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為加強我縣農藥市場的管理，嚴格限制高毒農藥的使用，建立健全農藥市場長效管理機制，切實規(guī)范農藥市場經營管理秩序，確保全縣農業(yè)生產和農產品質量安全，根據(jù)省農業(yè)委員會和市人民政府工作要求，結合我縣實際，現(xiàn)對高毒農藥實行定點銷售提出如下實施意見。

一、實行高毒農藥定點銷售，建立追溯購銷記錄制度

根據(jù)《農產品質量安全法》、《省農產品質量安全條例》規(guī)定，我縣對高毒農藥實行定點銷售。根據(jù)《農藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》，高毒農藥定點銷售單位辦理危險化學品經營許可證時應注明農藥毒性類別，同時辦理工商營業(yè)執(zhí)照后方可經營。

（一）高毒農藥名單。根據(jù)農業(yè)部第1586號公告，高毒農藥名單為：苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。

（二）高毒農藥定點銷售單位名額。我縣具有有限公司執(zhí)照且有危險化學品經營許可證的農藥批發(fā)單位6家，因此縣級高毒農藥定點銷售單位（批發(fā)）不超過6家，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級高毒農藥定點銷售單位（零售）43家，主要設在原43個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制時的集鎮(zhèn)上。

（三）高毒農藥定點銷售單位選定條件。符合《農藥管理條例》第十九條、《危險化學品安全管理條例》第三十四條和第三十七條之規(guī)定；具有符合國家標準、行業(yè)標準的經營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施，從業(yè)人員經過專業(yè)技術培訓并經考核合格；有健全的安全管理規(guī)章制度；有專職的安全管理人員；有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；有與其經營的農藥相適應的技術人員；有與其經營的農藥相適應的規(guī)章制度；有與其經營的農藥相適應的質量管理制度和管理手段及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（四）高毒農藥定點銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農藥銷售單位根據(jù)高毒農藥定點銷售單位所具備的條件，縣級農藥銷售單位（批發(fā)）向縣農委提出書面申請；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農藥銷售單位（零售）向當?shù)卣岢鰰嫔暾?，然后由縣農委、安監(jiān)、工商等有關部門專業(yè)人員組成的考核小組對提出申請的單位進行審核，最后經審核通過的高毒農藥定點銷售單位在相關媒體上進行公示后確定，并報縣農委備案。

（五）建立高毒農藥購銷記錄制度。高毒農藥定點銷售的單位要設置高毒農藥分隔存放專柜，并在專柜上設置明顯的警示標識，由專人負責銷售。必須建立銷售臺帳，詳細記錄農藥的生產單位、農藥名稱、生產日期等相關信息，同時要記錄購買者姓名、地址、數(shù)量等。購買高毒農藥的單位或個人須出示有效身份證明，銷售高毒農藥的單位必須向購買者詳細介紹該農藥限制使用的作物、使用方法及注意事項等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)高毒農藥定點銷售單位所建立的臺帳資料須每月向總公司匯報，縣級高毒農藥定點銷售單位匯總后每月向縣農委如實匯報，實行零報告制度。

二、強化農藥連鎖經營，建立市場監(jiān)管機制

銷售農藥的有關公司，要以現(xiàn)有的農資零售網(wǎng)點為基礎，搞好連鎖經營。要改變現(xiàn)有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式；建立農藥配送或物流中心，從源頭上保障農藥質量；強化與農藥技術推廣服務有機結合，直接為農民提供農資商品消費服務，縮減流通環(huán)節(jié)，使農民真正用上質優(yōu)價廉的農資產品；強化內部管理，實行分類管理和優(yōu)勝劣汰制度，確保農藥市場的健康發(fā)展。

三、加強植保技術培訓，提升為農服務水平

由縣農委牽頭，有關部門配合，高毒農藥定點銷售公司具體負責組織，對農藥經營單位每年進行一次植保技術和相關法律法規(guī)培訓，高毒農藥定點銷售單位必須單獨進行培訓。同時要大力開展放心農資下鄉(xiāng)進村活動，積極參與“農資誠信單位”和“放心農資示范店”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，努力提升為農服務水平。