導(dǎo)語(yǔ)：縣政府規(guī)范公共資源交易實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

為推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和打擊有形市場(chǎng)交易活動(dòng)中的腐敗行為，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)，促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)健康安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、明確公共資源交易活動(dòng)機(jī)制

凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)、縣政府投資20萬(wàn)元以上、縣直單位投資5萬(wàn)元以上的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目以及重要設(shè)備、材料采購(gòu)項(xiàng)目，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓項(xiàng)目，政府采購(gòu)(含工程、服務(wù)及大宗辦公用品等貨物)項(xiàng)目，國(guó)有、集體(含控股)的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目，國(guó)家扶助的農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，機(jī)電設(shè)備和藥品采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、出讓、采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)，都要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)協(xié)作配合、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)規(guī)范交易”的機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作。

二、成立公共資源交易活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立縣公共資源交易活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣公共資源交易活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、檢察院、財(cái)政局、政府投資項(xiàng)目管理中心、建委、發(fā)改局、經(jīng)信局、國(guó)土資源局、審計(jì)局、司法局、工商局、物價(jià)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、電業(yè)公司、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為縣公共資源交易活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)。

三、組建公共資源交易活動(dòng)平臺(tái)

建立縣公共資源交易中心，下設(shè)工程交易、土地交易、采購(gòu)交易、產(chǎn)權(quán)交易等四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組及綜合協(xié)調(diào)辦公室?？h政府及縣直單位的公共資源交易活動(dòng)必須納入縣公共資源交易中心進(jìn)行交易，對(duì)交易全過(guò)程采用電子監(jiān)察系統(tǒng)予以監(jiān)督。

四、細(xì)化公共資源交易活動(dòng)職責(zé)

五、固化公共資源交易活動(dòng)流程

六、嚴(yán)肅公共資源交易活動(dòng)紀(jì)律

（一）凡納入公共資源交易活動(dòng)范圍的項(xiàng)目，必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位必須持有縣公共資源交易中心簽署的交易告知單，建設(shè)部門(mén)才可以辦理開(kāi)工許可等相關(guān)手續(xù)，財(cái)政部門(mén)才可以辦理?yè)芸钍掷m(xù)（政府投資的項(xiàng)目）；否則，財(cái)政部門(mén)不得撥付資金、建設(shè)部門(mén)不得辦理開(kāi)工手續(xù)。對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓項(xiàng)目，競(jìng)得人須持有縣公共資源交易中心簽署的交易告知單，向財(cái)政局交清土地出讓金后，國(guó)土資源局才可以辦理土地使用證等手續(xù)。

（二）對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)或者招標(biāo)（交易）文件的行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，督促有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行糾正，并依法依紀(jì)對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）發(fā)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有背離職業(yè)道德、違反有關(guān)規(guī)定的行為，督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定取消其資質(zhì)或者評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不按合同履行職責(zé)的招標(biāo)人（出讓人）或者中標(biāo)人、競(jìng)得人，責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

（四）在公共資源交易活動(dòng)中，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)場(chǎng)交易、干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)等交易活動(dòng)、規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法招標(biāo)、對(duì)評(píng)標(biāo)和拍賣(mài)人員進(jìn)行暗示或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程與結(jié)果、索取、接受錢(qián)物和其他好處、弄虛作假等行為，要嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）對(duì)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該受理的投訴不予受理的，應(yīng)該查處的違法違規(guī)行為不予查處的，或者無(wú)故拖延不辦、違法裁決的，要按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行書(shū)面告知，逃避監(jiān)管的，要嚴(yán)肅查處。

（六）對(duì)因履行責(zé)任不到位，致使本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目出現(xiàn)重大責(zé)任問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。