導(dǎo)語(yǔ)：縣國(guó)土資全年度工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是我縣國(guó)土資源工作攻堅(jiān)之年。今年全縣國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹各級(jí)國(guó)土資源管理決策部署，圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”，統(tǒng)籌保發(fā)展、保資源、保民生，加強(qiáng)資源宏觀調(diào)控，加大改革攻堅(jiān)力度，加快新的制度供給，努力做到在用地保障上有新力度，在耕地保護(hù)上有新舉措，在資源利用水平上有新提高，在制度創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)民生上有新成效，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)土資源管理新的工作格局，在更高起點(diǎn)上為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

一、主動(dòng)作為，全面提升資源保障能力

（一）積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。加強(qiáng)政策研究，積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，想方設(shè)法爭(zhēng)取并使用好用地指標(biāo)，大力拓展建設(shè)用地空間。

（二）積極做好項(xiàng)目用地服務(wù)。堅(jiān)持有保有壓的供地原則，建立差別化供地政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目合理用地，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)，并對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目做到提前介入、科學(xué)謀劃、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)。全面落實(shí)新修訂的《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）積極推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控，認(rèn)真落實(shí)“節(jié)約優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定節(jié)約集約用地激勵(lì)機(jī)制，加大閑置、空閑、存量土地挖潛盤(pán)活力度，完善建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)出讓合同和劃撥決定書(shū)實(shí)行全程監(jiān)管。

（四）積極提高土地供應(yīng)效率。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批前期工作，對(duì)符合條件的用地項(xiàng)目適時(shí)組織用地報(bào)批，盡量縮短報(bào)批周期。對(duì)已批復(fù)的建設(shè)用地批次，及時(shí)組織供地，提高供地效率。

二、嚴(yán)格管理，整體提高資源保護(hù)水平

（五）嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。層層分解落實(shí)政府年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，完善并落實(shí)好耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，大力實(shí)施縣級(jí)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，切實(shí)做好單獨(dú)選址及批次建設(shè)用地項(xiàng)目補(bǔ)充耕地工作，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，確保全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾新增耕地面積等指標(biāo)達(dá)到市政府下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，確保順利通過(guò)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。

（六）大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理。積極開(kāi)展基本農(nóng)田整理，全面完成花官鎮(zhèn)1.91萬(wàn)畝省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)和丁莊鎮(zhèn)7161畝市級(jí)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取陳官鄉(xiāng)楊橋等村市級(jí)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。強(qiáng)化項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用合規(guī)有效。

（七）大力實(shí)施土地綜合整治。在全面做好丁莊鎮(zhèn)萬(wàn)屋片區(qū)和陳官鄉(xiāng)北戶(hù)片區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)實(shí)施稻莊鎮(zhèn)、廣饒街道5.79萬(wàn)畝土地綜合整治項(xiàng)目，今年確保完成農(nóng)用地整治部分，抓好路、林、溝、渠綜合配套，配合做好大營(yíng)新型社區(qū)建設(shè)和高店、高劉社區(qū)規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（八）嚴(yán)格礦產(chǎn)資源保護(hù)。加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)征收工作。積極做好油地關(guān)系協(xié)調(diào)，及時(shí)做好油田用地現(xiàn)場(chǎng)勘查、項(xiàng)目報(bào)批、資金結(jié)算和兌付。全面做好新型建材企業(yè)監(jiān)管和實(shí)心粘土磚企業(yè)關(guān)停后續(xù)工作，防止礦產(chǎn)資源違法行為反彈，鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓規(guī)范成果。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，進(jìn)一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立群防群治的預(yù)防和治理新機(jī)制。

三、完善機(jī)制，促進(jìn)國(guó)土資源工作健康發(fā)展

（九）強(qiáng)化國(guó)土資源市場(chǎng)配置機(jī)制。加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備力度，加快推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊村改造和破產(chǎn)改制企業(yè)資產(chǎn)處置工作，強(qiáng)化城市土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)做好長(zhǎng)安路以東、同安醫(yī)院以北、迎賓路以南地塊儲(chǔ)備工作，配合城區(qū)拆遷，做好樂(lè)安商貿(mào)城片區(qū)、佳樂(lè)以北片區(qū)、樂(lè)安立交橋東南片區(qū)等地塊國(guó)有建設(shè)用地土地儲(chǔ)備。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理議事程序和議事規(guī)則，加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地招拍掛出讓程序，全面實(shí)行網(wǎng)上交易，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的交易環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和節(jié)約利用。

