導(dǎo)語：餐飲酒店業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為促進(jìn)我市餐飲酒店業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，進(jìn)一步拉動消費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)，提高人民群眾生活質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加快我市餐飲酒店業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開放創(chuàng)新為動力，以拉動內(nèi)需為重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，努力構(gòu)建文化內(nèi)涵豐富，品質(zhì)高雅獨(dú)特，業(yè)態(tài)布局合理，服務(wù)配套完善，薈萃各方美食，滿足社會差異化需求，彰顯地域特色的餐飲酒店業(yè)體系，使我市成為鄂西北、豫西南有較高影響力的“餐飲住宿首選城市”。

二、發(fā)展目標(biāo)

力爭到年，全市餐飲酒店業(yè)登記注冊總數(shù)比“”期末增加30%以上。其中，年營業(yè)額達(dá)1000萬元以上的餐飲品牌企業(yè)達(dá)到10家，三星級以上的酒店達(dá)到3家。餐飲酒店業(yè)零售額占全市社會消費(fèi)品零售總額的15%以上，使餐飲酒店業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、發(fā)展重點(diǎn)

㈠做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在科學(xué)分析我市及周邊城市餐飲消費(fèi)群體、消費(fèi)層次、消費(fèi)需求變化，以及綜合考慮城市功能布局、交通狀況、市政配套設(shè)施、市場設(shè)置、停車場地、周邊環(huán)境、環(huán)保排污、垃圾處理等影響因素的基礎(chǔ)上，研究細(xì)化餐飲酒店業(yè)發(fā)展定位，制定完善餐飲酒店業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在城市基礎(chǔ)設(shè)施和商品房建設(shè)中，也要充分考慮餐飲酒店業(yè)發(fā)展的需要，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，劃出停車場地，預(yù)埋排污管道，留足廣告位置。

㈡做大做強(qiáng)特色品牌。引導(dǎo)全社會尤其是餐飲酒店從業(yè)者強(qiáng)化餐飲品牌意識，爭創(chuàng)全國、全省名牌，使餐飲品牌企業(yè)和品牌菜品成為餐飲酒店業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。大力引進(jìn)市外知名品牌企業(yè)，壯大我市餐飲酒店業(yè)規(guī)模，促進(jìn)餐飲酒店業(yè)態(tài)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。定期組織開展全市10大餐飲企業(yè)、酒店評選活動，樹立行業(yè)帶頭人。加大政策扶持力度，支持有條件的企業(yè)或個人，通過兼并、收購、參股、控股等多種方式，組建大型餐飲和住宿企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，加快規(guī)模擴(kuò)張。

㈢改進(jìn)經(jīng)營管理方式。積極支持和引導(dǎo)餐飲酒店業(yè)按照規(guī)?；?jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的要求，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)先進(jìn)理念和經(jīng)營模式，完善和推行餐飲服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，逐步推行國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化與個性化服務(wù)。加大對餐飲酒店業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)力度，提高餐飲酒店業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)餐飲酒店業(yè)的就業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行從業(yè)人員資格認(rèn)定和考試制度，抓好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。

四、激勵政策

凡在我市投資建設(shè)餐飲企業(yè)、酒店，除按照《市招商引資政策規(guī)定》（政發(fā)[]39號）、《市人民政府關(guān)于印發(fā)<加快發(fā)展市第三產(chǎn)業(yè)意見>的通知》（政發(fā)[]36號）、《市支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（政發(fā)[]37號）的規(guī)定，給予政策扶持外，對投資建設(shè)三星級及以上酒店的，還給予以下政策扶持：

