導語：全區(qū)總部經(jīng)濟扶持指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扶持我區(qū)總部經(jīng)濟的發(fā)展，構建現(xiàn)代產業(yè)集群，促進產業(yè)發(fā)展高端化、集約化和規(guī)模化，結合我區(qū)實際，特制定本意見。

第一條本意見所稱的總部企業(yè)是指國內外大型企業(yè)在市或區(qū)工商局登記注冊并在區(qū)進行稅務登記，具有獨立法人資格，對其在中國境內或以外區(qū)域所投資的企業(yè)行使經(jīng)營、管理、投資、研發(fā)、銷售、結算、匯總納稅等職能的唯一總機構。

第二條成立區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟工作領導小組（以下簡稱“區(qū)領導小組”），由常務副區(qū)長擔任組長，分管副區(qū)長擔任副組長，成員單位包括區(qū)政府辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿局、外經(jīng)貿局、財政局、建設局、審計局、投資中心、國土資源分局、區(qū)工商局、國稅局、地稅局等。區(qū)領導小組專門負責組織、指導、協(xié)調總部經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施工作。區(qū)領導小組下設辦公室，設在區(qū)經(jīng)貿局，負責召集各相關部門啟動“一事一議，一企一策”機制，組織協(xié)調總部企業(yè)的認定和相關扶持資金審批的具體工作，并及時解決總部企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和困難。區(qū)領導小組辦公室成員單位包括區(qū)經(jīng)貿局、外經(jīng)貿局、財政局、區(qū)工商局、國稅局、地稅局。

第三條本意見重點扶持的總部企業(yè)包括下列類型：

（一）制造業(yè)總部企業(yè)，包括：公司總部、研發(fā)中心、營銷中心、信息中心、結算中心、采購中心等；

（二）商業(yè)投資總部企業(yè)，包括：大型商貿企業(yè)、超級市場、連鎖商業(yè)企業(yè)、投資公司等；

（三）金融服務業(yè)總部企業(yè)，包括：銀行、創(chuàng)投基金、證券公司、信托公司、財務公司、保險機構、信用擔保機構等；

（四）科技服務業(yè)總部企業(yè)，包括：生產力促進中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、工程技術研究中心、技術產權交易所、產品檢測認證中心等；

（五）經(jīng)區(qū)政府特別批準的其他行業(yè)總部企業(yè)。

第四條企業(yè)申請總部企業(yè)認定，必須同時具備下列條件：

（一）符合第一條規(guī)定，具有獨立法人資格，公司的結算中心在本區(qū)；

（二）投資或授權管理2個以上本區(qū)以外下屬企業(yè)、機構；

（三）上年度本區(qū)納稅總額300萬元以上（含出口免抵退稅申報實現(xiàn)免抵額）；

（四）依法在本區(qū)繳納各項稅收，并具有匯總繳納本市區(qū)外下屬企業(yè)所得稅職能。

（五）企業(yè)及其下屬企業(yè)、機構必須達到國家環(huán)境保護和節(jié)能減排規(guī)定的要求，且申請企業(yè)在本區(qū)所設項目的投資強度、投入產出比率、單位稅收貢獻率等指標必須高于本區(qū)同行業(yè)平均水平。

總部企業(yè)的具體認定工作由區(qū)領導小組負責組織實施。企業(yè)申請總部企業(yè)認定須向領導小組辦公室提交書面申請材料，區(qū)領導小組辦公室受理申請后30個工作日內由區(qū)領導小組辦公室成員單位對申請材料進行審核，并作出總部企業(yè)資格認定初審，報區(qū)領導小組審核。區(qū)領導小組批準認定總部企業(yè)資格后，統(tǒng)一核發(fā)《區(qū)總部企業(yè)證書》。

第五條加強發(fā)展總部經(jīng)濟的規(guī)劃。大力實施《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路線圖》，規(guī)劃海濱路、金砂路、大學路沿線和鮀浦片區(qū)作為重點總部經(jīng)濟區(qū)。鼓勵各種形式的資本投資建設總部大樓，吸收行業(yè)龍頭企業(yè)總部及相關配套服務企業(yè)、機構入駐辦公，對于總部大樓的建設和租賃，區(qū)政府按“一事一議”的原則給予一定的支持。

