名牌戰(zhàn)略意見
時間:2022-03-28 10:06:00
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為了進一步推動企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品活動,不斷提高我市產(chǎn)品的質(zhì)量水平,促進全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)省政府《關(guān)于實施精品名牌戰(zhàn)略,開展?fàn)巹?chuàng)精品名牌活動的意見》(政發(fā)[]49號),現(xiàn)就在全市推進實施名牌戰(zhàn)略工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識實施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性
隨著經(jīng)濟全球化和科技高新化的發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量的競爭、品牌的競爭必將成為市場競爭的焦點。實施名牌戰(zhàn)略,開展?fàn)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品活動,對于提高我市工業(yè)產(chǎn)品競爭能力,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,乃至提升城市的整體形象都具有十分重要的意義。我市自1996年實施名牌戰(zhàn)略以來,先后有4個企業(yè)的4個產(chǎn)品獲省級精品名牌產(chǎn)品稱號,目前有效期內(nèi)的省級名牌產(chǎn)品只有仙仙牌大仙桃1個。因此,我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,切實抓好實施名牌戰(zhàn)略工作。
二、實施名牌戰(zhàn)略的總體思路和目標(biāo)
我市創(chuàng)名牌工作要緊緊圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“依靠技術(shù)進步開發(fā)儲備一批,依靠技術(shù)改造迅速壯大一批、依靠管理鞏固提高一批”的原則,深入開展?fàn)巹?chuàng)工作,突出抓好對經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的支柱產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點是汽車及零部件、水泥、食品、化工、農(nóng)(特)產(chǎn)品及高新技術(shù)等產(chǎn)品,使我市形成一批出口創(chuàng)匯多、技術(shù)含量及附加值高、市場信譽好、經(jīng)濟效益高的特色產(chǎn)品群。在現(xiàn)有的行業(yè)挑出一批有發(fā)展前景、有一定規(guī)模的產(chǎn)品,作為重點培育對象,幫助其擴大規(guī)模,改進工藝、提高質(zhì)量,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強產(chǎn)品的市場競爭力,使其具備名牌、中國名牌的實力。同時,要引進知名企業(yè)收購本地品牌企業(yè),以牌創(chuàng)牌,加快創(chuàng)名牌工作步伐。根據(jù)當(dāng)前實際,今年我市質(zhì)振辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制了年至年爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品計劃和年爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品計劃(計劃附后),各部門要高度重視名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),力爭到年全市有6個產(chǎn)品創(chuàng)省名牌,年有1個產(chǎn)品創(chuàng)中國名牌。
三、完善名牌戰(zhàn)略工作機制
實施名牌戰(zhàn)略應(yīng)堅持“政府引導(dǎo),部門扶持,企業(yè)爭創(chuàng)”的原則。各職能部門要充分發(fā)揮作用,做好對名牌戰(zhàn)略的推動和引導(dǎo)、名牌產(chǎn)品的培育和監(jiān)督工作,加強協(xié)作,形成合力,推動企業(yè)走品牌效益發(fā)展的道路。
㈠做好爭創(chuàng)名牌的引導(dǎo)和服務(wù)工作。經(jīng)濟和科技部門要對全市各行業(yè)的產(chǎn)品進行調(diào)查摸底,從中篩選出一批科技含量高、市場對路、有發(fā)展前景和地方特色的產(chǎn)品,并指導(dǎo)企業(yè)制定規(guī)劃,分步培植,使其早日成長為名牌產(chǎn)品。發(fā)改、科技、財政等部門要主動為創(chuàng)牌企業(yè)提供最新科技信息,搞好科技服務(wù)和政策扶持。重點是引導(dǎo)企業(yè)以先進的科學(xué)技術(shù)為手段,積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新產(chǎn)品開發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)品、技術(shù)的更新?lián)Q代。對于產(chǎn)品獲得名牌稱號的企業(yè)和列入名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃的企業(yè),其技改項目的申請要優(yōu)先扶持。
質(zhì)監(jiān)部門要圍繞名牌產(chǎn)品的評價體系,對爭創(chuàng)名牌的企業(yè)開展綜合性、全方位的服務(wù)工作,引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)、計量等基礎(chǔ)工作及質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量監(jiān)管,推行先進科學(xué)的質(zhì)量管理方法,開展質(zhì)量教育培訓(xùn),提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識和名牌意識。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)制定,在標(biāo)準(zhǔn)化制定中獲取和掌握核心技術(shù),保護和鞏固自主知識產(chǎn)權(quán),有效應(yīng)對市場變化和貿(mào)易壁壘。
