全區(qū)飼料和獸藥管理意見
時(shí)間:2022-03-05 09:50:00
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為增強(qiáng)全區(qū)飼料(含飼料添加劑,下同)和獸藥生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)用的治理,保證食用動(dòng)物(含畜禽、水產(chǎn)物,下同)養(yǎng)殖和消費(fèi)安全,依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)則,結(jié)合我區(qū)實(shí)踐,經(jīng)區(qū)人民縣政府贊同,現(xiàn)就進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)飼料和獸藥治理工作提出意見如下:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)飼料和獸藥治理工作的主要意義
增強(qiáng)飼料和獸藥等食用動(dòng)物養(yǎng)殖投入品的治理,是保證食用動(dòng)物及其產(chǎn)物質(zhì)量安全的前提和基本,關(guān)系到消費(fèi)者身體健康,畜牧業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)和諧不變。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各有關(guān)部分和單位要高度注重,嚴(yán)厲打擊在飼估中添加犯禁藥物的行為,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范整理飼料和獸藥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)次序的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)偏重、教育與懲辦并舉,加大全程監(jiān)管力度,推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),提高食用動(dòng)物及其產(chǎn)物質(zhì)量安全程度,保證人民群眾消費(fèi)安全。
二、規(guī)范治理,進(jìn)一步增強(qiáng)飼料和獸藥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與運(yùn)用的全程監(jiān)管
(一)增強(qiáng)飼料和獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的治理。區(qū)畜牧部分要嚴(yán)厲依照有關(guān)司法、法律規(guī)則,增強(qiáng)對(duì)我區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)前提、產(chǎn)物規(guī)范和質(zhì)量治理準(zhǔn)則執(zhí)行狀況的日常監(jiān)管;對(duì)新設(shè)立的飼料生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)厲依照順序?qū)徟?,并依法增?qiáng)對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查和驗(yàn)收;督促獸藥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)依照國(guó)家獸藥質(zhì)量治理有關(guān)規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn),保證獸藥質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(二)增強(qiáng)飼料和獸藥運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的治理。區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧部分要嚴(yán)厲依法監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)從事飼料運(yùn)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人的運(yùn)營(yíng)前提、運(yùn)營(yíng)種類、運(yùn)營(yíng)范圍及治理準(zhǔn)則執(zhí)行狀況等,實(shí)時(shí)對(duì)所注銷立案的飼料運(yùn)營(yíng)種類進(jìn)行注銷質(zhì)量查驗(yàn),不按期開展飼料質(zhì)量例行抽樣檢測(cè)。獸藥運(yùn)營(yíng)企業(yè)要依照《獸藥運(yùn)營(yíng)質(zhì)量治理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部年第3呼吁)的要求,加大硬件設(shè)備投入,落本質(zhì)量治理準(zhǔn)則,增強(qiáng)質(zhì)量技能人員隊(duì)伍建設(shè)。凡2010年3月1日之前已創(chuàng)辦的獸藥運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于2012年3月1日之前到達(dá)國(guó)家獸藥運(yùn)營(yíng)質(zhì)量治理規(guī)范要求,并依法申領(lǐng)獸藥運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證。
(三)增強(qiáng)飼料和獸藥運(yùn)用環(huán)節(jié)的治理。食用動(dòng)物養(yǎng)殖單位和個(gè)人該當(dāng)堅(jiān)持健全食用動(dòng)物養(yǎng)殖檔案,精確記載飼料及獸藥運(yùn)用狀況。
1.嚴(yán)禁不合法運(yùn)用飼料及獸藥。嚴(yán)禁在食用動(dòng)物飼料和飲用水中運(yùn)用“瘦肉精”等國(guó)家明令制止添加的物質(zhì);嚴(yán)禁運(yùn)用“三無”飼料和獸藥產(chǎn)物;嚴(yán)禁運(yùn)用未在我區(qū)注銷檢驗(yàn)的外來飼料及飼料添加劑;嚴(yán)禁在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)運(yùn)用“三無”獸藥產(chǎn)物、過時(shí)獸藥產(chǎn)物、原料獸藥和人用藥品,保證獸藥運(yùn)用安全。
2.執(zhí)行養(yǎng)殖單位和個(gè)人自配飼料注銷準(zhǔn)則。從事食用動(dòng)物養(yǎng)殖的單位和個(gè)人自配加工飼料,必需到各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)畜牧服務(wù)站進(jìn)行自配飼料生產(chǎn)規(guī)劃、運(yùn)用飼料原料、飼料添加劑、藥物添加劑、共同飼料配方、共同或夾雜飼料運(yùn)用范圍和質(zhì)量治理準(zhǔn)則執(zhí)行等狀況的注銷檢驗(yàn),并自動(dòng)承受區(qū)畜牧部分的質(zhì)量抽檢。
3.執(zhí)行外來飼料運(yùn)營(yíng)注銷檢驗(yàn)準(zhǔn)則。區(qū)畜牧部分負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)外省、市生產(chǎn)飼料的單位和個(gè)人進(jìn)行運(yùn)營(yíng)產(chǎn)物成分信息、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合、運(yùn)營(yíng)范圍和質(zhì)量治理準(zhǔn)則等狀況的注銷,并實(shí)時(shí)對(duì)注銷產(chǎn)物進(jìn)行立案、質(zhì)量驗(yàn)證和質(zhì)量例行檢測(cè)。
三、嚴(yán)厲法律,加大飼料和獸藥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與運(yùn)用的行政法律力度
