政務(wù)中心建設(shè)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-02 04:28:00

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政務(wù)中心建設(shè)工作意見(jiàn)

為推進(jìn)法治縣政府、服務(wù)型縣政府建設(shè),完善行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,市委、市縣政府近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》(發(fā)〔2012〕9號(hào))。意見(jiàn)要求:

一、堅(jiān)持健全行政服務(wù)中心規(guī)范高效的審批運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

各部門的審批服務(wù)事項(xiàng)除非凡狀況經(jīng)本級(jí)縣政府同意外,一概在行政服務(wù)中心窗口集中處理。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)要依照審批主體、審批項(xiàng)目、司法根據(jù)、做事順序、申報(bào)前提、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)根據(jù)、收費(fèi)規(guī)范、做事后果“十公開(kāi)”要求,在行政服務(wù)中心窗口和網(wǎng)站長(zhǎng)進(jìn)行公示,承受社會(huì)監(jiān)督。

加速推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”工作。堅(jiān)持并完善窗口首席代表負(fù)責(zé)制,首席代表由窗口單位中層以上干部負(fù)責(zé)。依照“能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的要求,不斷梳理、優(yōu)化各窗口單位審批流程。

行政審批服務(wù)所觸及的壟斷性中介組織、服務(wù)企業(yè)一概進(jìn)入行政服務(wù)中心處理相關(guān)營(yíng)業(yè),市場(chǎng)化的相關(guān)中介組織、服務(wù)企業(yè)要經(jīng)過(guò)投標(biāo)擇優(yōu)進(jìn)入行政服務(wù)中心。

認(rèn)真清算與行政審批相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)。凡進(jìn)駐行政服務(wù)中心的審批和中介服務(wù)事項(xiàng)所涉收費(fèi),必需在行政服務(wù)中心收費(fèi)窗納。財(cái)務(wù)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行專戶治理,嚴(yán)禁“乘車”收費(fèi)。

堅(jiān)持施行并聯(lián)審批、招商引資綠色通道、企業(yè)注冊(cè)縱貫車、限時(shí)辦結(jié)、缺席和超時(shí)默許等卓有成效的準(zhǔn)則,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高做事效率,構(gòu)建基本建設(shè)結(jié)合審批大平臺(tái)。

增強(qiáng)審批服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)與各窗口單位的橫向聯(lián)通和市、縣中心間的縱向聯(lián)通,以及行政審批電子監(jiān)察收集系統(tǒng)建設(shè)。建好中心網(wǎng)站,延長(zhǎng)內(nèi)網(wǎng)功能,完成公共信息互動(dòng)共享、營(yíng)業(yè)信息流轉(zhuǎn)協(xié)同,做到“網(wǎng)上申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)受理、長(zhǎng)途審批、網(wǎng)上反應(yīng)”,向社會(huì)、企業(yè)和大眾供應(yīng)便捷的在線服務(wù)。

二、改良治理方法,提高窗口干軍隊(duì)伍本質(zhì)

窗口單位要把中心窗口作為培育、磨煉干部的基地,選派政治本質(zhì)高、營(yíng)業(yè)才能強(qiáng)、身體健康的正式在編人員到窗口工作,并堅(jiān)持相對(duì)不變,在窗口工作的時(shí)間準(zhǔn)則上不得少于兩年。在窗口從事行政審批服務(wù)工作,視同下派基層磨煉。

行政服務(wù)中心要堅(jiān)持窗口工作人員治理檔案,在中心工作半年以上的窗口工作人員的年度審核由行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織,年度評(píng)優(yōu)目標(biāo)單列,不占窗口單位目標(biāo),并恰當(dāng)高于其他單位比例。窗口工作人員年度審核后果由行政服務(wù)中心書(shū)面通知窗口單位,記入個(gè)人檔案,審核優(yōu)異的由窗口單位按規(guī)則賜與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。窗口工作人員工作期滿調(diào)離窗口時(shí),由行政服務(wù)中心出具判定資料移交窗口單位,存入個(gè)人檔案,作為窗口單位干部審核、運(yùn)用和提升的根據(jù)。

在中心工作時(shí)間較長(zhǎng)并延續(xù)兩年遭到中心表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的窗口工作人員,經(jīng)中心引薦,窗口單位應(yīng)優(yōu)先選拔任用。窗口單位選拔任用干部,應(yīng)優(yōu)先思索符合前提的窗口工作人員。擬選拔任用的窗口工作人員,其民主引薦、提升審核、任前公示在行政服務(wù)中心進(jìn)行。對(duì)顯示突出、符合前提的窗口首席代表,可由行政服務(wù)中心黨組織向組織部門引薦為擬任干部的后備人選。

三、增強(qiáng)指導(dǎo),保證行政服務(wù)中心順利和健康發(fā)展

各級(jí)黨委、縣政府要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心工作的指導(dǎo),按期聽(tīng)取工作匯報(bào),實(shí)時(shí)研討寬和決行政服務(wù)中心建設(shè)、發(fā)展中碰到的堅(jiān)苦和問(wèn)題,從編制、機(jī)構(gòu)、本能機(jī)能、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備等方面賜與保證。市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)行政服務(wù)中心黨的工作委員會(huì)和治理委員會(huì),為本級(jí)黨委和縣政府的派出機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督治理和指導(dǎo)服務(wù);對(duì)窗口工作人員進(jìn)行治理、培訓(xùn)、日常審核和年度審核;受理查處群眾投訴。

行政服務(wù)中心要經(jīng)過(guò)設(shè)立投訴窗口、投訴德律風(fēng)、告發(fā)箱、電子信箱等方式,實(shí)時(shí)受理群眾投訴,自動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在行政服務(wù)中心派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),依法依紀(jì)對(duì)窗口工作進(jìn)行監(jiān)督,并經(jīng)過(guò)行政審批網(wǎng)上監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、法律責(zé)任制檢查等方式,實(shí)時(shí)查處違法違紀(jì)行為。要將各窗口單位的審批服務(wù)工作狀況列入政風(fēng)評(píng)斷、效能建設(shè)考評(píng)、縣政府目的審核內(nèi)容,對(duì)審批服務(wù)工作不及格的窗口單位,施行行政問(wèn)責(zé)。