第六條優(yōu)化城區(qū)基礎服務配套。大力發(fā)展電子政務、電子商務，構建多層面的信息體系，加大信息化的推動力度，為總部企業(yè)提供方便、快捷、全面、現(xiàn)代化的資訊服務。積極推進城區(qū)環(huán)境綜合整治，改善城區(qū)基礎設施和環(huán)境條件，減少城市噪聲、大氣、水等方面的污染，提高城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。加快推進舊城區(qū)改造，擴充公共服務與衛(wèi)生設施，提高公共衛(wèi)生和綠化水平，營造宜商宜居的人居環(huán)境。大力發(fā)展文化產業(yè)，加快圖書館、劇院、文化館、購物中心、娛樂中心的建設速度和提高使用效率，挖掘我區(qū)歷史文化內涵，加快區(qū)內名勝古跡資源的開發(fā)利用。大力開展各種豐富多彩的文化活動，豐富職工群眾文化生活，建設各具特色的優(yōu)秀企業(yè)文化。

第七條加強對總部企業(yè)的服務。建立“綠色通道”制度，區(qū)、街兩級應為總部企業(yè)提供行政報批、企業(yè)入園、科技服務、金融支持、人事人才、中介服務、物業(yè)保障等內容的優(yōu)質服務，實行全程陪同、全程服務。建立人才資源支持渠道，充分利用高校和科研院所的科教人才優(yōu)勢，圍繞總部經(jīng)濟產業(yè)鏈條聚集和培養(yǎng)人才，鼓勵高校、企業(yè)集團、非政府組織、培訓機構組織產業(yè)人才培訓項目或合作培訓項目。對經(jīng)我區(qū)認定的總部企業(yè)正式招聘并辦理用工手續(xù)的高級人才，在出國、戶口、培訓、子女入學等方面給予便利。建立科技項目支持渠道，科技部門要針對總部企業(yè)提出的科技項目，由專人負責指導并做好有關申報工作。支持總部企業(yè)申請并獲得知識產權授權，安排財政科技經(jīng)費進行扶持。

第八條加大財政扶持力度。區(qū)財政根據(jù)實際情況自2010年起每年預算安排一定資金作為專項扶持資金，用于扶持上年度新引進總部企業(yè)。

（一）鼓勵符合條件的企業(yè)實施總部戰(zhàn)略，總部企業(yè)經(jīng)認定之日起連續(xù)2年，區(qū)財政每年安排專項資金扶持總部企業(yè)，標準為總部企業(yè)當年新增納稅區(qū)級分成所得的20%。

（二）對總部企業(yè)給予辦公用房補助扶持。對總部企業(yè)上年度在本區(qū)實現(xiàn)稅收區(qū)級分成所得在300萬元以上（含300萬元）的，區(qū)政府對其購買或租賃辦公用房給予一次性補助10萬元；對總部企業(yè)上年度在本區(qū)實現(xiàn)稅收區(qū)級分成所得在500萬元以上（含500萬元）的，區(qū)政府對其購買或租賃辦公用房給予一次性補助20萬元；對總部企業(yè)上年度在本區(qū)實現(xiàn)稅收區(qū)級分成所得在1000萬元以上（含1000萬元）的，區(qū)政府對其購買或租賃辦公用房給予一次性補助40萬元。

經(jīng)認定的總部企業(yè)，可向區(qū)領導小組辦公室提交總部企業(yè)扶持資金申請，區(qū)領導小組辦公室成員單位對申請材料進行審核，并出具初審意見報區(qū)領導小組通過后，報區(qū)政府審批。

第九條對成功引進總部企業(yè)并于上年度納稅總額300萬元以上（含300萬元）的單位，給予一次性獎勵5萬元；納稅總額600萬元以上（含600萬元）的單位，給予一次性獎勵10萬元。獎勵資金的40%可用于發(fā)放有功人員獎金，其余作為相關補充經(jīng)費。

第十條本意見規(guī)定的總部企業(yè)財政扶持資金和本區(qū)其他以新增稅收為參考條件的扶持政策不能同時享受，總部企業(yè)只能選擇享受其中一項財政扶持政策。

第十一條區(qū)領導小組負責對經(jīng)認定的總部企業(yè)進行監(jiān)督管理；對不再具備總部企業(yè)條件的，取消其認定資格，并終止所享受的相關政策。

第十二條本意見由區(qū)領導小組負責解釋。

第十三條本意見從2011年1月1日起執(zhí)行。