(一)嚴(yán)厲生產(chǎn)環(huán)節(jié)行政法律。區(qū)畜牧部分要增強(qiáng)區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)違法生產(chǎn)的飼料企業(yè),要責(zé)令其限日整改,并進(jìn)行響應(yīng)的行政處分;對(duì)不按要求注銷或超注銷范圍運(yùn)用自配飼料的單位和個(gè)人,要將其列為飼料質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤治理;要增強(qiáng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)未到達(dá)國(guó)家獸藥生產(chǎn)規(guī)范的獸藥生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令其停產(chǎn)整改。
(二)增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)行政法律。區(qū)畜牧部分對(duì)不按要求注銷運(yùn)營(yíng)飼料(含外來飼料)或超注銷范圍運(yùn)營(yíng)的飼料運(yùn)營(yíng)企業(yè),要將其列為飼料質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤治理;對(duì)未在規(guī)則時(shí)間內(nèi)完成國(guó)家獸藥運(yùn)營(yíng)質(zhì)量治理規(guī)范認(rèn)證的獸藥運(yùn)營(yíng)企業(yè),不得核發(fā)獸藥運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證。區(qū)工商部分要依照職責(zé)分工,對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)冒充偽劣飼料和獸藥產(chǎn)物的單位和個(gè)人進(jìn)行響應(yīng)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)厲的,撤消其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)增強(qiáng)運(yùn)用環(huán)節(jié)行政法律。區(qū)畜牧部分對(duì)不按要求堅(jiān)持養(yǎng)殖檔案并載明飼料和獸藥運(yùn)用狀況的食用動(dòng)物養(yǎng)殖單位和個(gè)人,要責(zé)令其限日整改,限日整改不到位的,嚴(yán)厲進(jìn)行響應(yīng)行政處分;要加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)犯禁藥物的監(jiān)測(cè)力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)運(yùn)用犯禁藥物的,要追溯源頭,快迅?jìng)善品附幬锲鹪?。?duì)生產(chǎn)含犯禁物質(zhì)飼料和獸藥產(chǎn)物的地下工場(chǎng)首要責(zé)任人、首要銷售人員和集中運(yùn)用含犯禁物質(zhì)飼料和獸藥產(chǎn)物的食用動(dòng)物養(yǎng)殖單位首要負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)厲查處;情節(jié)嚴(yán)厲的,移送司法機(jī)關(guān)依法追查責(zé)任。
四、增強(qiáng)指導(dǎo),明確飼料和獸藥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與運(yùn)用的監(jiān)管責(zé)任
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)指導(dǎo)。依照屬地治理的準(zhǔn)則,各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)為飼料和獸藥治理工作的責(zé)任主體,首要負(fù)責(zé)人要親身抓,分擔(dān)負(fù)責(zé)人要詳細(xì)抓。區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧等部分要成立工作專班,制定工作方案,明確工作職責(zé),加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)的投入,保證飼料和獸藥監(jiān)管辦法的落實(shí),保證食用動(dòng)物養(yǎng)殖安全和人民群眾的消費(fèi)安全。
(二)部分協(xié)作,明確責(zé)任。區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、工商、公安、質(zhì)量技能監(jiān)督、食物藥品監(jiān)管等部分要認(rèn)真實(shí)行飼料和獸藥監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,增強(qiáng)監(jiān)督法律隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管才能。區(qū)食物藥品監(jiān)管部分要增強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)結(jié)合法律,加大案件查處力度。區(qū)工商部分要嚴(yán)厲審查飼料運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)前提等,增強(qiáng)與區(qū)畜牧部分的溝通,實(shí)時(shí)傳遞新注銷的飼料運(yùn)營(yíng)企業(yè)狀況。區(qū)公安部分負(fù)責(zé)依法打擊障礙飼料和獸藥行政法律的行為,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售和集中運(yùn)用不合法添加物的單位及相關(guān)責(zé)任人。區(qū)財(cái)務(wù)部分要增強(qiáng)對(duì)飼料和獸藥行政法律、質(zhì)量檢查、技能培訓(xùn)和宣布道育等工作的資金支持。
(三)健全協(xié)會(huì),增強(qiáng)自律。區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部分要不斷增強(qiáng)行業(yè)治理,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)持健全飼料和獸藥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及生豬、家禽、水禽、肉牛、水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,充分發(fā)揚(yáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的效果,實(shí)行行業(yè)自律責(zé)任,組織成員開展自查自糾和行業(yè)界部監(jiān)督,增強(qiáng)質(zhì)量技能培訓(xùn),對(duì)本行業(yè)中存在的問題,要實(shí)時(shí)申報(bào)區(qū)行業(yè)主管部分,切實(shí)抓好整改工作。
(四)普遍宣傳,營(yíng)建氣氛。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各有關(guān)部分和單位要充分應(yīng)用多種宣傳方式,大力宣傳增強(qiáng)飼料和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督工作的嚴(yán)重意義,并向廣大消費(fèi)者普及相關(guān)司法、法律和真假產(chǎn)物的辨別及運(yùn)用常識(shí),提高生產(chǎn)者、運(yùn)營(yíng)者和運(yùn)用者的守法認(rèn)識(shí),在全區(qū)上下構(gòu)成一起參加、互相監(jiān)督的優(yōu)越氣氛。區(qū)畜牧部分要按期向社會(huì)制止在食用動(dòng)物飼料和飲用水中添加的藥物、化合物和物質(zhì)清單等信息,按期向飼料運(yùn)用單位和個(gè)人飼料運(yùn)營(yíng)注銷信息和外來飼料及飼料添加劑注銷信息,積極指導(dǎo)食用動(dòng)物養(yǎng)殖單位和個(gè)人準(zhǔn)確運(yùn)用飼料和獸藥產(chǎn)物。