㈡加大爭創(chuàng)名牌工作的政策扶持力度。為鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌,市政府設(shè)立名牌產(chǎn)品政府獎勵基金。對獲得中國名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),市政府一次性獎勵5萬元,對獲得省級名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),市政府一次性獎勵2萬元。同時,對獲得中國名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),上一年度稅收達到100萬元以上的,市政府一次性獎勵10萬元,稅收在100萬元以下50萬元以上的,市政府一次性獎勵5萬元;獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè),上一年度稅收達到100萬元以上的,市政府一次性獎勵5萬元,稅收在100萬元以下50萬元以上的,一次性獎勵2萬元。
獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè),在建立和完善企業(yè)質(zhì)量保證體系,未發(fā)生用戶質(zhì)量投訴的情況下,市質(zhì)量監(jiān)督部門除定期檢驗外,二年內(nèi)免予質(zhì)量監(jiān)督抽查;企業(yè)納稅信用等級達到A級的,兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;市工商部門辦理注冊登記時免等候,年檢時免審查,日常巡查時免檢查。
金融機構(gòu)要積極開展以商標(biāo)使用權(quán)為質(zhì)押物的質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),并優(yōu)先選擇擁有“中國著名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”的商標(biāo)使用權(quán)為貸款質(zhì)押物,對獲“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”企業(yè)要優(yōu)先給予貸款或貼息貸款。
凡獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的,企業(yè)需辦理抵押貸款的,除按規(guī)定收取工本費外,涉及土地、房產(chǎn)部門的抵押貸款登記費、評估費均按河價字(2005)20號文件執(zhí)行。企業(yè)需技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入資金的予以優(yōu)先貸款。
對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè)的法定代表人及其所屬的高級管理人員和高級技術(shù)人員,市人大可按法定程序授予“榮譽市民”稱號,符合條件的可按法定程序優(yōu)先推選為人大代表、政協(xié)委員。
對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè)需擴展用地,投資300萬美元以上或3000萬元人民幣以上的項目,每畝補貼1萬元人民幣;投資500萬元美元以上或5000萬元人民幣以上的項目,每畝補貼2萬元人民幣;投資800萬美元以上或8000萬元人民幣以上的項目,每畝補貼3萬元人民幣。
環(huán)保部門對創(chuàng)牌企業(yè)的項目立項要簡化程序,做好技術(shù)支持和服務(wù)保障工作,主動提供環(huán)保咨詢,對國家、省規(guī)定的排污收費按標(biāo)準(zhǔn)下限征收。
㈢營造爭創(chuàng)名牌的良好環(huán)境。要加大對本地知名名牌產(chǎn)品的宣傳力度,積極倡導(dǎo)名牌理念,強化名牌意識。對扶持精品名牌產(chǎn)品計劃的企業(yè)要以質(zhì)監(jiān)部門為主線,經(jīng)貿(mào)、工商、物價、科技等部門配合并拿出具體扶持措施。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè),市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要保護名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法行為,維護名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,各部門在政策允許的情況下,應(yīng)提供優(yōu)惠條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)爭創(chuàng)名牌保駕護航。
㈣拓展?fàn)巹?chuàng)名牌的產(chǎn)品領(lǐng)域。要在抓好工業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌工作的同時,結(jié)合我市實際,抓好農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)名牌工作。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一縣一品”戰(zhàn)略的實施,培植好有發(fā)展前景的糧油、蔬菜、水果等優(yōu)良品種,抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),對獲得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品,要優(yōu)先申報名牌產(chǎn)品。
㈤推動企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)工作。列入爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品計劃的企業(yè),要圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率和消費者滿意度等名牌產(chǎn)品的重點評價指標(biāo),加強技術(shù)改造,加大產(chǎn)品宣傳力度,用足、用活各項扶持政策,積極開展?fàn)巹?chuàng)工作。
四、加強實施名牌戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
名牌產(chǎn)品均以名牌戰(zhàn)略推進委員會公布的名單為準(zhǔn),其它組織和機構(gòu)評選公布的名牌產(chǎn)品一律不能作為地方名牌產(chǎn)品。市質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)好各成員單位的名牌戰(zhàn)略實施工作,并根據(jù)本意見精神,把各項扶持政策落到實處,為全市名牌戰(zhàn)略的實施發(fā)揮積極作用。
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