㈠稅收。建設(shè)過程中發(fā)生的契稅、建筑安裝稅，由稅務(wù)部門依法征收，并按照星級酒店驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，獎勵稅收地方留成部分。其中，三星級酒店獎勵30%；四星級酒店獎勵50%；五星級酒店全部獎勵返還。企業(yè)正式運(yùn)營之日起，兩年內(nèi)企業(yè)所得稅地方留成部分由市財政全額獎勵給企業(yè)，第三年企業(yè)所得稅地方留成部分由市財政減半獎勵給企業(yè)。企業(yè)正式運(yùn)營當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂3年以上勞動合同的，3年內(nèi)企業(yè)應(yīng)繳的有關(guān)稅收按照《國家稅務(wù)總局、勞動和社會保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國稅發(fā)[]160號）執(zhí)行。

㈡行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。建設(shè)過程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行定額包干。其中，三星級酒店30萬元，四星級酒店20萬元，五星級酒店免收。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限的50%收取。上述費(fèi)用由市行政服務(wù)中心按政策負(fù)責(zé)審核，發(fā)放收費(fèi)明白卡，統(tǒng)一收取，協(xié)調(diào)分配。

㈢土地。建設(shè)用地按照國家規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式取得土地使用權(quán)，企業(yè)應(yīng)繳的土地出讓金可在兩年內(nèi)分期繳納。

㈣其他扶持政策。市政府設(shè)立扶持餐飲酒店業(yè)發(fā)展基金，資金來源從招商引資專項經(jīng)費(fèi)中解決?；鹬饕糜谥С植惋嬀频陿I(yè)開展各類評比活動、舉辦美食節(jié)、扶持重點(diǎn)餐飲企業(yè)和酒店等?；鸸芾磙k法由市商務(wù)局、市財政局另行制定。對在我市投資新建星級酒店的企業(yè)或個人實(shí)行獎勵。其中，三星級獎勵3萬元，四星級獎勵4萬元，五星級獎勵5萬元。具體獎勵辦法為建成營業(yè)后獎勵20%，獲得星級資格后獎勵80%。

五、保障措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市商務(wù)局牽頭，組建全市餐飲酒店行業(yè)協(xié)會，作為全市餐飲酒店行業(yè)協(xié)調(diào)管理的中介組織。餐飲酒店行業(yè)協(xié)會成立后，要制定和推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展分等定級工作，提高餐飲酒店業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。建立和完善餐飲酒店行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，促進(jìn)整個行業(yè)健康有序發(fā)展。支持餐飲酒店行業(yè)協(xié)會積極發(fā)展會員單位，開展技術(shù)咨詢活動，組織企業(yè)間、市內(nèi)外同行業(yè)間的學(xué)習(xí)交流活動，擴(kuò)大餐飲酒店行業(yè)協(xié)會的影響力。

㈡優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。商貿(mào)流通主管部門要會同其他部門，對全市餐飲酒店從業(yè)單位、個人進(jìn)行清理整頓，實(shí)行資源整合，提升發(fā)展水平。衛(wèi)生、公安、環(huán)保、工商、市政公用、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率，共同促進(jìn)餐飲酒店業(yè)的快速發(fā)展。加大星級酒店周邊交通管理力度。在確保交通順暢的前提下，采取分時段、分區(qū)域、分車種的辦法，積極推進(jìn)車輛靜態(tài)停放場所的設(shè)置和管理，解決餐飲酒店業(yè)停車難問題。加大星級酒店周邊社會治安綜合治理力度，為企業(yè)安心經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。加大餐飲酒店業(yè)的食品衛(wèi)生和安全管理力度，抓好食物中毒控制工作，確保餐飲酒店行業(yè)食品衛(wèi)生和安全。

㈢營造發(fā)展氛圍。各新聞媒體要深入廣泛宣傳我市大力發(fā)展餐飲酒店業(yè)的重要意義、發(fā)展思路和政策措施，調(diào)動社會各界的力量，形成“全民發(fā)展餐飲酒店業(yè)”的良好氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘特色突出或發(fā)展形勢好、對市域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的餐飲企業(yè)和酒店，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳、報道，將其打造為我市餐飲品牌。