導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)開發(fā)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，正值開展秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、推進秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。為了做好2012年秋播及秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)提出意見如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實省、市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議精神，以提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收為核心任務(wù)，以科技為推力，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全面挖掘增產(chǎn)增收潛力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制，強化農(nóng)村社會服務(wù)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

力爭2012年秋冬播種面積達(dá)到64.8萬畝。其中，小麥達(dá)到45萬畝，增加1萬畝；夏糧總產(chǎn)達(dá)到17.45萬噸，同比增長12%。通過流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)，調(diào)整擴大萬壽菊種植面積3萬畝；蔬菜面積穩(wěn)定在5萬畝，油菜面積穩(wěn)定在10萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥達(dá)到85%以上，油菜“雙低”率達(dá)到100%。力爭2012年上半年農(nóng)民人均增收300元。

三、工作措施

㈠大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。

一是推進優(yōu)質(zhì)專用小麥基地建設(shè)。重點在張集、仙人渡、薛集、竹林橋等地建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥基地，使其與梨花湖食品、茂盛糧油等企業(yè)配套。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的要求，大力推廣小麥“鄭麥9023”、“襄麥25”、“鄂麥23”等優(yōu)質(zhì)品種和小麥精量半精量播種、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、藥劑拌種、旋耕條播、機械深耕、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)。

二是推進優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜示范區(qū)建設(shè)。依托奧星糧油、回天油脂等企業(yè)，以農(nóng)企對接為紐帶，按照“優(yōu)化品種、適度規(guī)模、高產(chǎn)高效、區(qū)域連片”的原則，擴大李樓鎮(zhèn)湖區(qū)水田優(yōu)質(zhì)雙低油菜種植面積，積極推廣油菜生產(chǎn)實用技術(shù)，探索機械化作業(yè)新途徑，加快建成2萬畝高產(chǎn)油菜栽培核心示范區(qū)，確保全市油菜總面積穩(wěn)定在10萬畝。要改革油菜栽培方式，主推“中雙10號”、“中油雜11號”等耐加工品種，加大機械化播種、輕簡化栽培、硼肥施用、“一菜兩用”、菌核病綜合防治等實用技術(shù)的推廣力度，提高農(nóng)民種植效益。

三是培育發(fā)展萬壽菊產(chǎn)業(yè)。重點在竹林橋、薛集、孟樓等地連片開發(fā)，在農(nóng)民自愿的前提下，以利益為紐帶，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)，發(fā)展萬壽菊特色產(chǎn)業(yè)，加快建成6萬畝萬壽菊種植基地。

四是繼續(xù)抓好秋冬水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以秋冬季果園管理為重點，鞏固完善果業(yè)板塊。圍繞漢江百里水果走廊和崗地花椒，抓好填平補齊。加強秋冬季管理，著力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以國家梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系老河口沙梨試驗站建設(shè)為平臺，集成各類先進水果品種和栽培技術(shù)，在秋冬季集中向果農(nóng)推廣運用。

五是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。進一步落實好蔬菜面積，加快配套王甫洲萬畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育王湖有機蔬菜示范園和各類蔬菜種植運銷專業(yè)合作社，不斷提高種菜農(nóng)民收入和種植、加工水平，滿足城鄉(xiāng)市場供應(yīng)和周邊市場需求，確保秋冬季全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在5萬畝。

㈡全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

繼續(xù)強力推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，努力為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群式發(fā)展搭建平臺。利用秋冬農(nóng)閑季節(jié)，加快施工進度，力爭今年底完成園區(qū)三條主干道及供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，盡早落戶一批項目或企業(yè)進園區(qū)發(fā)展。進一步加大農(nóng)企對接力度，以奧星糧油基地配套、梨花湖食品專用小麥?zhǔn)痉秴^(qū)和萬壽菊加工項目為重點，落實好相關(guān)的服務(wù)扶持政策，促成基地與企業(yè)的全面對接和有效互動。要以奧星千畝農(nóng)副產(chǎn)品物流園建設(shè)為重點，深入推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的物流設(shè)施建設(shè)。

㈢突破性抓好秋冬畜牧水產(chǎn)開發(fā)。

一是主攻規(guī)模養(yǎng)殖。大力推廣生豬“150”、“500”養(yǎng)殖模式和肉?！?00頭”、“500頭”養(yǎng)殖模式以及肉羊“1235”養(yǎng)殖模式，培植一批養(yǎng)殖大戶，主攻養(yǎng)殖規(guī)模，提高飼養(yǎng)總量。畜牧部門要將以上五種模式和核心技術(shù)資料進行翻印，發(fā)放到養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民群眾中去。

二是搞好秋繁增養(yǎng)。認(rèn)真組織秋繁、秋孵、秋配，積極添槽補欄，穩(wěn)定散養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)多養(yǎng)多收。要把大力推進畜禽品改作為提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，使畜禽品種改良率達(dá)到85％以上。

三是嚴(yán)格動物防疫。要在抓好秋防的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注重大動物疫情，堅持“二十四字”防控方針，確保無重大疫情爆發(fā)和流行。

