導(dǎo)語：城鎮(zhèn)居民住房保障意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度，滿足我市城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)國家、省、襄樊市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作提出如下意見。

一、城鎮(zhèn)居民住房保障工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想

以保障城鎮(zhèn)居民住房需求為目的，以實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為重要內(nèi)容，努力建設(shè)符合我市實際的多層次住房保障體系，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

㈡主要目標(biāo)

1、經(jīng)濟適用住房建設(shè)。年計劃建設(shè)經(jīng)濟適用住房500套，建設(shè)規(guī)模4萬平方米，投資額3000萬元；今后每年以20％的速度增加，到年基本解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難。

2、廉租住房建設(shè)。年啟動廉租住房建設(shè)工程，計劃建設(shè)廉租住房37套,1850平方米,今后根據(jù)我市實際,每年以20％的速度增加，到年，共提供200套廉租住房。

二、城鎮(zhèn)居民住房保障工作的主要措施

㈠停止企業(yè)集資建房

今后，一律不再批準(zhǔn)企業(yè)在原地國有劃撥土地上改造房屋、集資建房和開發(fā)商品房。企業(yè)的危房戶、無房戶、住房困難戶一律按市房管局的統(tǒng)籌安排到集中開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房和廉租住房小區(qū)購買或租房。市建設(shè)局、市房管局、市國土資源局、市規(guī)劃局等部門要加強協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理涉及建房方面的審批事，切實規(guī)范審批、許可行為，并認(rèn)真履行在規(guī)范建房行為過程中監(jiān)管職責(zé)。

㈡加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)步伐，嚴(yán)格購房管理

市房管、國土資源等相關(guān)部門要加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)的支持力度，切實解決市區(qū)企業(yè)無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題，認(rèn)真落實經(jīng)濟適用住房建設(shè)過程的資金、計劃、土地供應(yīng)和行政事業(yè)性收費等方面優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟適用住房建設(shè)持續(xù)、快速增長。

市房管局等相關(guān)部門要按照《市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）》的規(guī)定，從嚴(yán)控制經(jīng)濟適用住房的戶型面積，嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍速彿繎舻臈l件，切實做到經(jīng)濟適用住房供應(yīng)給符合條件且迫切需要住房的申請人，并強化對經(jīng)濟適用住房銷售價格和房屋交易行為及小區(qū)物業(yè)管理行為的監(jiān)管，認(rèn)真做好辦證、按揭貸款等服務(wù)工作，真正把惠民的好事做好。

㈢啟動我市廉租住房建設(shè)

年底前，啟動廉租住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)居民中人均住房面積不足8平方米的低保家庭的住房困難，爭取到年將全市人均住房面積不足10平方米的低保家庭全部納入廉租住房保障范疇。為確保廉租住房建設(shè)順利啟動，要做好以下工作：

1、做好城鎮(zhèn)居民住房狀況和收入狀況調(diào)查。成立由市房管局牽頭，民政、勞動、物價、鄢城辦事處等部門參與的工作專班，采取普查、抽查等方式，全面掌握當(dāng)?shù)刈》靠偭?、結(jié)構(gòu)狀況、不同類型城鎮(zhèn)居民的收入情況、居住狀況和住房需求情況，做好城鎮(zhèn)居民住房和收入狀況的調(diào)查工作。

2、逐步建立分類保障的廉租住房制度。對孤、老、病、殘及急需救助的“雙困”家庭實行實物配租，對一般住房困難低收入家庭實行租賃補貼的廉租住房保障方式。實物配租的面積2人以下家庭建筑面積控制在30平方米以下；3人家庭建筑面積控制在40平方米以下；4人以上家庭建筑面積控制在50平方米以下。

3、多方籌集廉租住房建設(shè)所需資金。廉租住房建設(shè)所需資金渠道主要包括：財政預(yù)算安排的資金，住房公積金增值收益中扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理費用等后的余額，土地出讓凈收益的5％以上，社會捐贈資金等。

市財政局要將廉租住房資金列入每年的財政預(yù)算，根據(jù)本市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房需求狀況及財政承受能力，安排一定資金用于保障城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。今年計劃安排資金100萬元用于廉租住房建設(shè)，其中：市財政安排資金50萬元，公積金增值收益安排5萬元，土地出讓凈收益安排45萬元（以市國土資源局上報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

4、建立嚴(yán)格的申請、公示、審批、輪候、復(fù)核和退出制度。廉租住房以家庭為單位向市房管局提出申請，由市房管局會同民政等相關(guān)部門對申請家庭的收入、人口及住房等狀況進行審核，經(jīng)審核符合條件的家庭由市房管局公示7天，對公示無異議的由市房管局予以登記；申請家庭戶數(shù)多于可提供的廉租住房套數(shù)時，由市房管局按申請人的困難程度采取輪候的方式確定承租戶，并在規(guī)定時間內(nèi)書面通知申請人；對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況由市房管局會同民政等相關(guān)部門進行年度復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行調(diào)整并書面告知當(dāng)事人。市房管局作出取消保障資格的決定后，享受實物配租的家庭應(yīng)將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退出，逾期不退出的，市房管局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

5、加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。市房管局要強化城鎮(zhèn)廉租住房租金的收取和管理。廉租住房建設(shè)資金和廉租住房租金均應(yīng)實行財政專戶管理，專項用于廉租住房補貼的發(fā)放以及廉租住房的建設(shè)、維修和物業(yè)管理等，確保專款專用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。成立以市人民政府市長為組長的市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市房管局，具體負(fù)責(zé)實施經(jīng)濟適用住房、廉租住房等相關(guān)工作。

㈡明確職責(zé)，狠抓落實。市房管局要明確具體承擔(dān)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的機構(gòu)，充實工作人員，落實工作經(jīng)費，做好城鎮(zhèn)居民住房保障制度的研究和制訂，規(guī)劃的編制和實施;管理和監(jiān)督城鎮(zhèn)居民住房保障工作建設(shè)基金的使用，并加強對城鎮(zhèn)居民住房保障工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。市發(fā)改局要做好城鎮(zhèn)居民住房建設(shè)的立項工作。市財政局要將住房保障資金列入年度財政預(yù)算，保證資金足額到位。市物價局要根據(jù)相關(guān)政策，及時核定城鎮(zhèn)廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)。市國土資源局要優(yōu)先安排保障性住房用地，采取劃撥的方式無償供應(yīng)廉租住房的建設(shè)用地，廉租住房建設(shè)用地所需費用由財政逐步從每年收繳土地凈收益5％中償還。市規(guī)劃局要優(yōu)先安排規(guī)劃審查，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善的區(qū)域建設(shè)保障性住房；落實城鎮(zhèn)居民住房保障工作項目建設(shè)的規(guī)劃定點。市民政局要提供居民最低收入家庭收入變動情況，為準(zhǔn)確確定保障范圍、測算保障資金提供科學(xué)依據(jù)。其他相關(guān)部門應(yīng)切實履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成工作合力，及時協(xié)調(diào)解決住房保障工作中遇到的矛盾和問題，確保各項工作到位。