎo)。各單位要采取聽取匯報、隨機抽查、群眾評議等方式，開展督查活動，要因地制宜地設(shè)計具體爭創(chuàng)載體和爭創(chuàng)目標(biāo)，廣泛吸納群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，并將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中一些好的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化。

（三）注重輿論宣傳。通過各種宣傳平臺，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，形成濃厚氛圍。及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、認(rèn)真總結(jié)、大力推廣典型做法和經(jīng)驗，努力營造良好的爭創(chuàng)局面。