名牌戰(zhàn)略意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-28 10:06:00
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為了進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng),不斷提高我市產(chǎn)品的質(zhì)量水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)省政府《關(guān)于實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)精品名牌活動(dòng)的意見(jiàn)》(政發(fā)[]49號(hào)),現(xiàn)就在全市推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技高新化的發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)必將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng),對(duì)于提高我市工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,乃至提升城市的整體形象都具有十分重要的意義。我市自1996年實(shí)施名牌戰(zhàn)略以來(lái),先后有4個(gè)企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品獲省級(jí)精品名牌產(chǎn)品稱號(hào),目前有效期內(nèi)的省級(jí)名牌產(chǎn)品只有仙仙牌大仙桃1個(gè)。因此,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,切實(shí)抓好實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作。
二、實(shí)施名牌戰(zhàn)略的總體思路和目標(biāo)
我市創(chuàng)名牌工作要緊緊圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“依靠技術(shù)進(jìn)步開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批,依靠技術(shù)改造迅速壯大一批、依靠管理鞏固提高一批”的原則,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作,突出抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的支柱產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點(diǎn)是汽車及零部件、水泥、食品、化工、農(nóng)(特)產(chǎn)品及高新技術(shù)等產(chǎn)品,使我市形成一批出口創(chuàng)匯多、技術(shù)含量及附加值高、市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)效益高的特色產(chǎn)品群。在現(xiàn)有的行業(yè)挑出一批有發(fā)展前景、有一定規(guī)模的產(chǎn)品,作為重點(diǎn)培育對(duì)象,幫助其擴(kuò)大規(guī)模,改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使其具備名牌、中國(guó)名牌的實(shí)力。同時(shí),要引進(jìn)知名企業(yè)收購(gòu)本地品牌企業(yè),以牌創(chuàng)牌,加快創(chuàng)名牌工作步伐。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,今年我市質(zhì)振辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制了年至年?duì)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品計(jì)劃和年?duì)巹?chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品計(jì)劃(計(jì)劃附后),各部門(mén)要高度重視名牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),力爭(zhēng)到年全市有6個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)省名牌,年有1個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)中國(guó)名牌。
三、完善名牌戰(zhàn)略工作機(jī)制
實(shí)施名牌戰(zhàn)略應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo),部門(mén)扶持,企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)”的原則。各職能部門(mén)要充分發(fā)揮作用,做好對(duì)名牌戰(zhàn)略的推動(dòng)和引導(dǎo)、名牌產(chǎn)品的培育和監(jiān)督工作,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,推動(dòng)企業(yè)走品牌效益發(fā)展的道路。
㈠做好爭(zhēng)創(chuàng)名牌的引導(dǎo)和服務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)和科技部門(mén)要對(duì)全市各行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查摸底,從中篩選出一批科技含量高、市場(chǎng)對(duì)路、有發(fā)展前景和地方特色的產(chǎn)品,并指導(dǎo)企業(yè)制定規(guī)劃,分步培植,使其早日成長(zhǎng)為名牌產(chǎn)品。發(fā)改、科技、財(cái)政等部門(mén)要主動(dòng)為創(chuàng)牌企業(yè)提供最新科技信息,搞好科技服務(wù)和政策扶持。重點(diǎn)是引導(dǎo)企業(yè)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為手段,積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)的更新?lián)Q代。對(duì)于產(chǎn)品獲得名牌稱號(hào)的企業(yè)和列入名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃的企業(yè),其技改項(xiàng)目的申請(qǐng)要優(yōu)先扶持。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)要圍繞名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)體系,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的企業(yè)開(kāi)展綜合性、全方位的服務(wù)工作,引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)工作及質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,推行先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法,開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn),提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)和名牌意識(shí)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,在標(biāo)準(zhǔn)化制定中獲取和掌握核心技術(shù),保護(hù)和鞏固自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和貿(mào)易壁壘。