四是抓好水產(chǎn)工作。大力開展?jié)O業(yè)“三改一建”（即：改造老堰塘、改造精養(yǎng)魚池、改造配套小水庫，建設(shè)商品魚基地）工作，在庫區(qū)荒灘開發(fā)精養(yǎng)魚池2萬畝，改造老堰塘、精養(yǎng)魚池、小水庫3萬畝，改造老堰塘、老精養(yǎng)池5000畝。

㈣深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建。

進一步加大糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，擴大示范規(guī)模，提高創(chuàng)建檔次，拓展創(chuàng)建范圍。按照“區(qū)域布局，連片開發(fā)”的原則，辦好張集、竹林橋、薛集等3個萬畝小麥?zhǔn)痉镀屠顦恰⒃瑳_2個千畝油菜示范片，抓好張集鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建整鎮(zhèn)推進試點，進一步提高高產(chǎn)創(chuàng)建的示范帶動效應(yīng)。

高產(chǎn)創(chuàng)建示范片要嚴(yán)格按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的技術(shù)路線，集成使用優(yōu)質(zhì)良種、合理密植、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、輕簡化栽培、機械化作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化步伐。積極探索高產(chǎn)創(chuàng)建與科技示范戶、糧油種植大戶、專業(yè)合作社及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相對接的有效形式，推進生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新。

㈤切實提高秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的技術(shù)含量。

一是大力推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。全面推廣機械深耕、旋耕條播技術(shù)，完善旋耕鎮(zhèn)壓技術(shù)，積極引進推廣深松耕技術(shù)，力爭達(dá)到“三年旋耕，一年深耕”，切實提高秋播的整地質(zhì)量和播種水平。農(nóng)機部門要積極引進推廣應(yīng)用油菜、小麥機械精量播種、化肥深施、機械深耕、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效的農(nóng)機實用技術(shù)和新機具。秋冬期間力爭投入各類農(nóng)機具8萬臺（套）以上。其中，拖拉機及配套機具2.2萬臺（套），播種機0.5萬臺，其他作業(yè)機具1萬臺。使水稻機收水平達(dá)到90%以上，小麥機播水平達(dá)到75%以上，油菜機播水平達(dá)到40%以上。

二是推廣測土配方施肥。實施穩(wěn)氮補磷增鉀，全面增施鉀肥，普及油菜施硼，推廣小麥?zhǔn)╀\，大力推廣應(yīng)用小麥、油菜等配方肥，重點推廣氮肥后移技術(shù)，減少前期基肥施用量，加大后期氮肥投入，力爭秋播測土配方施肥面積40萬畝以上。

三是推行統(tǒng)防統(tǒng)治。大力推行藥劑拌種或種子包衣播種，對小麥銹病、赤霉病，油菜“兩蟲兩病”（蚜蟲、菜青蟲、霜霉病、菌核?。嵭锌茖W(xué)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治，使小麥藥劑拌種和小麥、油菜化學(xué)除草面積達(dá)到100%。

四是加大科技培訓(xùn)力度。抓住關(guān)鍵農(nóng)事環(huán)節(jié)開展各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)、電信、手機短信、電視欄目等信息服務(wù)平臺和現(xiàn)代媒體的作用，促進農(nóng)業(yè)科技進村入戶。

㈥創(chuàng)新秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的體制機制。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織及種養(yǎng)大戶、科技示范戶在秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)中的重要作用，鼓勵他們帶頭領(lǐng)辦各類秋播樣板和種養(yǎng)示范基地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村部分無勞力戶、空巢戶和特困戶的土地在法律許可的范圍內(nèi)進行合理流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民以土地入股和有償使用的形式參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。進一步健全完善土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)平臺，促進土地的合理開發(fā)使用和有效增值。

四、保障措施

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)作為當(dāng)前農(nóng)村的中心工作，立足于抓早抓實，著眼于抓大抓強，確保秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項措施和工作任務(wù)落實到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作專班負(fù)責(zé)的工作機制，強化責(zé)任目標(biāo)考核。要落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策激勵作用，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

二是細(xì)化職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要抓好良種供應(yīng)、科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，辦好示范樣板，重點做好農(nóng)資質(zhì)量抽查，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的經(jīng)常性監(jiān)管，杜絕假劣種子、化肥下地。財政部門要按照政策落實秋冬開發(fā)資金。氣象部門要認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。金融部門要為秋冬開發(fā)提供充足的資金支持。水利、電力、石油部門要全力保證秋冬播用水用電用油。農(nóng)機部門要切實搞好農(nóng)機供應(yīng)及維修服務(wù)。公安、供銷、工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要確保農(nóng)資市場穩(wěn)定充足、安全可靠。新聞宣傳部門要采取多種形式，加強政策宣傳，營造良好氛圍。

三是科學(xué)管理。各地要牢固樹立抗災(zāi)秋播、抗災(zāi)開發(fā)的思想，及早制定秋冬可能出現(xiàn)的干旱、陰雨、冰凍等災(zāi)害防控預(yù)案，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，科學(xué)應(yīng)對。農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、工商、供銷等部門要組織工作督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)專班，深入各地督辦進度、化解難題。