縣委開展致富引領(lǐng)工作意見
時(shí)間:2022-04-17 11:09:00
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入中的先鋒模范作用,著力培養(yǎng)造就一大批具有科學(xué)發(fā)展理念和實(shí)踐能力的村級(jí)干部隊(duì)伍,不斷提高村級(jí)干部引領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。縣委決定,在全縣農(nóng)村開展村干部“致富引領(lǐng)”推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、目的意義
農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。建設(shè)一支創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)高的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,是把黨的十七屆四中全會(huì)精神真正貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層的需要,是全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,更是建設(shè)平安誠(chéng)信富裕和諧新和實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣目標(biāo)的需要。開展村干部“致富引領(lǐng)”推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展活動(dòng)是縣委立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的的有效載體,是建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的有力舉措。全縣各基層黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要性,采取有力措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
二、總體思路
開展村干部“致富引領(lǐng)”推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),探索全面提高村級(jí)干部“創(chuàng)業(yè)致富能力、引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)”的有效途徑,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力,著力培養(yǎng)一大批在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐中創(chuàng)業(yè)示范作用強(qiáng)、引領(lǐng)發(fā)展成效好的農(nóng)村干部典型,為農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍保障。
三、目標(biāo)任務(wù)
開展村干部“致富引領(lǐng)”推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展活動(dòng),要堅(jiān)持不斷提高村級(jí)組織和村干部帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,使全縣村級(jí)組織引領(lǐng)發(fā)展的成效更加突出,村干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰,農(nóng)民群眾的收入顯著提高。從2010年起到2012年,通過3年努力,使全縣80%以上村干部成為創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)高的村干部,力爭(zhēng)達(dá)到以下要求:
1、能認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用,廉潔勤政,奮發(fā)有為,全心全意為人民服務(wù)。
2、能認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),熟練掌握1-2門實(shí)用技術(shù),在學(xué)科技、用科技方面成績(jī)突出。
3、帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè),家庭致富項(xiàng)目突出,推動(dòng)本村形成特色顯明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使本村年人均純收入增幅高于全縣平均水平或增長(zhǎng)幅度達(dá)到30%以上。
4、密切聯(lián)系群眾,主動(dòng)幫扶1-2戶困難黨員和群眾脫貧致富,使幫扶戶家家有致富產(chǎn)業(yè)且年人均純收入不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平。
5、誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,干群關(guān)系密切,在群眾中有較高威信,民主測(cè)評(píng)群眾滿意率達(dá)到90%以上。
四、主要措施
(一)廣泛深入動(dòng)員,制定措施規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),由黨委主要負(fù)責(zé)同志動(dòng)員,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),迅速掀起強(qiáng)大的活動(dòng)熱潮。通過思想發(fā)動(dòng),使村干部深刻領(lǐng)會(huì)開展“致富引領(lǐng)”活動(dòng)的必要性和重要意義,進(jìn)一步深化對(duì)縣委重大決策的理解和認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全面激發(fā)村干部帶頭致富、帶民致富的熱情,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要制定切合實(shí)際的工作方案,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)做出具體安排部署,提出明確目標(biāo)任務(wù)和措施,并于3月底前報(bào)縣委基層辦。
(二)認(rèn)真調(diào)查摸底,分類建檔造冊(cè)。每年年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)組織對(duì)村干部致富引領(lǐng)能力狀況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查摸底,并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)已發(fā)展成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶和具有發(fā)展?jié)撃?、?jīng)濟(jì)收入一般戶的村干部進(jìn)行分類登記造冊(cè),逐人建立村干部致富引領(lǐng)能力狀況檔案,并將村“兩委會(huì)”主要干部致富引領(lǐng)能力狀況檔案上報(bào)縣委基層辦備案。2010年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委會(huì)主要干部致富引領(lǐng)能力狀況檔案于3月底前報(bào)縣委基層辦。
(三)加強(qiáng)教育培養(yǎng),提升創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)需求、講求實(shí)效的原則,切實(shí)優(yōu)化村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,把素質(zhì)培養(yǎng)與能力提升相結(jié)合,綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、實(shí)地考察等靈活多樣的方式,狠抓村干部的教育培訓(xùn),幫助村干部樹立科學(xué)發(fā)展的新理念,拓寬科學(xué)發(fā)展的新思路,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐,全面提高村干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和帶領(lǐng)群眾致富增收的本領(lǐng)。
(四)發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心,充分發(fā)揮村干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的骨干引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村干部立足縣情、鄉(xiāng)情和村情,深入調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)實(shí)踐,努力推廣一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),培植一個(gè)增收產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè),建成一個(gè)示范基地,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入。
(五)建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)考核督查。根據(jù)村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況和引領(lǐng)作用發(fā)揮情況實(shí)行獎(jiǎng)懲,對(duì)發(fā)展成果顯著、引領(lǐng)作用大、群眾評(píng)議滿意度高的村干部,優(yōu)先作為評(píng)優(yōu)對(duì)象,是村“兩委會(huì)”主要干部的,按照縣委提升村級(jí)干部政治待遇的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦,其他干部列為村“兩委會(huì)”主要干部重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;對(duì)發(fā)展能力低、引領(lǐng)本領(lǐng)弱、群眾評(píng)議滿意度差的村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予誡勉談話。對(duì)連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的村干部,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),勸其辭職。村干部“致富引領(lǐng)”活動(dòng)考核工作要與“雙述雙評(píng)”活動(dòng)相結(jié)合,實(shí)行縣委組織部、基層辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙重”管理制度。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,成立專門組織機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),精心組織實(shí)施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大村干部積極投入到活動(dòng)中,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確目標(biāo)任務(wù),制定具體的工作措施,嚴(yán)格檢查考核。同時(shí),要把此項(xiàng)活動(dòng)開展與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)、三級(jí)兩示范一帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)能人任村官、雙述雙評(píng)等黨建主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,齊抓共管,形成強(qiáng)大的工作合力,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
3、大膽創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮開拓創(chuàng)新精神,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決活動(dòng)中遇到的困難和問題,樹立典型,示范帶動(dòng),創(chuàng)造性地推動(dòng)活動(dòng)深入開展。