導(dǎo)語：基層組織教育管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔〕12號）、《中共省委辦公廳關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》（云辦發(fā)〔〕13號）、《關(guān)于在全州黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》（西辦發(fā)〔〕14號）精神，結(jié)合景洪市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。我市分2批開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動于今年3月中旬告一段落，取得顯著成效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾還需要進(jìn)一步破解，特別是延伸到基層的很多工作，還需要進(jìn)一步抓好抓實(shí)。近年來，我市以“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)為載體，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織建設(shè)，積極開展設(shè)崗定責(zé)、評星掛牌、服務(wù)承諾、農(nóng)民服務(wù)站等活動，極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，為全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但基層黨組織建設(shè)還不同程度地存在著不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，部分黨員干部黨性不強(qiáng)、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)，一些基層黨組織軟弱渙散，“無錢辦事”、“不想辦事”、“不會辦事”、“不敢辦事”的問題突出，與“領(lǐng)頭雁”、“主心骨”的要求差距較大，不能有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)工作、完善長效機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；對于促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系、服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對于提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，推動黨的建設(shè)更好地圍繞中心，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全市各級黨組織和廣大黨員一定要深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力把全市基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

二、準(zhǔn)確把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和屆三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹省委八屆七次、八次全委會、州委六屆八次、九次全委會精神和市委四屆七次全會精神，圍繞富民、強(qiáng)市兩大目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學(xué)發(fā)展促跨越”為主題，以提高黨組織服務(wù)發(fā)展能力和黨員先進(jìn)性為主線，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織、落實(shí)有力的基層黨員隊(duì)伍為核心，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、維護(hù)邊疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）推動跨越發(fā)展有新進(jìn)展。就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省委、州委、市委的決策部署，按照州委“六大戰(zhàn)略”和“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)定位”的要求，緊緊圍繞市委“力爭2020年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前10名，爭當(dāng)全州科學(xué)發(fā)展排頭兵”的跨越式發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)好本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面、推動景洪又好又快、更好更快發(fā)展和跨越式發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。

（二）構(gòu)建和諧景洪有新氣象。就是要求基層黨組織和黨員緊緊圍繞構(gòu)建和諧景洪，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，扎實(shí)做好新形勢下群眾工作，及時(shí)了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；帶頭踐行社會主義核心價(jià)值體系，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境；在重大突發(fā)事件面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面；全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展；更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及人與自然和諧發(fā)展，努力促進(jìn)更長時(shí)間、更高質(zhì)量、更好效益、更快速度的發(fā)展。

（三）維護(hù)邊疆安寧有新鞏固。就是要求基層黨組織和黨員立足邊疆、民族、山區(qū)和欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，緊緊圍繞“民族更加和睦、社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、邊防更加鞏固、群眾更加安康”的目標(biāo)，強(qiáng)化維護(hù)邊疆穩(wěn)定的意識，推進(jìn)邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展，大力實(shí)施“興邊富民”、邊疆解“五難”、少小民族扶持發(fā)展等惠民工程，著力解決影響邊疆穩(wěn)定的突出問題，防范和打擊各種滲透、破壞活動，抓好禁毒防艾工作，實(shí)現(xiàn)邊疆長治久安。

（四）服務(wù)人民群眾有新成效。就是要求基層黨組織和黨員緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，帶頭貫徹落實(shí)黨的群眾路線，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦；推動落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施，大力實(shí)施民生工程，多為群眾辦實(shí)事好事，著力解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓人民群眾持續(xù)得實(shí)惠、生活更幸福。

（五）基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)。就是要求基層黨組織緊緊圍繞“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”，深化拓展“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)（基層組織、基礎(chǔ)工作、基本條件），進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，造就“敢想、敢試、敢闖、敢干”的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；

三、更加明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”，爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強(qiáng)的執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員發(fā)展管理教育成效明顯，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責(zé)，帶頭改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，人人動腦、事事創(chuàng)新，人人動手、個(gè)個(gè)實(shí)干，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。積極構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。五是群眾反映好?；鶎狱h組織能模范執(zhí)行黨的群眾路線，問計(jì)于民、問政于民、問需于民，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；緊跟時(shí)代要求，勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身素質(zhì)和能力，成為本職工作的行家。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持正視矛盾、敢于負(fù)責(zé)，迎難而進(jìn)、奮勇爭先的工作激情和良好作風(fēng)，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績，成為干事創(chuàng)業(yè)的模范。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強(qiáng)，主動聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益，成為服務(wù)群眾的先鋒。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺遵守勤政廉政規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)黨的權(quán)威；模范遵守國家法律法規(guī)和單位各項(xiàng)規(guī)章制度，成為嚴(yán)以律已的表率。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。培養(yǎng)積極健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，凈化社交圈，純潔生活圈，規(guī)范工作圈，踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做人；發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，成為促進(jìn)和諧的衛(wèi)士。

四、注重加強(qiáng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)

