全縣電力能源若干意見
時間:2022-03-24 03:45:00
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為加快全縣電力能源的發(fā)展,合理配置和利用電力能源,保障全縣經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,現(xiàn)就2012年全縣電力能源工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理配置和利用資源為導(dǎo)向,以服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)為己任,積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力提高電力能源利用水平,不斷促進全縣電力能源事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
1、全縣全社會用電量36億千瓦時,同比增長14%。
2、全縣工業(yè)用電量27.5億千瓦時,同比增長14%。
3、全年大工業(yè)電力業(yè)擴報裝新增容量10萬千伏安,同比增長12%。
4、全縣煤炭經(jīng)營量130萬噸,同比增長15%。
5、全縣上網(wǎng)發(fā)電量17.8億千瓦時,同比增長48%。
6、全縣新增風力發(fā)電裝機容量29.6萬千瓦。
三、重點工作
(一)認真做好全縣有序用電管理工作
一是根據(jù)“公開、公平、公正,民生優(yōu)先,保限結(jié)合,效率優(yōu)先”的原則,通過認真調(diào)研,制訂出切合實際的有序用電方案;二是超前謀劃迎峰度夏(冬),精準指導(dǎo)有序用電,準確預(yù)測用電形勢和用電缺口,進一步細化有序用電方案,完善重點企業(yè)、重點區(qū)域的個性化方案,全面做好電力迎峰度夏(冬)準備工作;三是積極向上爭取指標,爭取上級電力管理和調(diào)度部門的支持,盡量減小壓減負荷的可能,努力減少拉閘限電對全縣經(jīng)濟的影響;四是強化削峰填谷,引導(dǎo)高峰負荷向低谷轉(zhuǎn)移,完善有序用電執(zhí)行機制,確保在完成有序用電指標的同時,最大限度滿足企業(yè)生產(chǎn)用電。五是加大督查力度,促進用電有序,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)突出電力要素保供
一是加強電力供應(yīng)和使用的綜合協(xié)調(diào),保證供用電秩序穩(wěn)定;嚴肅電網(wǎng)調(diào)度紀律,科學調(diào)度,努力滿足用電需求,加強電力需求側(cè)管理,保證電力供應(yīng),切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。二是不斷完善、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,全力服務(wù)好全縣經(jīng)濟發(fā)展。通過現(xiàn)場辦公的形式,進一步加強與鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)的溝通,了解供電需求,對供用電進行現(xiàn)場交流,主動服務(wù),提前對接,化解電力要素瓶頸,加快協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)(區(qū))電力規(guī)劃、農(nóng)居點用電、電力線路遷移、電力通道走向、重點項目用電申請等工作。
(三)全力推進平安電力創(chuàng)建
1、積極構(gòu)建政府、企業(yè)平安電力創(chuàng)建工作長效管理機制,全力推進全縣電力平安創(chuàng)建工作,完成全年平安電力創(chuàng)建工作目標。
2、積極開展電力專項整治活動。一是繼續(xù)推進大客戶用電安全專項整治活動,保障重點電力客戶用電安全;二是開展電力線路下樹障清理專項活動,保障電力線路的安全;三是開展反竊電、廢舊收購市場專項整治活動,保障電力設(shè)施的安全。
(四)加快新能源的發(fā)展步伐
一是不斷壯大全縣風力發(fā)電規(guī)模,推進新能源項目的實施,加快國信東凌4.8萬千瓦風電場、海上龍源15萬千瓦風電場的建設(shè)進程,加快華能、中水電、中廣核、華潤等風電場的核準進程;二是加快天楹環(huán)保發(fā)電有限公司二期工程的建設(shè);三是加快清潔能源LNG燃氣發(fā)電項目的核準;四是推進太陽能發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電進程。
(五)強化電力行政執(zhí)法職能
加強電力行政執(zhí)法辦公室行政執(zhí)法工作,保障和促進電力事業(yè)的發(fā)展,維護電力投資、經(jīng)營和使用者的權(quán)益,保障電力安全運行,切實做好電力設(shè)施保護工作。
1、建立行政執(zhí)法責任制。完善崗位責任制,做到職責分明、責任到人,并統(tǒng)一進行監(jiān)督和考核,真正實現(xiàn)權(quán)力與責任的統(tǒng)一。各電力企業(yè)和各有關(guān)單位有義務(wù)配合電力行政執(zhí)法單位開展電力行政執(zhí)法工作,特別是供電公司,對保護電力設(shè)施、反竊電、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和維持正常的供用電秩序等電力行政執(zhí)法工作要給予大力支持。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,齊抓共管形成合力。充分履行執(zhí)法牽頭部門的職責,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,聯(lián)合公安、工商、農(nóng)委、農(nóng)辦、城建等相關(guān)部門以及供電公司組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,定期不定期地開展具有針對性的專題執(zhí)法檢查,切實推動電力行政執(zhí)法工作的開展。
3、嚴格電力行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責;二是建立和規(guī)范電力行政執(zhí)法程序;三是強化對電力設(shè)施保護的源頭管理,加強對危及電力設(shè)施的規(guī)劃項目、施工項目和一般項目的行政審批,加強對危及電力設(shè)施的建設(shè)項目的有效管理。
(六)加強煤炭保供工作
