工商管理工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-20 08:58:00

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工商管理工作意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門(mén):

為進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作,全面提升全縣工商行政管理水平,推進(jìn)政府市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)職能到位,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善全縣工商行政管理工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下工商行政管理工作的重要性

工商行政管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府監(jiān)督管理市場(chǎng)和履行相關(guān)行政執(zhí)法職能的重要手段,加強(qiáng)和改善工商行政管理工作,是優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體多生快長(zhǎng),夯實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量微觀基礎(chǔ)的迫切需要;是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障;是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興市場(chǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提高全縣企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑;是維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品和商品質(zhì)量安全,促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要方面。對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、改善投資、經(jīng)營(yíng)、流通和消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)工商行政管理工作的重要性,大力支持工商行政管理工作,更好地發(fā)揮工商行政管理職能作用。全縣工商行政管理部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“服務(wù)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、監(jiān)管執(zhí)法是第一責(zé)任”的工作理念,按照“更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”、“更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”、“更加努力推進(jìn)依法行政”、“更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍”的基本要求,全心全意服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,盡職盡責(zé)履行監(jiān)管執(zhí)法職能,為秭歸經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用

全縣各級(jí)工商部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,充分發(fā)揮職能作用,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是為支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)服務(wù)。優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境,全面落實(shí)放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入措施,支持國(guó)有企業(yè)改制重組,支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外商投資企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展;建立和完善行政指導(dǎo)制度,更多地依靠法律咨詢(xún)、行政建議、行政勸導(dǎo)、行政警示等非強(qiáng)制手段,引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)事前引導(dǎo)、事中服務(wù)和事后保護(hù),指導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),運(yùn)用商標(biāo)策略擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;建立和完善廣告市場(chǎng)監(jiān)管體系和廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)廣告業(yè)快速健康發(fā)展。

二是為市場(chǎng)主體融資提供便利服務(wù)。積極開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,支持市場(chǎng)主體融資發(fā)展。

三是為政府提供決策服務(wù)。健全和完善市場(chǎng)主體發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,為政府和投資者、經(jīng)營(yíng)者提供決策服務(wù)。

四是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。按照“鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有關(guān)政策,支持低耗、清潔、低碳產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,對(duì)存在產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等問(wèn)題的企業(yè),依法做好相關(guān)變更登記和注銷(xiāo)登記工作。

三、充分利用工商職能維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

全縣工商部門(mén)要依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

一是大力加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量尤其是食品安全監(jiān)管。積極探索加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的有效途徑和方式,健全重點(diǎn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入和自律制度。針對(duì)食品安全問(wèn)題或隱患突出的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防食品安全事故,確保流通環(huán)節(jié)食品安全;深入開(kāi)展打假保民生、打假保名優(yōu)、打假保春耕(秋播)、打假保節(jié)日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。

二是全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,深入治理商業(yè)賄賂,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

三是加大對(duì)傳銷(xiāo)的打擊力度。健全和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的打擊傳銷(xiāo)工作機(jī)制,推進(jìn)“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”建設(shè)。

四是加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告聯(lián)合整治力度,維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)合同欺詐的查處力度,維護(hù)市場(chǎng)交易安全。

五是加強(qiáng)工商行政管理能力建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立健全監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制,規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。

四、充分發(fā)揮平臺(tái)作用維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

全縣各級(jí)工商部門(mén)要堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作,要進(jìn)一步暢通消費(fèi)維權(quán)咨詢(xún)申訴渠道,快捷受理消費(fèi)者申訴,積極調(diào)解消費(fèi)糾紛,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,提高消費(fèi)維權(quán)水平,著力營(yíng)造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境。

一是健全和完善工商行政執(zhí)法體系,構(gòu)建受理及時(shí)、轉(zhuǎn)辦迅速、調(diào)解有效、查處有力、反饋到位的消費(fèi)維權(quán)工作平臺(tái)。大力推進(jìn)“”消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作,擴(kuò)大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,把消費(fèi)糾紛化解到基層。

二是充分發(fā)揮“”行政執(zhí)法體系的作用,將其建設(shè)成為工商部門(mén)與廣大消費(fèi)者信息互動(dòng)的平臺(tái),工商部門(mén)接受群眾監(jiān)督和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的平臺(tái),以及工商部門(mén)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的平臺(tái)。

三是充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用,提高維權(quán)工作的社會(huì)性和群眾參與度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及城鄉(xiāng)社區(qū)基層組織要把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作列入議事日程,常抓不懈。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將工商行政管理工作納入政府工作重要議事日程和目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍,定期聽(tīng)取工商工作情況匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究協(xié)調(diào)解決各級(jí)工商部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,為工商部門(mén)依法履行職能創(chuàng)造良好地環(huán)境。

二是大力支持工商工作。要組織工商部門(mén)與公安、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)建立和完善工作協(xié)作機(jī)制,支持工商行政管理部門(mén)履行職責(zé);對(duì)妨礙依法行政的行為要堅(jiān)決制止,對(duì)暴力抗拒工商執(zhí)法的行為要嚴(yán)厲打擊;工商所駐地以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)咨詢(xún)服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的服務(wù)范圍,幫助申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理年檢和辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商部門(mén)要及時(shí)組織培訓(xùn)并加強(qiáng)指導(dǎo),打造高效便民的服務(wù)平臺(tái);要將取締無(wú)證無(wú)照、打擊傳銷(xiāo)、消費(fèi)維權(quán)工作統(tǒng)一納入到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。

三是切實(shí)幫助工商部門(mén)解決實(shí)際困難。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要關(guān)心工商部門(mén)干部職工的工作和生活,幫助基層工商所解決無(wú)房(危房)辦公問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決場(chǎng)地規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)及權(quán)證辦理等方面的難題;要將工商行政管理信息化建設(shè)納入政府信息化總體規(guī)劃,加大支持力度;在工商行政管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、基層建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,各相關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定予以積極支持;在工商人員社保、離退休人員待遇等方面,各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,與政府其他部門(mén)同等對(duì)待,統(tǒng)籌解決;對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予大力支持。同時(shí),對(duì)工商部門(mén)在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、打擊傳銷(xiāo)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出重大貢獻(xiàn)的,應(yīng)適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。