創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范園工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-29 10:53:00
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為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步做好基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作,凸顯返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范作用,現(xiàn)就在全鄉(xiāng)基層黨組織中開(kāi)展“幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范園”活動(dòng)制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞總書(shū)記在江西考察時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”講話精神,大力開(kāi)展黨組織和黨員幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動(dòng),不斷提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富的能力,加快“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)活力德安”的步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
以“幫扶一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工、壯大一批特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)示范園、帶富一批農(nóng)民群眾、發(fā)展一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員”為工作目標(biāo)。圍繞“五個(gè)一批”,著眼于第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)能力;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為依托,以黨內(nèi)幫扶為手段,加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)力度,發(fā)揮典型引路作用。2009年,在全鄉(xiāng)建成示范作用強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范典型6個(gè),創(chuàng)建2個(gè)具有特色的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園。
三、工作內(nèi)容
1、建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)檔案。對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,了解和掌握返鄉(xiāng)原因、外出務(wù)工期間所從事的工種、本人特長(zhǎng)、返鄉(xiāng)后的打算,登記造冊(cè),建立個(gè)人基本情況檔案。對(duì)近年來(lái)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,了解和掌握當(dāng)前從事行業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)成效、主要經(jīng)驗(yàn)、困難問(wèn)題和發(fā)展前景等情況,建立創(chuàng)業(yè)檔案。
2、培植返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)。對(duì)近年來(lái),具有一定創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)成效和示范作用的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,確定為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)。發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)帶領(lǐng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的引路作用,把培植返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)作為創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園的首要任務(wù)。
3、創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況,按照創(chuàng)業(yè)區(qū)域、主要產(chǎn)業(yè)、從事行業(yè)等相對(duì)集中的原則,建立創(chuàng)業(yè)示范園。發(fā)揮示范園的輻射和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)更多的創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)向示范園集中,引導(dǎo)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工到創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四、工作舉措
1、加大宣傳。各支部要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)要求,積極組織,認(rèn)真調(diào)查摸底,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,積極發(fā)揮黨組織堡壘作用,讓廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工感受到黨組織的對(duì)他們的關(guān)心、關(guān)懷,積極引導(dǎo)和幫助他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)他們?cè)诩亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
2、加大培訓(xùn)。利用農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)基地和農(nóng)業(yè)、就業(yè)等部門(mén)勞動(dòng)技能培訓(xùn)資源作用,加大培訓(xùn)投入,改進(jìn)培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)范圍。根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,采取定單培訓(xùn)與定向培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力。
2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“工業(yè)興鄉(xiāng)”、進(jìn)一步做大做強(qiáng)“鈣業(yè)基地”發(fā)展目標(biāo),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類(lèi)鈣行業(yè)企業(yè),促進(jìn)全鄉(xiāng)鈣行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,不斷提升全鄉(xiāng)鈣行業(yè)乃至全縣鈣行業(yè)的行業(yè)影響力,積極探索新思路,出臺(tái)新舉措,引導(dǎo)返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工向農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園集中,努力形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模,同時(shí)采取多種形式廣泛吸納社會(huì)各方面資金投入返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園,促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平,使我鄉(xiāng)鈣行業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)做大。
3、培育龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為核心,整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園資源,加快推進(jìn)特色基地建設(shè)。制定促進(jìn)龍頭企業(yè)到返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供技術(shù)配套服務(wù),在各種證件辦理、資金扶持、信貸支持等方面給予優(yōu)惠,增強(qiáng)龍頭企業(yè)投資返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)的積極性。加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園龍頭企業(yè)的扶持力度,通過(guò)貼息補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠等措施,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)招商的力度,積極引進(jìn)龍頭企業(yè)參與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。
4、提升科技水平。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃,努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái),做好生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。推廣先進(jìn)適用技術(shù),不斷提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在產(chǎn)、加、銷(xiāo)環(huán)節(jié)上提升技術(shù)等級(jí),增加效益。
5、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),開(kāi)展黨員干部“一幫一”活動(dòng)。采取機(jī)關(guān)支部與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園所屬黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子的方式,共同做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的聯(lián)系服務(wù)工作。黨組織班子成員要選擇返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范典型為聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開(kāi)展。采取黨員個(gè)人自薦和組織安排相結(jié)合的方式,確定聯(lián)系服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人員,明確責(zé)任與目標(biāo),建立幫扶檔案,構(gòu)建責(zé)任到人的幫扶工作體系。黨員聯(lián)系服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況列入黨員年度考評(píng)、考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員致富能手、黨員種養(yǎng)大戶(hù)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。依照當(dāng)前金融服務(wù)政策,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項(xiàng)目按照規(guī)定給予財(cái)政貼息,提倡黨員干部為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保,幫助其解決創(chuàng)業(yè)資金困難。
6、做好黨員發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮黨組織和黨員的帶動(dòng)示范作用,加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的宣傳引導(dǎo),開(kāi)展談心幫助活動(dòng),組織群眾推優(yōu),把返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能人作為農(nóng)村發(fā)展黨員的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)。通過(guò)教育培訓(xùn),形成一支素質(zhì)較高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工入黨積極分子隊(duì)伍。按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,把政治素質(zhì)較好、基本具備黨員條件的優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工入黨積極分子發(fā)展成黨員。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要認(rèn)真按照相關(guān)要求,認(rèn)真組織實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性,有效發(fā)揮基層黨組織作用,健全責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要有效整合資源,加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園的投入,建立多渠道、開(kāi)放式的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)投入新機(jī)制。要安排專(zhuān)門(mén)資金扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè),對(duì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過(guò)多種形式招商活動(dòng),多渠道吸引客商到返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園投資興業(yè)。
3、落實(shí)督促檢查。鄉(xiāng)黨委組織部對(duì)開(kāi)展“幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范園”活動(dòng)將進(jìn)行不定期的督查、調(diào)度,通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)度,年底組織驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收,全鄉(xiāng)評(píng)出一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意培養(yǎng)和推廣典型,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),使“幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范園”活動(dòng)成為我鄉(xiāng)做好聯(lián)系服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的有效抓手。
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