㈡加大爭(zhēng)創(chuàng)名牌工作的政策扶持力度。為鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌,市政府設(shè)立名牌產(chǎn)品政府獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,對(duì)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),上一年度稅收達(dá)到100萬(wàn)元以上的,市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,稅收在100萬(wàn)元以下50萬(wàn)元以上的,市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè),上一年度稅收達(dá)到100萬(wàn)元以上的,市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,稅收在100萬(wàn)元以下50萬(wàn)元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè),在建立和完善企業(yè)質(zhì)量保證體系,未發(fā)生用戶質(zhì)量投訴的情況下,市質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)除定期檢驗(yàn)外,二年內(nèi)免予質(zhì)量監(jiān)督抽查;企業(yè)納稅信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)的,兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;市工商部門(mén)辦理注冊(cè)登記時(shí)免等候,年檢時(shí)免審查,日常巡查時(shí)免檢查。
金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展以商標(biāo)使用權(quán)為質(zhì)押物的質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),并優(yōu)先選擇擁有“中國(guó)著名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”的商標(biāo)使用權(quán)為貸款質(zhì)押物,對(duì)獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”企業(yè)要優(yōu)先給予貸款或貼息貸款。
凡獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的,企業(yè)需辦理抵押貸款的,除按規(guī)定收取工本費(fèi)外,涉及土地、房產(chǎn)部門(mén)的抵押貸款登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)均按河價(jià)字(2005)20號(hào)文件執(zhí)行。企業(yè)需技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入資金的予以優(yōu)先貸款。
對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè)的法定代表人及其所屬的高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員,市人大可按法定程序授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào),符合條件的可按法定程序優(yōu)先推選為人大代表、政協(xié)委員。
對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè)需擴(kuò)展用地,投資300萬(wàn)美元以上或3000萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目,每畝補(bǔ)貼1萬(wàn)元人民幣;投資500萬(wàn)元美元以上或5000萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目,每畝補(bǔ)貼2萬(wàn)元人民幣;投資800萬(wàn)美元以上或8000萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目,每畝補(bǔ)貼3萬(wàn)元人民幣。
環(huán)保部門(mén)對(duì)創(chuàng)牌企業(yè)的項(xiàng)目立項(xiàng)要簡(jiǎn)化程序,做好技術(shù)支持和服務(wù)保障工作,主動(dòng)提供環(huán)保咨詢,對(duì)國(guó)家、省規(guī)定的排污收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)下限征收。
㈢營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)名牌的良好環(huán)境。要加大對(duì)本地知名名牌產(chǎn)品的宣傳力度,積極倡導(dǎo)名牌理念,強(qiáng)化名牌意識(shí)。對(duì)扶持精品名牌產(chǎn)品計(jì)劃的企業(yè)要以質(zhì)監(jiān)部門(mén)為主線,經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)、科技等部門(mén)配合并拿出具體扶持措施。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的企業(yè),市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)要保護(hù)名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,各部門(mén)在政策允許的情況下,應(yīng)提供優(yōu)惠條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌保駕護(hù)航。
㈣拓展?fàn)巹?chuàng)名牌的產(chǎn)品領(lǐng)域。要在抓好工業(yè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌工作的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,抓好農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)名牌工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一縣一品”戰(zhàn)略的實(shí)施,培植好有發(fā)展前景的糧油、蔬菜、水果等優(yōu)良品種,抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),對(duì)獲得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品,要優(yōu)先申報(bào)名牌產(chǎn)品。
㈤推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作。列入爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品計(jì)劃的企業(yè),要圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率和消費(fèi)者滿意度等名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)改造,加大產(chǎn)品宣傳力度,用足、用活各項(xiàng)扶持政策,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作。
四、加強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
名牌產(chǎn)品均以名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)公布的名單為準(zhǔn),其它組織和機(jī)構(gòu)評(píng)選公布的名牌產(chǎn)品一律不能作為地方名牌產(chǎn)品。市質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)好各成員單位的名牌戰(zhàn)略實(shí)施工作,并根據(jù)本意見(jiàn)精神,把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處,為全市名牌戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮積極作用。