全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見

時(shí)間:2022-03-29 02:50:00

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全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,管理區(qū)委員會,市政府有關(guān)部門:

為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》(中發(fā)〔〕1號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(國辦發(fā)〔〕9號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》(政辦發(fā)〔〕42號)精神,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見:

一、我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我市資源優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),以資源為依據(jù),以骨干企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)農(nóng)民積極實(shí)施”的工作方針,力爭經(jīng)過5年的努力,在我市建立比較完備的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)體系和推廣體系,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)化、規(guī)范化和科學(xué)化,全面推進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。

(二)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo):經(jīng)過5年的努力,我市建設(shè)三個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系(種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系;棉花制種標(biāo)準(zhǔn)化體系、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系;龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化體系);8個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(國家級1個(gè)、省級1個(gè)、襄樊市級6個(gè));制定3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;培植5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè);建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)或綜合批發(fā)試點(diǎn)市場。

二、上下互動(dòng),全面加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

(一)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳工作。各地及有關(guān)部門要充分利用廣播、電視等新聞媒介和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等方面的力量,向社會各界,尤其是廣大農(nóng)民進(jìn)行廣泛宣傳,提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識,使實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自覺行為。

(二)積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作,完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺。各有關(guān)部門要積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,搞好我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)操作規(guī)范的修制定或轉(zhuǎn)化、登記備案工作。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息資源的收集、整理、加工和整合,構(gòu)建及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺。

(三)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施和推進(jìn)工作。各地各有關(guān)部門要積極推動(dòng),建立形式多樣,富有實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣體系,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證工作,建立健全質(zhì)量跟蹤檢驗(yàn)制度和認(rèn)證標(biāo)志管理制度。精心培植優(yōu)質(zhì)、名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系,并通過質(zhì)量體系認(rèn)證。

(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從源頭上嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工到市場銷售全過程的質(zhì)量監(jiān)控,對農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)交易市場和零售場所進(jìn)行規(guī)范化管理,確保不符合標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場銷售。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的各項(xiàng)措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,各地各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程來抓,市政府將成立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、財(cái)政、科技、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門為成員。市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按要求制定出本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和具體實(shí)施方案,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)工作會議,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。質(zhì)監(jiān)部門要按國家“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一批準(zhǔn)和”的要求,對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,各相關(guān)部門要利用各自職能,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主力軍作用,形成合力,不斷提高工作效率。

(二)增加對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入和政策扶持,保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、宣傳、實(shí)施和監(jiān)督檢查、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)投入等工作必須的經(jīng)費(fèi),特別要保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)每年不少于25萬元。要本著分層次建立多方面投入的原則,逐步建立以政府投入為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制,形成政府、企業(yè)、社會、農(nóng)戶多渠道的投資格局。

(三)培植骨干龍頭企業(yè),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利實(shí)施。各地各有關(guān)部門要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,采取不同的推廣模式,按照我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)要求,以五大龍頭企業(yè)為實(shí)施主體,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求來規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對分散型的小生產(chǎn)形式的生產(chǎn)者,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站或農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)中介組織要集中開展技術(shù)培訓(xùn),加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳、貫徹力度。

(四)健全激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。要采取多種形式,教育培養(yǎng)一批既懂得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,又懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的管理人員,特別要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),在全市范圍形成多層次的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。對在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著成效的單位和個(gè)人,政府將給予一定的表彰與獎(jiǎng)勵(lì),對參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資的單位和個(gè)人將給予政策上的優(yōu)惠。