導(dǎo)語(yǔ)：縣委規(guī)范干部管理指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推進(jìn)干部管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)干部管理政策、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、干部管理權(quán)限

（一）縣委管理的職務(wù)范圍

1.研究呈報(bào)市委和市委組織部代市委管理職務(wù)范圍的干部，包括：

（1）市委管理的干部：事業(yè)單位之外的縣級(jí)干部；

（2）市委組織部代市委管理的干部：紀(jì)委副書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，公安局局長(zhǎng)、政委，黨校常務(wù)副校長(zhǎng)，事業(yè)單位縣級(jí)干部。

2.縣委研究決定，需征求市有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的干部，包括：公檢法副職，紀(jì)委常委，宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、監(jiān)察局、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、環(huán)保局等部門(mén)正職。

3.直接研究任免的干部，包括：

（1）縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組班子成員，縣政協(xié)各委室副科級(jí)以上干部；

（2）黨委部門(mén)、群團(tuán)組織的副科級(jí)以上干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員，紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記；

（3）縣直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、縣屬經(jīng)濟(jì)組織（商業(yè)、供銷(xiāo)、物資、外貿(mào)等企業(yè)集團(tuán)）和法檢兩院黨委（黨組）成員、工會(huì)主席；

（4）縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧城街道辦事處、新城街道辦事處黨工委班子成員，主任、副主任；

（5）其他不需法定程序任免的副科級(jí)以上干部。

4.縣委提名，需由縣人大常委會(huì)、縣政府任免的干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)選舉的干部。

（二）縣委提名，縣人大常委會(huì)任免的職務(wù)范圍

1.縣政府組成部門(mén)行政正職;

2.法院副院長(zhǎng)、檢察院副檢察長(zhǎng);

3.縣人大內(nèi)設(shè)各委室主任、副主任。

（三）縣委提名，縣政府任免的職務(wù)范圍

1.縣政府組成部門(mén)行政副職及直屬機(jī)構(gòu)、縣屬經(jīng)濟(jì)組織部門(mén)行政正副職;

2.縣政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的其他副科級(jí)以上干部。

（四）縣委提名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)選舉的職務(wù)范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。

（五）縣委組織部管理的職務(wù)范圍

1.股級(jí)干部

縣直單位：縣委部門(mén)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、政法系統(tǒng)（公、檢、法、司）的股級(jí)干部，縣直屬初級(jí)中學(xué)、小學(xué)正職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)：黨政辦正副職、團(tuán)委正副職、婦聯(lián)正副職、專武干部等股級(jí)干部，教辦總校長(zhǎng)。

上述股級(jí)干部需履行法定程序的，予以提名。

2.一般干部

縣委部門(mén)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、法檢兩院一般干部和正式職工的管理，包括：人員調(diào)配、退休手續(xù)辦理、檔案管理等。

（六）縣人事局管理的職務(wù)范圍

1.股級(jí)干部

除組織部管理范圍外的縣政府組成部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)、有行政職能事業(yè)單位的股級(jí)干部。

縣人事局任免的干部由縣人事局行文公布，報(bào)縣委組織部備案。

2.一般干部

除縣委組織部管理范圍外的縣政府組成部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)、有行政職能事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部和正式職工的管理，包括：人員調(diào)配、工資檔案管理、退休手續(xù)辦理等。

（七）需組織人事部門(mén)備案的職務(wù)范圍

1.縣屬經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)關(guān)內(nèi)股級(jí)干部由本單位黨委（黨組）任免，下屬獨(dú)立法人單位、企業(yè)的正職，報(bào)縣人事局審查同意后，單位黨委（黨組）任免。任免文件同時(shí)報(bào)縣委組織部和縣人事局備案。

2.無(wú)行政職能事業(yè)單位（不設(shè)黨組的縣屬學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位等）的股級(jí)干部，經(jīng)縣人事局審查同意后，由主管部門(mén)（教育局、衛(wèi)生局、計(jì)生局等）黨組任免，報(bào)縣委組織部和縣人事局備案。

二、干部任免工作程序

（一）縣委管理干部的任免

1.呈報(bào)推薦材料

需要充實(shí)調(diào)整干部的單位黨委(黨組)先與組織部進(jìn)行溝通。同意后呈報(bào)《任免請(qǐng)示》及《干部任免呈報(bào)表》。《任免請(qǐng)示》內(nèi)容包括：任免職的理由；黨委（黨組）集體的研究意見(jiàn)；其他需要說(shuō)明的問(wèn)題及特殊情況需另作說(shuō)明的材料。

有下列情況之一的，不呈報(bào)任免材料：主要負(fù)責(zé)人空缺的；需要交流、回避任職的；因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職的；因工作能力較弱或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，需要調(diào)整的；因違法違紀(jì)需降職、免職的；其他需由縣委或縣委組織部直接決定任免的。

2.任免程序

縣委管理的干部任免程序按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定和相關(guān)文件執(zhí)行。

（二）股級(jí)干部的任免

股級(jí)干部的任免，原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生。按照干部管理權(quán)限，分別由組織部或人事局組織實(shí)施。實(shí)行委任制的，由單位黨委（黨組）參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行推薦、考察，提出初步方案，報(bào)縣委組織部或縣人事局研究決定任免。

無(wú)行政職能事業(yè)單位的股級(jí)干部原則上應(yīng)實(shí)行聘任制。競(jìng)聘上崗方案應(yīng)事先和單位主管部門(mén)黨組溝通并征得人事部門(mén)的同意，由主管部門(mén)黨組參與組織實(shí)施，競(jìng)聘上崗結(jié)果經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，由單位行政負(fù)責(zé)人聘任。聘任（解聘）結(jié)果報(bào)縣委組織部和縣人事局備案。

