導(dǎo)語(yǔ)：零散稅收協(xié)助管治工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步增強(qiáng)依法治稅，充分發(fā)揚(yáng)協(xié)稅護(hù)稅效果，積極共同全市零星稅收協(xié)稅護(hù)稅治理工作，摸清轄區(qū)內(nèi)稅源戶管真實(shí)狀況，規(guī)范稅收次序，營(yíng)建優(yōu)越的稅收情況，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收治理法》、《中華人民共和國(guó)行政答應(yīng)法》相關(guān)規(guī)則，結(jié)合當(dāng)前協(xié)稅護(hù)稅工作實(shí)踐狀況，對(duì)我區(qū)下一步協(xié)稅工作提出如下意見(jiàn)：

一、組織指導(dǎo)與職責(zé)分工

協(xié)稅工作在區(qū)委、區(qū)縣政府指導(dǎo)下組織施行。區(qū)稅務(wù)部分是零星稅收行政法律主體，各街、鄉(xiāng)協(xié)助區(qū)稅務(wù)部分做好轄區(qū)范圍內(nèi)的征收治理工作，財(cái)稅工作指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

區(qū)地稅局成立由局長(zhǎng)和分擔(dān)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作指導(dǎo)小組，在區(qū)財(cái)稅工作指導(dǎo)小組下開(kāi)展工作;由相關(guān)工作人員構(gòu)成工作專班，負(fù)責(zé)對(duì)街、鄉(xiāng)協(xié)稅人員進(jìn)行崗前、營(yíng)業(yè)常識(shí)的培訓(xùn)以及零星稅收有關(guān)營(yíng)業(yè)工作指導(dǎo);實(shí)行協(xié)稅范圍稅收的定稅、公示、抽樣檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查等職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)征稅人違法行為的定性、處分以及法定權(quán)柄工作。

各街、鄉(xiāng)詳細(xì)組織本街、鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅工作，成立首要指導(dǎo)為組長(zhǎng)、分擔(dān)指導(dǎo)為副組長(zhǎng)的協(xié)稅指導(dǎo)小組，并下設(shè)“協(xié)稅治理辦公室”，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的日常協(xié)稅工作。

二、協(xié)稅經(jīng)費(fèi)保證

依據(jù)地稅發(fā)〔2012〕112號(hào)文件精神，開(kāi)展當(dāng)?shù)亓阈嵌愂諈f(xié)稅護(hù)稅工作經(jīng)費(fèi)的起原首要有三個(gè)方面：一是市地稅局津貼。市地稅局將依據(jù)各區(qū)局的工作量，每年撥付必然經(jīng)費(fèi)予以津貼;二是區(qū)級(jí)付出。區(qū)地稅局將每年區(qū)縣政府獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，拿出10%作為協(xié)稅護(hù)稅專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，首要用于街、鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅治理工作審核獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)不足;三是區(qū)財(cái)務(wù)局每年對(duì)該項(xiàng)工作依據(jù)協(xié)稅量賜與恰當(dāng)津貼。

三、協(xié)稅護(hù)稅治理的范圍和工作職責(zé)

(一)協(xié)稅護(hù)稅治理的范圍。

1、個(gè)別運(yùn)營(yíng)戶。

2、各類市場(chǎng)稅收(含以個(gè)別運(yùn)營(yíng)為主的各類小商品市場(chǎng)、生產(chǎn)材料市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，詳細(xì)由主管當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確定)。

3、私家房屋出租運(yùn)營(yíng)戶。

4、經(jīng)協(xié)稅護(hù)稅組織、人員查出的企業(yè)類漏征漏管戶(含房屋出租運(yùn)營(yíng)戶)，在歸入正常戶管前查補(bǔ)的當(dāng)?shù)囟愂铡?/p>

5、其他無(wú)證從事暫時(shí)運(yùn)營(yíng)的征稅人(首要包括個(gè)人從事培訓(xùn)教育、承接裝飾工程、貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)?，詳?xì)由主管當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確定)。

