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2012年2月27日—28日，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊考核組對州2011年度環(huán)境監(jiān)察機構工作完成情況進行了核查與抽查?，F(xiàn)將考核情況反饋如下：

一、主要做法和成效

州環(huán)保局高度重視環(huán)境監(jiān)察工作，將認真履行環(huán)境監(jiān)察職能，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效能納入地區(qū)重要工作，進行全面部署。開展了重點污染源企業(yè)執(zhí)法檢查工作，切實加強污染源監(jiān)督管理，國控、區(qū)控、州控污染源實行屬地管理，縣、市每月開展了不少于一次的現(xiàn)場監(jiān)察，州環(huán)境監(jiān)察支隊每季進行抽查，全州建立了一企一檔污染源檔案資料、信訪投訴檔案、排污費征收檔案和執(zhí)法裝備臺賬；積極開展了排污費稽查，共開展兩次排污費稽查，追繳排污費共計500萬元，排污費征收額創(chuàng)歷史新高；關注民生，高度重視群眾投訴和來信來訪案件，認真做好信訪接待，對處理情況進行督辦和回訪，使本轄區(qū)環(huán)境污染問題得到了有效解決；信息工作扎實穩(wěn)步推進，全州有4篇信息被國家環(huán)境報采用?？h、市環(huán)境監(jiān)察大隊在全疆率先升格為副科級單位；多年來一直保持自治區(qū)行風示范窗口的稱號。

市開展了對建設項目的監(jiān)管，做到從源頭把關，制定了《建設項目環(huán)境審批現(xiàn)場踏勘制度》，全面建立了橫向部門聯(lián)合執(zhí)法機制，并會同國土資源部門、交通、能源、水利等相關部門對基礎設施生態(tài)環(huán)境保護開展了大檢查。

二、存在的問題

1、現(xiàn)場監(jiān)察記錄對于上次監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，后督察力度不夠。市現(xiàn)場監(jiān)察詢問筆錄不夠詳細、有些過于簡單，個別筆錄調查人、記錄人、證件號碼為打印機打印件，州本級環(huán)境監(jiān)察支隊個別詢問筆錄或監(jiān)察記錄表中監(jiān)察人員名稱及證件號填寫不齊全。

2、市環(huán)保局建立了重點源的檔案資料，基本做到了“一企一檔”，但檔案歸類建立不完整；落實了每月一次或兩次的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；州本級環(huán)境監(jiān)察支隊國控重點源企業(yè)基礎檔案資料不完善，現(xiàn)場檢查按季實施。

3、在線監(jiān)測設備按要求每月進行現(xiàn)場核查，但州本級環(huán)境監(jiān)察支隊未完整保留資料檔案，全部上報局監(jiān)測監(jiān)察科。

三、建議

1、加強對環(huán)境保護違法案件的后督察工作及查處力度。

2、現(xiàn)場監(jiān)察記錄或詢問筆錄基本要素應填寫規(guī)范，對違法整改情況應該跟蹤檢查督查。

3、及時上報總隊反饋的違法案件查處辦理情況。

4、在線設備現(xiàn)場核查工作本級環(huán)境監(jiān)察機構應該做好資料檔案的建立。

5、根據(jù)國控（區(qū)控）重點污染源名錄的調整情況完善其檔案資料，完善本級重點源企業(yè)基礎資料檔案。市對檔案資料進行梳理歸納，使之更規(guī)范。