導(dǎo)語：區(qū)委黨建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實加強機關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮各級機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省、市委文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就進一步加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的重要意義

機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。加強和改進機關(guān)黨的建設(shè),是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步的客觀需求；是進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政能力，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的重要保證。當(dāng)前，我區(qū)正處在進一步深化改革開放、加快城市化進程、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等重大戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，推動我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，迫切需要機關(guān)黨建工作創(chuàng)新思路，強化功能，充分發(fā)揮作用。全區(qū)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識加強和改進機關(guān)黨建工作的重要意義，切實增強使命感和責(zé)任感。

二、機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效機關(guān)為目標(biāo)，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進機關(guān)作風(fēng)為重點，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化提供思想動力和組織保證。

機關(guān)黨建工作的總體目標(biāo)是：按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，努力把機關(guān)黨組織建設(shè)成為政治堅定、組織健全、作風(fēng)過硬、民主充分、監(jiān)督到位、團結(jié)和諧的堅強堡壘；把機關(guān)黨員干部教育培養(yǎng)成為思想領(lǐng)先、品德高尚、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良、務(wù)實創(chuàng)新的時代先鋒；使各級機關(guān)成為敬業(yè)勤政、高效理政、依法行政、廉潔從政、群眾滿意的單位。

三、進一步落實機關(guān)黨建工作任務(wù)

各級機關(guān)黨組織要堅持圍繞服務(wù)中心，建設(shè)隊伍，注重打基礎(chǔ)，抓規(guī)范，按照具體、管用、有效的方式，確保機關(guān)黨建工作的各項任務(wù)得到全面落實。

1.強化理論武裝，不斷提升機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)。機關(guān)黨組織要始終把思想建設(shè)放在機關(guān)黨建工作的首位，組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，進一步加強理想信念、黨的路線方針政策和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。有效利用“湘湖大講堂”、“干部學(xué)習(xí)新干線”、“機關(guān)黨建網(wǎng)站”等學(xué)習(xí)平臺，著力推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。落實黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在黨支部的集體學(xué)習(xí)，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。機關(guān)黨組織每年至少組織1期機關(guān)黨員教育培訓(xùn)，時間不少于24學(xué)時，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時。機關(guān)黨員每年參加集體教育活動的時間累計在12天以上。區(qū)直機關(guān)黨工委成立黨員教育培訓(xùn)中心，有計劃地對所轄黨員進行培訓(xùn)教育考核。各單位要把機關(guān)黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

2.夯實組織基礎(chǔ)，不斷推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。堅持落實“”、“雙爭雙評”等制度，完善機關(guān)黨建工作目標(biāo)考核辦法。要加強對入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察，建立入黨積極分子由黨組織、群眾組織、黨員、群眾推薦制；建立并實施確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決制和公示制；嚴(yán)肅查處發(fā)展黨員工作中的違紀(jì)行為，嚴(yán)把黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)。建立健全不作為黨員告誡制，嚴(yán)肅處置不合格黨員。以開展“最佳黨日”、“微型黨課”等形式，調(diào)動黨員參與熱情，提高黨組織活動效果。深入開展以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進“機關(guān)黨建示范點”建設(shè)，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口和推行黨員公開承諾踐諾活動，進一步引導(dǎo)機關(guān)黨員講黨性、重品行、作表率。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的要求，扎實做好區(qū)直機關(guān)黨組織與欠發(fā)達(dá)村黨組織結(jié)對共建活動。堅持黨建帶群團，進一步加強對機關(guān)工會、共青團、婦委會的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能，不斷提高黨建帶群團組織建設(shè)的水平。

3.改進機關(guān)作風(fēng)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效機關(guān)。組織機關(guān)黨員干部深入基層，深入群眾，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，增進與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。組建機關(guān)黨員志愿服務(wù)隊，定期不定期深入農(nóng)村和社區(qū)開展志愿服務(wù)。深化機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶困難家庭活動，積極為群眾做好事、辦實事、解難事。廣泛開展“公述民評”、“區(qū)級機關(guān)滿意單位不滿意單位評選”和“鎮(zhèn)街社會評價”等活動，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造人民群眾滿意的服務(wù)效能型機關(guān)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和禁令，加強崗位廉政教育、示范教育、警示教育，進一步推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，努力構(gòu)建廉潔型機關(guān)。