股級(jí)干部的任免未涉及到的事宜，按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

三、干部調(diào)配程序

（一）干部調(diào)動(dòng)

副科級(jí)以上干部的調(diào)動(dòng)，原則上在干部調(diào)整時(shí)解決，個(gè)別需要調(diào)動(dòng)的，由縣委組織部提交縣委同意后，有關(guān)部門(mén)按程序辦理調(diào)配手續(xù)。

其他干部的調(diào)動(dòng)：縣委部門(mén)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、法檢兩院干部職工，公安局、司法局股級(jí)干部和組織部管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級(jí)干部由縣委組織部、縣編辦、縣人事局按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，上述人員以外的由縣編辦、縣人事局按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）選調(diào)生、公務(wù)員的分配及事業(yè)編制工作人員的考錄與分配

事業(yè)編制工作人員的考錄工作由縣人事局負(fù)責(zé)，公務(wù)員及事業(yè)編制人員的分配工作由縣編辦、縣人事局負(fù)責(zé)，經(jīng)縣委、縣政府研究確定后，分配到縣委部門(mén)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、法檢兩院的由縣委組織部、縣編辦、縣人事局按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，分配到其他單位的由縣編辦、縣人事局按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

選調(diào)生的分配由縣委組織部負(fù)責(zé)。

（三）干部退休手續(xù)辦理

凡達(dá)到退休年齡的干部，按照干部管理權(quán)限直接批準(zhǔn)退休，不須本人申請(qǐng)和干部所在單位呈報(bào)，也不征求本人意見(jiàn)，由縣委組織部或縣人事局直接辦理退休審批手續(xù)。

市管干部退休手續(xù)的辦理。接到市委組織部的退休通知后，縣委組織部及時(shí)向縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由縣委領(lǐng)導(dǎo)同志與退休干部本人談話，做好思想工作?？h委組織部將干部的退休審批表報(bào)市委組織部審批后，具體辦理退休文件印發(fā)和工資審批等有關(guān)事宜。

科級(jí)干部退休手續(xù)的辦理，由縣委組織部審核，每年分四批按季度印發(fā)干部退休通知。退休干部所在單位接到退休通知后，單位主要負(fù)責(zé)人與退休干部本人談話，并及時(shí)責(zé)成有關(guān)人員在一個(gè)月內(nèi)到縣人事局辦理工資審批等手續(xù)。

股級(jí)干部、一般干部及正式職工退休手續(xù)的辦理，按照干部管理權(quán)限，縣委組織部和縣人事局按月審核辦理到齡干部職工退休審批手續(xù)，印發(fā)退休通知。退休人員所在單位接到退休通知后，及時(shí)責(zé)成有關(guān)人員與退休干部本人談話，并在一個(gè)月內(nèi)由縣人事局辦理工資審批等手續(xù)。

退休人員所在單位沒(méi)有及時(shí)辦理退休手續(xù)的，縣財(cái)政局要及時(shí)向退休人員所在單位下達(dá)催辦通知，逾期不辦者，停發(fā)工資。縣勞動(dòng)局接到退休人員所在單位報(bào)送的退休審批表后，必須在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放工作。

（四）有關(guān)編制問(wèn)題

干部調(diào)配無(wú)論是否涉及增編問(wèn)題，必須由縣編委研究并落實(shí)編制后辦理手續(xù)。調(diào)配手續(xù)包括兩項(xiàng)內(nèi)容：編委開(kāi)具《編制增加審批表》，按干部管理權(quán)限由組織或人事部門(mén)審查檔案后開(kāi)具《干部行政介紹信》。有關(guān)人員必須同時(shí)持有《編制增加審批表》和《干部行政介紹信》，用人單位方可接收，縣人事局、縣財(cái)政局才能辦理工資手續(xù)。

四、干部職工檔案管理

全縣干部檔案實(shí)行由縣委組織部、縣人事局、縣教育局集中管理體制，其管理范圍劃分如下：

縣委組織部負(fù)責(zé)管理在職縣級(jí)干部的檔案副本，退休縣級(jí)干部的檔案，在職及退休科級(jí)干部檔案，縣委部門(mén)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、法檢兩院全體在職和退休干部職工檔案，公安局、司法局股級(jí)以上干部檔案，屬縣委組織部管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部檔案。

縣教育局負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)全體在職及退休干部職工檔案（不含科級(jí)干部檔案）。

縣人事局負(fù)責(zé)管理除組織部和教育局管理范圍外的全縣所有行政、企事業(yè)單位在職及退休干部檔案，管理縣政府組成部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)、有行政職能事業(yè)單位的職工檔案。

上述未涉及到的職工檔案在本單位存放。

干部職工因調(diào)動(dòng)、提拔、降職、降級(jí)等原因，需變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將其檔案移交相應(yīng)管檔單位。

死亡干部檔案在原管檔單位存放五年后，移交縣檔案館存放。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律

進(jìn)一步規(guī)范和完善干部管理工作，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，各單位黨組織要高度重視，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。組織、編辦、人事、財(cái)政、勞動(dòng)、教育等部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮各自職能，密切配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

干部調(diào)整要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和任職資格，嚴(yán)格按權(quán)限辦理，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按職數(shù)配備；干部調(diào)配要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，決不允許違反組織人事和編制紀(jì)律的問(wèn)題發(fā)生；股級(jí)干部管理，按照干部管理權(quán)限，由組織部或人事局審批（備案），任何單位不經(jīng)組織人事部門(mén)審批（備案）不得自行公布股級(jí)干部，以前自行公布的均不予承認(rèn)，提拔時(shí)不認(rèn)定任職年限。對(duì)違反組織人事紀(jì)律和本意見(jiàn)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決予以糾正，并視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

本意見(jiàn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)規(guī)定不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。