導(dǎo)語(yǔ)：縣建設(shè)局人口和計(jì)劃生育指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各處室、各單位：

2012年，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以落實(shí)黨的基本國(guó)策和穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，履行部門(mén)職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保圓滿完成全年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)，切實(shí)為住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口條件。

一、明確目標(biāo)，按要求完成人口計(jì)劃指標(biāo)與工作質(zhì)量指標(biāo)

（一）單位職工和計(jì)生管理對(duì)象無(wú)違法生育和非法收養(yǎng)。

（二）及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，無(wú)出生漏報(bào)，已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、變更及時(shí)，無(wú)漏管現(xiàn)象。

（三）流出育齡婦女證件合格率、建檔率、合同簽訂率、家屬隨訪率、信息聯(lián)系率均達(dá)100%。流入育齡婦女持證率、驗(yàn)證率、建檔率、定期聯(lián)系率、隨訪服務(wù)率均達(dá)100%。

（四）育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率達(dá)100%，長(zhǎng)效措施落實(shí)率和及時(shí)率達(dá)90%以上。

（五）孕情上報(bào)及時(shí)率和準(zhǔn)確率，孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪率均達(dá)100%。政策內(nèi)懷孕婦女孕3個(gè)月內(nèi)及時(shí)上報(bào)孕情。已婚育齡婦女按時(shí)查體率達(dá)到100%。

（六）加強(qiáng)單位樓院管理，住戶管理覆蓋率達(dá)100%，及時(shí)上報(bào)居民變動(dòng)信息，無(wú)政策外躲生、已婚育齡婦女漏管現(xiàn)象發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平

（一）加大力度，強(qiáng)化特殊群體管理。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，對(duì)應(yīng)接收的人員以三個(gè)工作日為限納入管理。對(duì)在縣內(nèi)街道轄區(qū)外工作或居住人員，要核準(zhǔn)其相關(guān)信息，按統(tǒng)計(jì)管理口徑及時(shí)辦理委托管理手續(xù)；對(duì)可能出現(xiàn)違法生育的“重點(diǎn)戶”，要嚴(yán)格落實(shí)跟蹤隨訪、月訪月報(bào)等制度；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，特別是外來(lái)務(wù)工人員，把計(jì)劃生育納入施工管理內(nèi)容之一，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外出人口的控制。加強(qiáng)對(duì)本單位居民住房、出租房的計(jì)劃生育管理，根據(jù)住戶的變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整居民計(jì)生檔案，每季度對(duì)本單位居民住房、出租房集中清理一次。對(duì)重點(diǎn)管理人員實(shí)行月訪月報(bào)制度，落實(shí)得力措施。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)和外來(lái)施工企業(yè)的計(jì)劃生育管理，并與之簽訂責(zé)任書(shū)。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，做好經(jīng)常性管理工作。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)所屬企業(yè)的計(jì)劃生育規(guī)范化管理服務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)法人計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保其計(jì)生工作“有人干事、有錢(qián)辦事、有章管事”。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)育措施，督促本單位育齡婦女按時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，順產(chǎn)3個(gè)月，剖宮產(chǎn)6個(gè)月，因病不能采取長(zhǎng)效節(jié)育措施人員必須持縣計(jì)生服務(wù)站出具的證明信。搞好孕情跟蹤管理，按時(shí)組織查環(huán)查孕，及時(shí)掌握已婚育齡婦女的孕情，防止計(jì)劃外懷孕。加強(qiáng)重點(diǎn)戶管理，對(duì)重點(diǎn)戶要實(shí)行重點(diǎn)跟蹤管理，及時(shí)了解和掌握其動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃外懷孕的，及時(shí)采取措施處理。建立單位職工租售房屋信息報(bào)告制度，局系統(tǒng)管理范圍內(nèi)的住房，對(duì)出租出售的,產(chǎn)權(quán)人(原產(chǎn)權(quán)人)一律與單位簽定協(xié)議，對(duì)租售戶或現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人的情況及時(shí)登記、反饋，并在辦理相關(guān)租、售手續(xù)時(shí)提交協(xié)議。交易中心受理要使用專(zhuān)門(mén)表格，經(jīng)計(jì)生干部簽字、單位蓋章后方可予以辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）履行職責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員的計(jì)劃生育管理，建管處在審批外來(lái)建筑施工隊(duì)伍進(jìn)入縣內(nèi)施工時(shí)，同時(shí)審查計(jì)劃生育工作落實(shí)情況，經(jīng)審查無(wú)誤，方可辦理注冊(cè)手續(xù)，要與建筑施工企業(yè)簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，施工企業(yè)中要督促流動(dòng)人口（含其攜帶的家屬）辦理《婚育證明》，對(duì)外來(lái)人員及育齡婦女及時(shí)登記建檔，填寫(xiě)《建設(shè)施工單位外來(lái)施工人員情況通報(bào)表》，于每月30日前報(bào)送建管處，建管處匯總后報(bào)送局辦公室。堅(jiān)持以房管人，加強(qiáng)對(duì)房屋租賃業(yè)的管理，房管中心對(duì)購(gòu)房和租賃房屋者要查驗(yàn)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明或《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)無(wú)證明或不符合規(guī)定的，不能提供相關(guān)證明的不予辦理房屋租賃和購(gòu)房手續(xù)，屬流動(dòng)人口的及時(shí)通報(bào)縣人口和計(jì)劃生育局；每月3日前向街道計(jì)生辦通報(bào)上月辦理《房屋所有權(quán)證》和租賃房屋登記手續(xù)相關(guān)信息。根據(jù)人口計(jì)生部門(mén)需要及時(shí)提供辦理《房屋所有權(quán)證》和租賃房屋登記手續(xù)有關(guān)人員的個(gè)案信息；協(xié)助人口計(jì)生、公安等部門(mén)對(duì)租房戶、購(gòu)房戶和小區(qū)居民有關(guān)計(jì)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查處理。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、居民小區(qū)的計(jì)劃生育管理等工作；在制定和落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房等惠民政策時(shí)，征求人口計(jì)生部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先照顧，對(duì)違法生育對(duì)象給予必要的限制。