4.推進黨內(nèi)民主，不斷激發(fā)機關(guān)黨組織的生機和活力。落實機關(guān)黨員對機關(guān)黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。提供民主建議平臺，通過開通電子信箱、開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動、實行重要事項征求意見制度等，鼓勵黨員干部圍繞機關(guān)重點任務(wù)，提出意見和建議。堅持和完善民主集中制，在機關(guān)黨組織換屆選舉中積極推行“公推直選”。認(rèn)真組織黨內(nèi)組織生活會，定期檢查黨員參加組織生活特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況。區(qū)直機關(guān)黨工委要配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部共同抓好部門黨委（黨組）民主生活會的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨（工）委、區(qū)直機關(guān)黨組織要參與干部人事部門對機關(guān)黨員干部的考核、民主評議和選拔任用工作，機關(guān)黨員干部提拔使用、評選各類先進要認(rèn)真聽取機關(guān)黨組織的意見。每年至少召開1次機關(guān)黨員干部大會，聽取本單位負(fù)責(zé)人通報主要工作情況。不是部門黨委（黨組）成員的機關(guān)黨組織書記，列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和部門黨委（黨組）以及本單位主要負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議。

5.做好思想工作，不斷增強機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。堅持以人為本，以理想信念教育為核心，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為目標(biāo)，深入細(xì)致地做好機關(guān)的思想政治工作。建立黨員思想情況分析制度，以“黨員政治生日”等形式，廣泛開展談心談話活動。黨組織負(fù)責(zé)人與班子成員、主管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與普通干部、黨員與群眾之間每半年開展1次談心活動。黨組織在黨員思想有波動、工作有變動、生活有困難、家庭有變故以及作用發(fā)揮不明顯時，要及時進行談心談話，并在思想、工作、生活等方面給予關(guān)心幫助。做好黨員服務(wù)工作，建立健全機關(guān)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。加強機關(guān)精神文明建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)，發(fā)揮機關(guān)文體協(xié)會的作用，組織開展豐富多彩的文體活動，為廣大黨員營造團結(jié)和諧的工作環(huán)境。

6.圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的服務(wù)和保障作用。機關(guān)黨建工作要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來開展，始終朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強。各級機關(guān)黨組織要樹立強烈的憂患意識、科學(xué)發(fā)展意識，堅持把機關(guān)黨建工作放到黨委、政府的工作大局中去思考、去謀劃、去把握，放到圓滿完成本單位擔(dān)負(fù)的各項任務(wù)中去部署、去落實、去推進，切實在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價值、有所作為。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷激發(fā)機關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，努力提高機關(guān)應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。

四、切實加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)

1.規(guī)范機關(guān)基層黨組織的設(shè)置。依照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要進一步規(guī)范和優(yōu)化機關(guān)黨組織設(shè)置。黨支部一般按科室設(shè)置;黨員人數(shù)較少的科室，設(shè)立聯(lián)合黨支部。離退休干部職工黨員，原則上單獨設(shè)立黨支部。機關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會由民主選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，任期屆滿及時進行換屆。部門設(shè)立機關(guān)黨委的，同時設(shè)立機關(guān)紀(jì)委。鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)立黨的機關(guān)工作委員會，同時設(shè)立黨的機關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會，黨的機關(guān)工作委員會和黨的機關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會由鎮(zhèn)黨委任命；街道機關(guān)設(shè)立機關(guān)黨的基層委員會，同時設(shè)立機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會，機關(guān)黨的基層委員會和機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