各級黨組織要根據(jù)基層單位和黨員的實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程、加強(qiáng)邊疆黨建長廊建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與鞏固“基礎(chǔ)工作年”、“作風(fēng)建設(shè)年”和開展“創(chuàng)新年”、“實(shí)干年”主題活動結(jié)合起來，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究提出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，精心組織實(shí)施好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學(xué)發(fā)展促跨越”的主題，扎實(shí)開展“五項(xiàng)活動”。一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。二是“崗位練兵”活動。圍繞本地區(qū)本行業(yè)的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是“服務(wù)群眾”活動。根據(jù)基層單位自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。四是“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。五是“組織創(chuàng)新”活動。基層單位要結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作，大力開展“建一個(gè)組織活動場所、打造一個(gè)民族文化廣場、建好一個(gè)黨員書屋、組建一支籃球隊(duì)和民族文藝宣傳隊(duì)、自編自演一套歌舞節(jié)目”的“五個(gè)一”活動，努力開創(chuàng)融合民族文化、獨(dú)具邊疆民族特色的基層黨建工作新模式。

農(nóng)村黨組織要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，緊緊圍繞選好村級組織帶頭人、提升引領(lǐng)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，深入推進(jìn)“三培兩帶”工程，深入開展“強(qiáng)班子、強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)建帶領(lǐng)致富黨組織、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的“雙強(qiáng)雙帶”主題實(shí)踐活動，廣泛開展設(shè)崗定責(zé)、評星掛牌、依崗承諾、民情調(diào)查、建設(shè)農(nóng)民服務(wù)站等黨員參與活動，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加快推進(jìn)小康村、文明村、和諧村、生態(tài)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，緊緊圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在街道社區(qū)開展基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，深入開展“講服務(wù)，創(chuàng)建溫馨家園；講秩序，創(chuàng)建文明家園；講共建，創(chuàng)建平安家園；講團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建和諧家園”的“四講四創(chuàng)建”主題實(shí)踐活動，廣泛開展建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、開展黨員志愿服務(wù)等黨員參與活動，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力，引導(dǎo)社區(qū)居民努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)和國有控股企業(yè)黨組織要以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和競爭力為主題，深入開展“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的黨組織；爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的共產(chǎn)黨員”的“四強(qiáng)四優(yōu)”主題實(shí)踐活動，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等黨員參與活動，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

機(jī)關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題，緊緊抓住服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這一主線，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，與“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，大力推行“一線”工作法，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織“結(jié)對幫扶、聯(lián)建共創(chuàng)”活動，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，廣泛開展設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務(wù)隊(duì)、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶等黨員參與活動，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校黨組織要以建設(shè)人民滿意、社會滿意教育為主題，緊緊圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“樹立良好師風(fēng)，爭當(dāng)師德風(fēng)范；樹立師表意識，爭當(dāng)學(xué)生楷模；樹立良好作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的“三樹立三爭當(dāng)”主題實(shí)踐活動，廣泛開展設(shè)立黨員科研和后勤服務(wù)崗、黨員學(xué)科帶頭人，黨員結(jié)對助學(xué)、黨員志愿服務(wù)，爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”等黨員參與活動，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在教書育人、管理育人、服務(wù)育人的作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平，努力辦人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等事業(yè)單位、窗口服務(wù)行業(yè)單位黨組織要以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主題，緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位改革發(fā)展的實(shí)際，深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭做崗位楷?！钡摹叭⒅厝隣幾觥敝黝}實(shí)踐活動，廣泛開展設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，創(chuàng)建“科研課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)”、“爭當(dāng)?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·最佳導(dǎo)游員”等黨員參與活動，積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，增強(qiáng)黨建工作的針對性和有效性，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織要以服務(wù)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)為主題，以抓好組織健全和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為重點(diǎn)，深入開展“為社會作奉獻(xiàn)、為黨旗增光彩；爭當(dāng)崗位能手、爭當(dāng)員工標(biāo)兵、爭當(dāng)守紀(jì)模范”的“兩為三爭當(dāng)”主題實(shí)踐活動，廣泛開展設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、誠信經(jīng)營戶等黨員參與活動，積極探索拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織在貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要注意廣泛動員廣大群眾充分參與到活動中來，通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動，帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要認(rèn)真組織開展好主題實(shí)踐活動，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動實(shí)效。

五、積極創(chuàng)新深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，各級基層黨組織要結(jié)合日常工作常抓不懈。根據(jù)中央部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動從年4月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮；從年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。這3年時(shí)間，要充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過以下方式，更加推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有序有效開展。

（一）公開承諾?；鶎狱h組織和黨員要根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容，聯(lián)系各自實(shí)際，明確提出本地、本部門、本單位先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定開展活動的實(shí)施方案、階段目標(biāo)、年度計(jì)劃和工作措施，黨員提出參加活動的具體打算，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。向群眾作出承諾要結(jié)合工作實(shí)際，采取多種方式，原則上每半年進(jìn)行1次。

（二）晉檔升級?；鶎狱h組織和黨員要對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，制定比、學(xué)、趕、幫、超辦法，建檔排序黨組織和黨員，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。建檔排序黨組織和黨員名單每年1次向群眾公布。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行點(diǎn)評。