導語：農(nóng)產(chǎn)品基地構(gòu)建指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實縣委十四屆三次全體（擴大）會議精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品自給和外銷，保障主要“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，把我縣建設成為香港、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地，促進農(nóng)民增收，特制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以市場需求為導向，以滿足群眾日益增長的需要為目的，大力實施“開放對接、產(chǎn)業(yè)集群、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色生態(tài)”發(fā)展主戰(zhàn)略，加大政策扶持力度。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設要求，突出抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化、設施化、無害化建設，促進我縣蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，加快物裕風清、和諧幸福新建設。

二、發(fā)展目標與工作要求

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)

主要目標：通過5年的努力，建設一批有競爭力的蔬菜生產(chǎn)基地。到2016年，全縣新增蔬菜面積2500畝，年播種面積達到51000畝；平均畝產(chǎn)增加150公斤，達到1500公斤；全縣蔬菜年產(chǎn)量達7.6萬噸，增加1.2萬噸，產(chǎn)值超1.5億元。

工作要求：

1．擴大基地規(guī)模，提高蔬菜自給率和外銷率。穩(wěn)步推進新基地建設。對2012—2016年新增連片30畝以上的大棚蔬菜生產(chǎn)基地進行扶持。實施好“菜籃子”工程。實行“菜籃子”行政首長負責制，各鎮(zhèn)抓好本地“菜籃子”工程，解決我縣蔬菜供應問題，保障蔬菜供需總量平衡有余和季節(jié)、品種供應均衡。每個鎮(zhèn)每年要新建一批規(guī)模50畝以上的蔬菜基地，全縣每年新增蔬菜基地面積500畝以上，力爭每個鎮(zhèn)建成1個以上大棚30畝或露地100畝以上的蔬菜基地，有條件的鎮(zhèn)建成1個千畝蔬菜基地。

2．實施科技興菜，提高蔬菜競爭力。加強蔬菜新品種引進、試驗、示范和推廣工作，選擇適合氣候特點的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。結(jié)合陽光工程等項目，加大培訓力度，提高科技入戶率，普及先進適用技術(shù)，提高菜農(nóng)的技術(shù)水平和管理水平，促進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，重點推廣物理生物綜合防治技術(shù)，降低病蟲害用藥量。推廣“豬—沼—菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，增施有機肥，減少化肥施用量。鼓勵采用大棚、噴滴灌等設施栽培，加強集約化育苗設施、菜田基礎設施、溫室大棚設施、冷鏈設施建設，力爭新建基地設施比例占基地面積20%以上，改善菜田小環(huán)境、縮短生長期、降低自然風險與市場風險。

3．強化質(zhì)量監(jiān)管，提高蔬菜安全水平。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，禁止高劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用，從源頭上杜絕劇毒農(nóng)藥流向菜地、流向餐桌。建立和完善蔬菜生產(chǎn)基地投入品生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，強化無公害生產(chǎn)意識。建立從生產(chǎn)到銷售的蔬菜檢測制度，嚴格按無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，對擬上市的蔬菜，積極開展上市前的檢測；對大型蔬菜基地，逐步建立質(zhì)量安全追溯制度。加大對檢測設備的投入，縣、鎮(zhèn)各有關部門各司其職，加大生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對蔬菜基地和批發(fā)市場、零售市場的日常監(jiān)管與例行抽檢，保障市場蔬菜的安全。

4．完善市場流通體系，擴大蔬菜銷售渠道。有計劃、分步驟地在縣城規(guī)劃區(qū)建設改造一批蔬菜批發(fā)市場、零售市場、臨時市場，發(fā)揮市場在優(yōu)化資源、穩(wěn)定菜價中的作用。完善產(chǎn)銷信息服務平臺，強化對蔬菜生產(chǎn)、市場和價格走勢的分析預測，及時、準確地為生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)提供蔬菜產(chǎn)銷監(jiān)測和預警信息。開展“農(nóng)超對接”，加快蔬菜直銷點建設，培育蔬菜營銷大戶，壯大經(jīng)紀人隊伍，扶持蔬菜專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，不斷壯大市場銷售主體，提高產(chǎn)銷的組織化程度。加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場交易行為，依法查處不正當交易和競爭行為，建立公平競爭的市場秩序。

5．加強引導扶持，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。加快土地有序流轉(zhuǎn)，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”蔬菜產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展“公司（龍頭企業(yè)）+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在開拓市場、基地建設、科技創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)等方面的示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引進、扶持一批蔬菜加工企業(yè)，不斷開發(fā)具有特色的蔬菜產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。鼓勵蔬菜基地（公司、合作社）積極申報蔬菜無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等基地認定和產(chǎn)品認證。

（二）畜牧產(chǎn)業(yè)

主要目標：通過5年的努力，到2016年，全縣年出欄生豬90萬頭，比2011年增加16萬頭，年平遞增4%；能繁母豬存欄5.5萬頭；建設1家年加工能力達30萬頭的肉類加工廠，加工生豬20萬頭，加工比例達22.2%以上，實現(xiàn)加工產(chǎn)值達8億元；外銷生豬60萬頭以上；實現(xiàn)牛奶產(chǎn)量達20噸，年遞增率30%；實現(xiàn)家禽出籠170萬羽，禽蛋300噸。