2.理順機關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系。區(qū)級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及人民團體機關(guān)，無論設(shè)立黨組還是黨委，其機關(guān)黨組織由區(qū)直機關(guān)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；業(yè)務(wù)工作實行垂直管理的基層機關(guān)單位，黨的組織關(guān)系原則上實行屬地管理，機關(guān)黨的工作接受區(qū)直機關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民團體機關(guān)及鎮(zhèn)、街道所屬事業(yè)單位，其機關(guān)黨組織由鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級機關(guān)各部門在鎮(zhèn)、街道的派出機構(gòu)，黨的組織關(guān)系原則上實行屬地管理，黨的工作接受所在鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織也要按上述原則理順關(guān)系。

3.加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。區(qū)直機關(guān)黨組織書記由本部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。區(qū)直機關(guān)黨組織為機關(guān)黨委且黨員數(shù)量100人以上的，配備1名專職副書記，其職級為部門中層干部正職。鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨（工）委設(shè)委員5—9名，書記1名，由鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記兼任；副書記2名，其中一名副書記原則上由鎮(zhèn)、街道黨（工）委組織委員兼任，另一名副書記由本單位在職正科以上黨員干部擔(dān)任。鎮(zhèn)、街道機關(guān)紀(jì)（工）委設(shè)委員3-5名，書記由鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨（工）委委員兼任。要建立經(jīng)常性的機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)制度，大力提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)。

4.加大機關(guān)黨建工作經(jīng)費保障力度。區(qū)直機關(guān)黨員集中教育經(jīng)費，列入年度財政預(yù)算,由區(qū)財政按區(qū)直機關(guān)黨工委所轄黨員（上年度末統(tǒng)計數(shù)）每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，由區(qū)直機關(guān)黨工委管理使用。區(qū)直機關(guān)各黨組織的教育活動經(jīng)費，列入年度財政預(yù)算，按所轄黨員每人每年780元標(biāo)準(zhǔn)核撥，由區(qū)直機關(guān)各黨組織管理使用。區(qū)直機關(guān)各黨組織的黨費由區(qū)直機關(guān)黨工委統(tǒng)一收繳后，上繳區(qū)委組織部，區(qū)委組織部按35%的比例留成區(qū)直機關(guān)黨工委，用于開展機關(guān)黨的工作。鎮(zhèn)、街道應(yīng)參照執(zhí)行。

五、加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.進一步落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要建立健全黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)黨組織抓落實的機關(guān)黨建工作責(zé)任制。區(qū)委常委會每年至少1次聽取機關(guān)黨建工作匯報。區(qū)委組織部要加強對機關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街黨（工）委和區(qū)直機關(guān)各部門黨委（黨組）每半年至少1次聽取機關(guān)黨建工作匯報，研究解決機關(guān)黨建工作遇到的問題，支持機關(guān)黨組織履行職責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作。根據(jù)省、市委要求，結(jié)合實際，區(qū)直機關(guān)黨工委增設(shè)組織宣傳科。

2.充分發(fā)揮區(qū)直機關(guān)黨工委的作用。區(qū)直機關(guān)黨工委作為區(qū)委派出機構(gòu)，要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)直屬機關(guān)黨組織和指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨建工作的職責(zé)，認(rèn)真做好機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃、指導(dǎo)、審批、培訓(xùn)等工作，把機關(guān)黨建工作納入年度目標(biāo)考核、綜合考評體系。通過召開交流會、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和培育“機關(guān)黨建示范點”等方式，加強對鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道機關(guān)黨組織要主動向區(qū)直機關(guān)黨工委匯報情況，提出工作建議。建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機關(guān)黨建兩級聯(lián)動機制，不斷推進城鄉(xiāng)機關(guān)黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．合力推進機關(guān)黨的建設(shè)。要充分利用報紙、電視、廣播、黨建網(wǎng)等媒體手段，加大輿論宣傳力度，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)街黨（工）委和區(qū)直機關(guān)各部門黨委（黨組）要加強對本單位機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，支持并積極參加機關(guān)黨的活動，起好示范帶頭作用。加強機關(guān)黨組織活動陣地建設(shè)，完善機關(guān)黨建工作保障機制。在領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本單位機關(guān)黨組織工作過程中，要加強與區(qū)直機關(guān)黨工委的聯(lián)系和溝通，齊心協(xié)力，共同推進機關(guān)黨的建設(shè)。