導(dǎo)語(yǔ)：人力社保信息化工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）級(jí)人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)，是全市人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)的重要組成部分。按照全國(guó)全省人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)的部署和我市的總體規(guī)劃，現(xiàn)對(duì)我市縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、建設(shè)目標(biāo)

按照“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的要求，根據(jù)鄂勞社發(fā)[]55號(hào)《全省縣級(jí)金保工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，我市各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)不單獨(dú)建中心數(shù)據(jù)庫(kù)，將各類人力資源社會(huì)保障信息數(shù)據(jù)全部集中到市人力資源社會(huì)保障數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存放，建成集中式人力資源社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)中心；對(duì)縣級(jí)原有的勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造，使用全市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，搭建全市統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的全程信息化，為社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌提供技術(shù)支撐；逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)和異地離退休人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦和管理服務(wù)的信息交換與共享，實(shí)現(xiàn)各類人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息和統(tǒng)計(jì)類信息的“網(wǎng)絡(luò)掃描”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)人力資源社會(huì)保障事務(wù)的有關(guān)服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)的橫向信息交換。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。擴(kuò)充、升級(jí)市級(jí)數(shù)據(jù)中心主機(jī)系統(tǒng)，確保其對(duì)全市人力資源社會(huì)保障數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)處理的支撐能力；建立縣級(jí)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)中心，配備必要的網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備，并以此作為縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點(diǎn)，縱向與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)接，橫向與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅、財(cái)政、銀行、定點(diǎn)醫(yī)院藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道辦事處等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。

（二）數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)縣級(jí)現(xiàn)有人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理比對(duì)，使縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)項(xiàng)齊全，數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、一致；在此基礎(chǔ)上，對(duì)縣本級(jí)各社保險(xiǎn)種數(shù)據(jù)、勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范、整合，進(jìn)而實(shí)施縣級(jí)數(shù)據(jù)與市級(jí)數(shù)據(jù)的整合，最終建立起全市集中的人力資源社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）應(yīng)用軟件系統(tǒng)實(shí)施。做好統(tǒng)一應(yīng)用軟件在縣級(jí)實(shí)施工作。在市級(jí)業(yè)務(wù)需求基礎(chǔ)上，充分做好縣級(jí)業(yè)務(wù)需求差異分析，對(duì)其中政策性差異，符合省、市規(guī)定的給予保留，對(duì)不符合省、市規(guī)定的予以規(guī)范調(diào)整；對(duì)縣級(jí)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造，盡最大可能爭(zhēng)取在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，達(dá)到縣級(jí)與市級(jí)基本統(tǒng)一，減少應(yīng)用軟件本地化修改工作量，保證統(tǒng)一開(kāi)發(fā)實(shí)施的效果，并為實(shí)現(xiàn)全省信息系統(tǒng)互連互通奠定基礎(chǔ)。

（四）公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。逐步建立完善的公共服務(wù)體系，具體包括全市統(tǒng)一建設(shè)社會(huì)保障卡系統(tǒng)、電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)、基層信息平臺(tái)系統(tǒng)等。建立縣級(jí)人力資源社會(huì)保障門(mén)戶網(wǎng)站，并做好與市級(jí)人力資源社會(huì)保障門(mén)戶網(wǎng)站的鏈接。

（五）安全系統(tǒng)建設(shè)。按照全國(guó)統(tǒng)一建設(shè)要求，建立完整的安全防護(hù)體系，全方位、多層次地實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)的安全保障，具體包括建設(shè)多級(jí)的安全訪問(wèn)控制、重要信息的傳輸加密保護(hù)、安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字證書(shū)系統(tǒng)、病毒防范體系、主機(jī)系統(tǒng)冗余備份和災(zāi)難恢復(fù)、安全管理機(jī)制和組織體系等。

三、有關(guān)事項(xiàng)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市人力資源社會(huì)保障信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)。各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要分別成立縣級(jí)人力資源社會(huì)保障信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立人力資源社會(huì)保障信息化綜合管理機(jī)構(gòu)，配備五至七名專職信息管理技術(shù)人員，對(duì)人力資源社會(huì)保障信息化工程建設(shè)工作要實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，設(shè)立相應(yīng)的工作專班，在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下協(xié)同做好各項(xiàng)工作。

（二）工作職責(zé)。市級(jí)和縣級(jí)工作職責(zé)分別如下：

市級(jí)職責(zé)：一要做好將各縣市區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入市級(jí)數(shù)據(jù)中心集中管理的建設(shè)方案；二要落實(shí)好數(shù)據(jù)中心主機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)容、升級(jí)工作，配備必要的軟、硬件設(shè)施；三要組織好勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和社會(huì)保險(xiǎn)管理兩大應(yīng)用軟件在縣級(jí)實(shí)施工作，做好縣級(jí)需求差異的引導(dǎo)和梳理，減少因經(jīng)辦流程、經(jīng)辦習(xí)慣差異造成的過(guò)需求；四要指導(dǎo)各縣市區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)中心，做好市—縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)的管理維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)安全、暢通；五要加強(qiáng)市級(jí)技術(shù)力量配備，滿足全市信息系統(tǒng)維護(hù)的需要。六要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

縣級(jí)職責(zé)：一要落實(shí)本級(jí)負(fù)責(zé)的建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，按要求配備必要的網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備等；二要建設(shè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心，并實(shí)現(xiàn)各經(jīng)辦點(diǎn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）與網(wǎng)絡(luò)中心的連接；三要在市級(jí)統(tǒng)一安排指導(dǎo)下，做好統(tǒng)一應(yīng)用軟件的本地化實(shí)施工作；四要配合市局做好系統(tǒng)的維護(hù)工作，凡縣行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)由縣局負(fù)責(zé)。

（三）實(shí)施方式。縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)采取分步實(shí)施方式。一方面，在落實(shí)工程建設(shè)的各項(xiàng)具體工作時(shí)，要統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。第一，要按照省廳“兩個(gè)規(guī)范”業(yè)務(wù)管理的要求，調(diào)整好工作職能，理順好工作關(guān)系，規(guī)范好業(yè)務(wù)流程，整合好信息資源；第二，配備必要的設(shè)備，完成好縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；第三，做好業(yè)務(wù)需求差異分析，開(kāi)展數(shù)據(jù)清理整合，開(kāi)發(fā)實(shí)施應(yīng)用軟件；第四，加強(qiáng)公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)功能。另一方面，在全市人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)的實(shí)施范圍上，要以點(diǎn)帶面，逐步推廣。在市級(jí)人力資源和社會(huì)保障信息化工程建設(shè)工作基本到位的前提下，選取部分縣市區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在其它縣市區(qū)推廣應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)全市人力資源社會(huì)保障工作全面信息化。