導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步依法加強統(tǒng)計工作的意見》（政辦發(fā)〔〕15號），結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的重要性

統(tǒng)計是實行科學(xué)決策和管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，在反映經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、滿足社會公眾需要等方面的作用日益突出。加強統(tǒng)計工作，對全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會各界對統(tǒng)計信息的需求更加迫切，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的可信度更加關(guān)注。但是，目前我市統(tǒng)計工作還不能很好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作存在統(tǒng)計機構(gòu)不夠健全、統(tǒng)計經(jīng)費難以保證、統(tǒng)計人員變動頻繁、統(tǒng)計業(yè)務(wù)難以開展等情況，源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響。各級政府必須引起高度重視，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作是全市統(tǒng)計工作的重要基礎(chǔ)，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，做到源頭數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展提供有力支撐。

二、切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，在業(yè)務(wù)經(jīng)費、信息化建設(shè)等方面給予必要的投入和保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要實行統(tǒng)計工作一把手負(fù)責(zé)制，并明確一名負(fù)責(zé)人分管統(tǒng)計工作，健全機構(gòu)，配強人員，改善條件，為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，確保各項統(tǒng)計工作任務(wù)圓滿完成。

（二）完善管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配備2-3名專職綜合統(tǒng)計員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的綜合統(tǒng)計工作，并對轄區(qū)內(nèi)單位和村（社區(qū)）統(tǒng)計員在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；村（社區(qū)）統(tǒng)計工作由村委會和社區(qū)居委會指定專人負(fù)責(zé)。要把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到統(tǒng)計崗位上，新增統(tǒng)計人員要從具有大專以上學(xué)歷、熱愛統(tǒng)計工作并具有統(tǒng)計專業(yè)知識的人員中選配，面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革要加強統(tǒng)計工作，人員配備只能加強，不能削弱。

（三）保證工作經(jīng)費。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，各級政府在安排財政預(yù)算時，要統(tǒng)籌安排好統(tǒng)計部門普查、調(diào)查等各項必要的經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計機構(gòu)足額的人員經(jīng)費和開展日常統(tǒng)計工作所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費，并列入同級常年財政預(yù)算，普查等專項經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政預(yù)算。重大普查按照常住人口人均不少于1.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，日常統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)經(jīng)費原則上按照常住人口人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政常年經(jīng)費預(yù)算，并隨著統(tǒng)計工作任務(wù)的增加和經(jīng)濟規(guī)模的擴大逐年增加。

（四）改善人員待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作涉及面廣，任務(wù)重，難度大，需要有一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計隊伍作保證。根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強統(tǒng)計工作的意見》（發(fā)〔〕27號）文件規(guī)定，對已取得統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員，按照國家有關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員待遇的規(guī)定予以落實；對從事統(tǒng)計工作時間較、工作業(yè)績突出的，在提拔使用、享受有關(guān)待遇方面要予以優(yōu)先考慮。

三、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的職責(zé)和要求

（一）完成統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計機構(gòu)要自覺接受上級統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時提供相關(guān)統(tǒng)計資料；組織并完成國家和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實施；組織指導(dǎo)被調(diào)查單位和住戶的統(tǒng)計工作；承擔(dān)重大國情國力普查及相關(guān)全面調(diào)查、重點調(diào)查等工作任務(wù)。

（二）規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。按照國家、省、市和區(qū)縣（市）統(tǒng)計報表制度規(guī)定，負(fù)責(zé)搜集、整理、分析、提供和管理職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料；組織指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)域內(nèi)各部門、各單位統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的統(tǒng)計臺賬、原始記錄等核算資料，搞好統(tǒng)計資料檔案管理；負(fù)責(zé)對有關(guān)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提供統(tǒng)計服務(wù)等職能。

（三）實現(xiàn)統(tǒng)計手段信息化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺，配備1臺以上專用計算機設(shè)備，并利用當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)平臺實現(xiàn)與統(tǒng)計內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，不斷提高統(tǒng)計信息化水平和工作效率。

四、不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)

（一）保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員實行雙重管理和備案制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員調(diào)整必須征求區(qū)縣（市）統(tǒng)計部門的意見，以保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定和統(tǒng)計業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

（二）加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷加強素質(zhì)培養(yǎng)，有效提高統(tǒng)計人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、計算機應(yīng)用技能和統(tǒng)計法律法規(guī)知識，依法獲得統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格證書，方可從事統(tǒng)計工作。

（三）加強職業(yè)道德教育。要加強統(tǒng)計人員職業(yè)道德教育，增強依法統(tǒng)計意識和數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任感。統(tǒng)計人員要自覺恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，依法獨立履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，堅持實事求是，堅決抵制授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，如實報送統(tǒng)計資料，準(zhǔn)確及時完成統(tǒng)計工作任務(wù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和權(quán)威性，建立一支品德優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)、工作扎實的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。

五、強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的考核監(jiān)管

（一）加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度。各區(qū)縣（市）和高新區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作建設(shè)納入統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計督查、統(tǒng)計監(jiān)審內(nèi)容，實行效管理和監(jiān)督。要加強統(tǒng)計普法宣傳，擴大統(tǒng)計法律的社會影響，增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的統(tǒng)計法制觀念。市、區(qū)縣（市）統(tǒng)計部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各種統(tǒng)計違法行為，特別是要做好對統(tǒng)計違法大案要案的查處工作，對典型統(tǒng)計違法案件要適時通過媒體予以曝光。要建立健全統(tǒng)計工作監(jiān)審制度，實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)?；?、制度化，以維護(hù)統(tǒng)計工作的正常秩序。

（二）建立效管理考核機制

1、實行統(tǒng)計工作考核評比。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的規(guī)范化管理，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，市政府對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的統(tǒng)計工作實行考核評比?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費、基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量等各方面工作，計分辦法采取百分制進(jìn)行計分（考核項目具體計分標(biāo)準(zhǔn)詳見《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作考核評比表》）。

2、建立責(zé)任追究制度。市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的配備、工作實績完成情況每年進(jìn)行一次督查。按照發(fā)〔〕27號文件要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作與“十強十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”考核評價工作緊密結(jié)合起來，對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作差，有虛報和瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等重大統(tǒng)計違法行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，將依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任，并通報批評，取消其參加考評的資格；對弄虛作假和玩忽職守造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實等情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

3、將統(tǒng)計工作納入工作績效考核。為進(jìn)一步加強區(qū)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作，將對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核計分，并納入市委、市政府對區(qū)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核之中，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

六、本意見自2012年月日起施行。