(二)協(xié)稅護(hù)稅組織和人員的職責(zé)。

1、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅法宣傳工作。

2、征稅人應(yīng)征稅款的催報(bào)催繳。

3、協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審定征稅人的征稅定額(包括征稅定額的審定和調(diào)整)。

4、漏征漏管戶的清查。

5、破產(chǎn)戶的治理。

6、非正常征稅人的認(rèn)定治理。

7、刊出戶的跟蹤治理。

8、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)對(duì)征稅人的行政處分、稅收保全、稅收強(qiáng)迫執(zhí)行等辦法。

四、協(xié)稅護(hù)稅人員治理

1、各街、鄉(xiāng)在選聘協(xié)稅人員時(shí)，應(yīng)遴選政治本質(zhì)好、文明程度高、營(yíng)業(yè)本質(zhì)強(qiáng)、有責(zé)任心的人員從事協(xié)稅工作，并對(duì)協(xié)稅人員進(jìn)行法制、職業(yè)品德和執(zhí)業(yè)規(guī)律的教育，提高協(xié)稅隊(duì)伍的本質(zhì)。

2、區(qū)地稅局應(yīng)依據(jù)街、鄉(xiāng)狀況，制訂營(yíng)業(yè)培訓(xùn)方案，增強(qiáng)對(duì)協(xié)稅人員在稅收司法、法律、規(guī)范性文件及營(yíng)業(yè)常識(shí)等方面的培訓(xùn)，嚴(yán)厲遵照培訓(xùn)及格上崗、持證上崗的規(guī)則，保證協(xié)稅工作的正常開(kāi)展。

3、各街、鄉(xiāng)應(yīng)制訂《協(xié)稅人員治理方法》，依據(jù)《勞動(dòng)法》等相關(guān)司法法律對(duì)協(xié)稅人員施行治理，并堅(jiān)持人員相對(duì)不變。

4、各街、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)稅人員的工作進(jìn)行審核，依據(jù)業(yè)績(jī)賜與響應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)懲。區(qū)地稅局對(duì)協(xié)稅人員的顯示和工作狀況可以提出評(píng)斷意見(jiàn)。各街、鄉(xiāng)制訂詳細(xì)的治理審核方法，并報(bào)區(qū)縣政府財(cái)稅工作指導(dǎo)小組立案。

五、工作要求

1、增強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管。各有關(guān)單位要增強(qiáng)與區(qū)地稅局的協(xié)分配合，堅(jiān)持結(jié)合法律互通訊息準(zhǔn)則，充分發(fā)揚(yáng)其效果，一起完成零星稅收協(xié)助治理工作。區(qū)財(cái)稅工作指導(dǎo)小組辦公室應(yīng)增強(qiáng)對(duì)街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)協(xié)稅護(hù)稅治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，要實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和避免私自擴(kuò)展協(xié)稅護(hù)稅治理范圍，添加街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)收入分紅基數(shù)的錯(cuò)誤做法。

2、制訂工作聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則。各街、鄉(xiāng)要進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，保證人員到位，經(jīng)費(fèi)到位。每月按期召開(kāi)協(xié)稅護(hù)稅工作例會(huì)，普遍聽(tīng)取意見(jiàn)。

3、明確工作職責(zé)。由區(qū)地稅局和街、鄉(xiāng)簽署《協(xié)稅和談書》。和談書由區(qū)地稅局統(tǒng)一制造，重點(diǎn)明確協(xié)稅范圍等內(nèi)容。和談書一式三份，區(qū)地稅局、街鄉(xiāng)、區(qū)財(cái)稅工作指導(dǎo)小組辦公室各執(zhí)一份。

4、增強(qiáng)責(zé)任追查。在推行進(jìn)程中，要增強(qiáng)協(xié)稅代征人員的教育、培訓(xùn)、治理工作，切實(shí)做好協(xié)稅代征工作中稅收法律風(fēng)險(xiǎn)的防備，以緊密的準(zhǔn)則、嚴(yán)厲的治理和有用的監(jiān)督，杜絕協(xié)稅代征治理人員“收稅不給票”、“打白條”等違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)征稅人的權(quán)益。對(duì)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)厲處置，嚴(yán)厲追責(zé)，毫不手軟。