導(dǎo)語(yǔ)：市政辦水資源集中管理工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：

為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，發(fā)揮水資源的綜合效益，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《省用水總量控制管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)水資源集中管理提出如下意見：

1．規(guī)范取水許可制度。除法律法規(guī)規(guī)定不需要許可的情形外，凡直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，必須依法向所在地水行政主管部門提出用水申請(qǐng)，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)用水單位和個(gè)人直接向市水行政主管部門提出用水申請(qǐng)，依法進(jìn)行水資源論證、取水許可審批，取得取水許可證后方可取用水。開發(fā)利用地?zé)崴?、礦泉水的單位和個(gè)人，在取得取水許可證后，必須依法向所在地國(guó)土資源行政主管部門提出采礦許可申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)。

除需省水行政主管部門審批的情形外，在市區(qū)范圍內(nèi)取用主要供水水源地地表水和取用地下水的，由市水行政主管部門審批。其余的按照屬地管理的原則，由各市區(qū)水行政主管部門審批。直接從水庫(kù)、河流或者地下取用水資源并須申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。對(duì)于未進(jìn)行水資源論證或者論證未通過(guò)的，水行政主管部門不得批準(zhǔn)取水許可，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。新增從城市公共供水管網(wǎng)取用水和從污水處理廠取用再生水的企業(yè)，在項(xiàng)目可行性研究期間，要依法進(jìn)行水資源論證，經(jīng)審查屬高耗水項(xiàng)目的，發(fā)展改革部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。

2．城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)取用水管理。城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)在水庫(kù)、河道、地下的所有取水口，均需由所在地水行政主管部門統(tǒng)一安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量取水，按月統(tǒng)計(jì)報(bào)送取水量。其中，市水務(wù)集團(tuán)所屬的取水口、米山水庫(kù)范圍內(nèi)所有的取水口，由市水行政主管部門統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施，按月統(tǒng)計(jì)取水量。水資源費(fèi)的征繳嚴(yán)格按照《市水資源費(fèi)征收使用管理辦法》（市政府令第39號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行；污水處理費(fèi)、自來(lái)水公用事業(yè)附加，按照所在地有關(guān)規(guī)定，由公共供水企業(yè)收取并上繳財(cái)政部門。

3．地下水開采利用管理。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制新增地下水用戶。原有用水戶必須由所在地水行政主管部門嚴(yán)格審核取水許可，統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施，依法繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)，同時(shí)要逐步限制用水量，最終實(shí)現(xiàn)接入城市公共供水管網(wǎng)。原有取水許可證到期的，一般不再續(xù)辦。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的非農(nóng)業(yè)地下水用戶，必須嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批制度，加強(qiáng)用水定額管理和計(jì)劃管理，由所在地水行政主管部門統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施，按規(guī)定繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。公共供水管網(wǎng)鋪設(shè)到達(dá)后，用水戶要適時(shí)接入公共管網(wǎng)，并停用地下水。

4．地?zé)崴_采利用管理。開采利用地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人，須到所在地水行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門辦理相關(guān)許可及審批，并由水行政主管部門統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施。采礦權(quán)價(jià)款依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法〉的通知》規(guī)定，按具有采礦權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)格收取；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于制定我市地?zé)?、礦泉水、磚瓦粘土礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)地?zé)崴_采利用單位和個(gè)人需繳納的污水處理費(fèi)由現(xiàn)行的每立方米1.1元提高到4元，另外征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金每立方米2元，其他地方地?zé)崴_采利用單位和個(gè)人需繳納的污水處理費(fèi)可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5．礦泉水開采利用管理。開采利用礦泉水的單位和個(gè)人，須到所在地水行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門辦理相關(guān)許可及審批，并由水行政主管部門統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施。采礦權(quán)價(jià)款依據(jù)財(cái)綜字文件規(guī)定，按具有采礦權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)格收??；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)礦泉水生產(chǎn)企業(yè)的污水處理費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局、財(cái)政局、建委、水利局《關(guān)于對(duì)居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)并相應(yīng)理順其它用水價(jià)格的通知》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他礦泉水生產(chǎn)企業(yè)的污水處理費(fèi)可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6．明確收費(fèi)主體。市區(qū)地下水水資源費(fèi)由市水行政主管部門征收，市區(qū)城市供水管網(wǎng)自來(lái)水的水資源費(fèi)由市水務(wù)集團(tuán)代收；市區(qū)地?zé)崴?、礦泉水的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，地?zé)崴膬r(jià)格調(diào)節(jié)基金，由市水行政主管部門代收；市區(qū)城市供水管網(wǎng)自來(lái)水用戶污水處理費(fèi)由市水務(wù)集團(tuán)代收，地下水用戶污水處理費(fèi)由市水行政主管部門代收。各執(zhí)收部門要加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征繳管理，嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度，做到應(yīng)征必征，足額征收。

7．完善水資源管理體制。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置，促進(jìn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。市水行政主管部門與市水務(wù)集團(tuán)要進(jìn)一步建立完善合作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)城市地下水管理、用水計(jì)劃管理、污水排放管理，加大規(guī)費(fèi)征收力度，共同做好水資源管理工作。