（十）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。積極開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，全面落實(shí)《市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理辦法》，健全執(zhí)法巡查責(zé)任制，實(shí)行分片包干、網(wǎng)格化管理，及時(shí)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查在預(yù)防、警示和懲處違法方面的作用，結(jié)合年度變更調(diào)查，扎實(shí)開(kāi)展違法違規(guī)用地清理和2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對(duì)涉及圖斑進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并對(duì)核實(shí)的違法違規(guī)行為依法查處整改到位，努力將違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地總面積比例控制在10%以?xún)?nèi)，確保順利通過(guò)各級(jí)檢查驗(yàn)收。

四、服務(wù)民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

（十一）切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。深入開(kāi)展村莊地籍調(diào)查，全面完成農(nóng)村集體各類(lèi)土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，賦予農(nóng)民合法有據(jù)的權(quán)利保障，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民土地權(quán)益。

（十二）切實(shí)做好保障性住房和普通商品住房用地供應(yīng)。保障性住房用地實(shí)行單獨(dú)報(bào)批，做到應(yīng)保盡保，鼓勵(lì)使用存量土地。合理增加普通商品住房用地供給，及時(shí)編制住房供地計(jì)劃并向社會(huì)公布，科學(xué)安排土地出讓節(jié)奏和時(shí)序，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。及時(shí)依法依規(guī)查處違約違規(guī)用地和閑置土地，促進(jìn)已供土地盡快開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（十三）繼續(xù)深化征地制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地征地告知和聽(tīng)證制度，認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)和征地區(qū)片綜合地價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理監(jiān)督，保障被征地群眾的合法權(quán)益。

（十四）繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，按照案結(jié)事了、息訪罷訴、群眾滿(mǎn)意的要求，切實(shí)做好“12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話(huà)和群眾來(lái)信、來(lái)訪處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升國(guó)土資源管理服務(wù)水平

（十五）強(qiáng)化日常地籍管理。全面完成2011年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)更新及應(yīng)用，全面實(shí)行網(wǎng)上登記發(fā)證工作，實(shí)現(xiàn)日常地籍土地登記發(fā)證流程化、規(guī)范化。

（十六）強(qiáng)化測(cè)繪服務(wù)保障功能。加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理，全面開(kāi)展《廣饒縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃》編制，努力提升基礎(chǔ)測(cè)繪公共服務(wù)水平，提高地理信息資源保障能力。進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪成果保管、提供及使用管理，防止影響國(guó)家安全的失泄密事件發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。做好測(cè)量標(biāo)志管護(hù)工作，實(shí)行分類(lèi)管護(hù)。

（十七）強(qiáng)化國(guó)土資源信息化建設(shè)。發(fā)揮科技信息手段在國(guó)土資源管理和業(yè)務(wù)工作中的支撐作用，逐步整合規(guī)劃、礦產(chǎn)、測(cè)繪、檔案等多種信息，構(gòu)筑國(guó)土資源“一張圖”，形成核心數(shù)據(jù)庫(kù)，提高工作質(zhì)量和效率。全面完成機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，提升門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)站利用水平，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)。

（十八）強(qiáng)化國(guó)土資源依法行政。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理法治化的意見(jiàn)，積極開(kāi)展“五五”普法和“四五”依法行政，抓好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)國(guó)土資源法制意識(shí)。積極做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，積極推進(jìn)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)范性文件合法性審查和實(shí)施后評(píng)估等制度建設(shè)工作。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力

（十九）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，著重開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，大力開(kāi)展形式多樣的廉政文化活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。

（二十）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)體系。狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究，健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)信息和宣傳報(bào)道，加大改革創(chuàng)新力度，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。不斷強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平，提高群眾滿(mǎn)意度。

（二十一）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源文化建設(shè)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極組織開(kāi)展國(guó)土資源文化活動(dòng)，創(chuàng)立并叫響富有國(guó)土資源特色的服務(wù)品牌，提高干部隊(duì)伍凝聚力和執(zhí)行力，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階