（四）政策引導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育和信息報(bào)送。完善人口學(xué)校配套設(shè)施，充分利用人口學(xué)校開(kāi)展計(jì)生方面的培訓(xùn)和宣傳教育，使計(jì)生政策深入人心，家喻戶曉，引導(dǎo)和提高職工群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主動(dòng)性和自覺(jué)性。分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)和相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，育齡對(duì)象知曉率達(dá)90%以上。抓好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，做到協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，活動(dòng)經(jīng)常，檔案規(guī)范。各單位按要求完成計(jì)生通訊報(bào)道和信息工作任務(wù)。

（五）人文關(guān)懷，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策。積極開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，對(duì)計(jì)劃生育特困家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的幫扶、生活上的關(guān)懷和精神上的慰藉。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)職工群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。堅(jiān)持人性化管理，建立并落實(shí)計(jì)劃生育信訪工作制度，無(wú)重大行政侵權(quán)案件發(fā)生，無(wú)上訪現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化保障，確保人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、負(fù)實(shí)責(zé)，專(zhuān)（兼）職計(jì)生干部具體抓、負(fù)直責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)職工在社區(qū)居住情況設(shè)立計(jì)劃生育小組，落實(shí)小組長(zhǎng)計(jì)劃生育管理服務(wù)責(zé)任，接受社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一管理。

（二）完善目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全單位“三職責(zé)任人”管理體系，全面落實(shí)重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲等制度。局里將對(duì)各單位計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)和考核，并將考核情況作為年終工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（三）加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，使計(jì)生干部熟練掌握計(jì)生工作的相關(guān)政策、法規(guī)，加深對(duì)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的學(xué)習(xí)和把握，對(duì)職工群眾的疑問(wèn)做到有問(wèn)必答，服務(wù)到位。要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意與婦女群眾交心、交朋友，努力營(yíng)造和諧、良好的計(jì)生工作氛圍。