一是加強對煤炭需求、庫存情況的動態(tài)監(jiān)測,建立預(yù)警和應(yīng)急機制,切實掌握煤炭供需的動態(tài)情況。二是逐步淘汰經(jīng)營不善、規(guī)模較小、不符合年審年檢的煤炭企業(yè),將有限的煤炭許可證用于引進大型煤炭經(jīng)營企業(yè)。三是加快煤炭物流發(fā)展,充分挖掘和利用洋口港深水大港的資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)煤炭物流基地,促進煤炭經(jīng)營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,整合現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè),探索組建煤炭物流集團。
四、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)
進一步強化縣電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,堅持季度例會制度,及時協(xié)調(diào)解決全縣重大電力問題,部署全縣電力專項活動、加強對全縣有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責,全力配合全縣各項電力活動;建立電力建設(shè)常態(tài)協(xié)調(diào)機制,為全縣電力建設(shè)提供有效的保障和服務(wù)。
2、加大宣傳力度,營造輿論氛圍
通過廣播電視、新聞出版等途徑大力宣傳有序用電工作、電力設(shè)施保護工作和平安電力創(chuàng)建工作,召開全縣迎峰度夏(冬)有序用電工作等會議,組織“電力設(shè)施保護宣傳咨詢活動”、“平安電力促和諧”系列宣傳活動等專項活動,著力形成社會各方面關(guān)心支持參與的工作格局,確保我縣各項電力工作的順利開展。
3、建立考核制度,落實工作職責
發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,加強對電力能源工作的考核,將各鎮(zhèn)(區(qū))有序用電工作和電力增容列入全縣工業(yè)經(jīng)濟考核內(nèi)容,將各鎮(zhèn)(區(qū))電力設(shè)施保護工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作考核內(nèi)容,將各鎮(zhèn)(區(qū))平安電力創(chuàng)建工作列入全縣綜治工作內(nèi)容;對在迎峰度夏(冬)工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)(區(qū))、先進企業(yè)及先進個人予以表彰;對在電力能源工作服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的先進個人授予“十佳服務(wù)標兵”稱號;對在平安電力創(chuàng)建工作、各項電力專項整治活動、新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)部門要落實各自的工作職責,全力以赴做好涉及電力能源的相關(guān)工作。
4、轉(zhuǎn)變思想觀念,打造服務(wù)品牌
將服務(wù)意識、發(fā)展意識貫穿于職能工作之中,以經(jīng)濟發(fā)展為已任,把企業(yè)的需求作為工作的指南,積極主動地服務(wù)于基層企業(yè),為企業(yè)解決用電難題。不斷拓展服務(wù)對象,在有序用電工作中,將服務(wù)對象由重點用電企業(yè),拓展到全縣所有工業(yè)企業(yè);在電網(wǎng)建設(shè)過程中,將服務(wù)對象由重點工程拓展到所有電網(wǎng)工程及用戶專線工程。
5、加強規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),不斷優(yōu)化全縣電力能源結(jié)構(gòu),促進全縣能源資源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)性、科學性。一是努力形成以風力發(fā)電為主體,生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、LNG燃氣發(fā)電等協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次、多領(lǐng)域電力能源產(chǎn)業(yè)格局,重點組織好《縣天然氣發(fā)展專項規(guī)劃》的編制,盡快完成《縣近海及潮間帶風電場總體規(guī)劃》和《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的修編工作;二是不斷完善全縣“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃,加快各鎮(zhèn)(區(qū))用電規(guī)劃的編制,形成全縣全覆蓋的電網(wǎng)規(guī)劃;加快電力配套,盡快實現(xiàn)各行政鎮(zhèn)(區(qū))至少具有一座110千伏變電所的目標,構(gòu)筑強大穩(wěn)定可靠的電網(wǎng),以確保重大項目的落戶和全縣經(jīng)濟發(fā)展所需的電力供應(yīng);三是加快重點電力工程項目的推進:抓緊辦理220千伏中水電~五義風電接入系統(tǒng)的工程前期工作,積極配合相關(guān)單位做好特高壓前期和宣傳的工作,積極配合做好220千伏洋口主變增容工程,積極做好500千伏變電所和220千伏風電匯流站的前期工作,加快化工變的前期工作;四是積極推進新農(nóng)村電氣化建設(shè)進程,結(jié)合新農(nóng)村電氣化建設(shè),加快推進配(農(nóng))網(wǎng)項目工程建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng),切實提高農(nóng)村供電能力,長沙鎮(zhèn)、大豫鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)達到新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)標準、虹橋村等31個村達到新農(nóng)村電氣化村標準。
6、加大煤炭監(jiān)管力度,嚴肅查處無證經(jīng)營行為
通過加大執(zhí)法檢查和處罰力度,有力地打擊全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,凈化全縣煤炭經(jīng)營市場,促進全縣煤炭經(jīng)營市場健康有序的發(fā)展,對誠信經(jīng)營的煤炭企業(yè)授予“誠信經(jīng)營企業(yè)”稱號。