工作要求：

1．推進標準化生產(chǎn)。以國家畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動和我縣組建生豬生物安全隔離區(qū)、供港生豬質(zhì)量安全示范區(qū)為契機，落實生豬調(diào)出大縣獎勵等養(yǎng)殖扶持政策，支持建設生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），重點加強養(yǎng)殖場（小區(qū)）水、電、路等基礎設施建設，加大畜禽糞便、尸體等廢棄物污染防治和疫病防控等設施建設。開展標準化生產(chǎn)宣傳培訓，指導建立養(yǎng)殖檔案。大力發(fā)展溫氏“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，建設生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū)，加快生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。以溫氏集團為龍頭，在全縣各鎮(zhèn)采用“公司+農(nóng)戶+基地”的養(yǎng)殖模式，發(fā)展農(nóng)民代養(yǎng)戶200個以上，戶年均出欄生豬500頭以上，建設生態(tài)專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)20個以上，實現(xiàn)新增年出欄生豬10萬頭的目標。

2．加強動物疫病防控體系建設。對以生豬為主的畜禽實施重大動物疫病強制免疫，提高養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)撲殺及無害化處理補助。繼續(xù)提高基層防疫檢疫人員待遇，加快推進基層防疫體系建設。繼續(xù)實施生豬產(chǎn)業(yè)“三零”工程（零疫情、零殘留、零污染），打造“三零”綠色安全優(yōu)質(zhì)生豬品牌。2012年開始，逐年對我縣萬頭、千頭、百頭規(guī)模豬場實行疫病控制、獸藥殘留控制和生豬污染控制，打造生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三零”工程、加工屠宰、市場終端和品牌建設的全產(chǎn)業(yè)鏈。

3．建設一批良種繁育中心。積極做好種豬、種羊等進口品種檢疫把關，加強良種繁育中心（場）的水、電、路和良種繁育設施、實驗檢驗用房建設，配備必要的技術(shù)設備。大力選育、引進、推廣名、優(yōu)、特、新品種，提高畜牧生產(chǎn)的科技含量。

4．加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立投入品管理臺賬，實行禽蛋貼標或條形碼銷售，對生豬屠宰場以及白條雞（鴨）生產(chǎn)過程從畜禽進場、屠宰、加工、檢測、檢疫、無害化處理等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，借助非接觸式IC卡、標簽電子秤、VPN組網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)肉品在養(yǎng)殖、屠宰、流通各個環(huán)節(jié)中的“一物一碼”，對上市肉品建立質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)。加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)督，引導生產(chǎn)者、經(jīng)營者自覺遵守相關質(zhì)量標準，基地產(chǎn)品嚴格實行標準化生產(chǎn)與管理。加強對產(chǎn)地和市場畜產(chǎn)品藥殘的檢測，為畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖場到餐桌全程質(zhì)量安全提供支撐和服務。

（三）水產(chǎn)業(yè)

主要目標：通過5年努力，建設一批有競爭力的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，全縣新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積0.2萬畝，總面積達到2萬畝以上；平均畝產(chǎn)增加15公斤，達到480公斤；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達9600噸，產(chǎn)值超1.35億元。

工作要求：

1．加快大型水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設力度，爭取“十二五”期間全縣每年新增1-2個大型水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，達到新建8個大型水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、平均每個鎮(zhèn)1個以上的目標；每個基地生產(chǎn)能力達到300噸以上，使我縣大型水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)能力達到2400噸的水平，穩(wěn)定我縣城鄉(xiāng)居民對水產(chǎn)品消費的需求。

2．抓好優(yōu)勢特色水產(chǎn)品的生產(chǎn)。發(fā)展高效漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)。突出水產(chǎn)特色，發(fā)展巋美山鎮(zhèn)生態(tài)甲魚、鱘魚養(yǎng)殖和鵝公鎮(zhèn)特種養(yǎng)殖，實現(xiàn)全縣生態(tài)甲魚養(yǎng)殖面積達到500畝，產(chǎn)量50噸，產(chǎn)值500萬元以上；山區(qū)鱘魚養(yǎng)殖基地發(fā)展到6家，產(chǎn)量200噸，產(chǎn)值1150萬元以上。

3．引進大型養(yǎng)殖和加工基地。加大招商引資力度，通過政策引導、融資支持、技術(shù)培訓等措施，加快培育一批競爭能力強的龍頭企業(yè)，把打造成粵港澳的水產(chǎn)品精深加工基地。

4．加強質(zhì)量保障體系建設。積極推進水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖項目建設，不斷開展健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓，規(guī)范各項健康養(yǎng)殖制度，強化質(zhì)量監(jiān)管；建立一套水生動物疫病預警機制、疫病檢測機制、疫病防疫檢驗機制、漁業(yè)水環(huán)境檢測機制。

三、保障措施

（一）加強組織領導。要切實加強領導，及時調(diào)整、充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組成員。各成員單位要通力協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的合力，共同抓好工作落實。

（二）加強政策扶持。相關部門要盡早出臺打基礎、管長遠的產(chǎn)業(yè)扶持政策，落實獎補資金。對每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從資金、項目、人員等方面提供堅實的保障。

（三）加強督查考核?？h里將對工作進展和任務完成情況進行定期與不定期的督查，并將考核評比結(jié)果納入各鎮(zhèn)政府考核考評的重要內(nèi)容。