縣委加強(qiáng)廉政文化改進(jìn)工作意見

時(shí)間:2022-03-01 03:00:00

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縣委加強(qiáng)廉政文化改進(jìn)工作意見

為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極探索黨風(fēng)廉政教育面向全黨、全社會(huì)的方法和途徑,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用,現(xiàn)就加強(qiáng)全縣廉政文化建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。它以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體,為反腐倡廉提供強(qiáng)有力的智力支持和思想保證,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。

(一)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求

廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài),反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向,是當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中具有重要地位和作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),有助于抵制官僚主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽落后的思想意識(shí),不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí),實(shí)踐先進(jìn)性要求,樹立先進(jìn)性形象。

(二)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容

加強(qiáng)廉政文化建設(shè),使反腐倡廉教育面向全黨、全社會(huì),目的在于加大預(yù)防力度,通過(guò)廉政文化教育的內(nèi)在約束力和社會(huì)輿論功能,一方面使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì),不犯或少犯錯(cuò)誤;另一方面,通過(guò)開展廉政文化建設(shè),提高群眾的道德素質(zhì)、法制觀念,增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打牢群眾基礎(chǔ)和營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的有效舉措

腐敗現(xiàn)象的存在,除體制、個(gè)人修養(yǎng)等因素外,有著更深層次的文化原因。傳統(tǒng)文化中“家長(zhǎng)制”、“官本位”、“人治”等消極因素導(dǎo)致了跑官要官、買官賣官、以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸、官僚主義、騙取榮譽(yù)等腐敗現(xiàn)象的滋生;外來(lái)文化中追求個(gè)性解放、張揚(yáng)個(gè)人利益的文化理念,滋生了唯利是圖、貪圖享樂、沉迷酒色的不良風(fēng)氣;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性、交換性和求利性特點(diǎn),運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是積極的、理性的,如果被運(yùn)用到社會(huì)生活領(lǐng)域,極易導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極同各種有悖于先進(jìn)文化的頹廢思想和沒落文化作斗爭(zhēng),有利于筑牢黨員干部思想道德防線,提高拒腐防變能力;有利于營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境;有利于為領(lǐng)導(dǎo)干部克服各種不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑腐蝕創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,從而推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“二為”和“雙百”方針,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,創(chuàng)新方法,建設(shè)陣地,有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范和導(dǎo)向作用,使黨員干部更加牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的理念,在全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,逐步構(gòu)建與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系及廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)總體目標(biāo)

年為全縣廉政文化啟動(dòng)年,各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,按照任務(wù)要求,全面啟動(dòng)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。年為廉政文化推進(jìn)年,按照廉政文化建設(shè)的總體要求,全方位推進(jìn)廉政文化建設(shè)。年為廉政文化建設(shè)提高年,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系,形成廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。廉政文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng),又要體現(xiàn)時(shí)代特色;既要借鑒吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果,形成牢固的民族文化心理和精神紐帶,又要賦予廉政文化以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵,大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信、民主法制和廉潔奉公等有鮮明時(shí)代特征的新觀念、新道德。

2、堅(jiān)持教育與娛樂相結(jié)合的原則。用格調(diào)高雅、健康向上的文化活動(dòng)幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點(diǎn),開展人民群眾喜聞樂見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng),吸引廣大群眾踴躍參與,以達(dá)到陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)的目的。

3、堅(jiān)持重在建設(shè)與破除陳腐相結(jié)合的原則。把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳正面典型,繁榮廉政文藝創(chuàng)作,使廉政文化成為主流文化的重要組成部分。同時(shí),防止封建思想和資本主義沒落思想的侵蝕,防止陳腐文化污染精神環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

4、堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。對(duì)廉政文化建設(shè)要通盤規(guī)劃,既要注意廉政文化建設(shè)的全面發(fā)展,又要注意結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)突破,推出精品,爭(zhēng)創(chuàng)特色,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。

三、廉政文化建設(shè)的主要措施

(一)創(chuàng)新方法,加大教育力度。加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是反腐倡廉工作的深化和教育方式的創(chuàng)新。要通過(guò)廉文(書)薦讀、編發(fā)反腐倡廉知識(shí)宣傳材料等方式,引導(dǎo)黨員干部在讀書中思考,在讀書中提高拒腐防變的免疫力,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。通過(guò)充分挖掘、積極提煉社會(huì)生活中勤政廉政的典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣和示范作用,形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)建立警示教育基地,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體的面廣、便捷優(yōu)勢(shì),以黨風(fēng)廉政建設(shè)公益廣告等形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。通過(guò)演講、征文、廣場(chǎng)文藝、書畫攝影展等干部群眾喜聞樂見的形式,增強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐性,讓廣大黨員干部和人民群眾在參與各種主題活動(dòng)中接受廉政文化的教育。社區(qū)和村委會(huì)以上的單位均要設(shè)置固定的廉政文化宣傳專欄,在公共場(chǎng)所設(shè)置廉政文化專欄,讓廉政文化長(zhǎng)期、有效地發(fā)揮作用。

(二)整合資源,提高廉政活動(dòng)的開放度和群眾參與度。把廉政文化納入全縣社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)工作中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品,開展黨員干部群眾廣泛參與的征文、書畫、攝影、演講、文藝演出等主題活動(dòng),利用黨校、廣播電視、文化館、圖書館、老年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、廣場(chǎng)舞臺(tái)等文化設(shè)施,積極開展廉政文化活動(dòng),提高廉政文化活動(dòng)的群眾參與度。

(三)建設(shè)陣地,搭建反腐倡廉教育平臺(tái)。一是開展讀廉書寫心得活動(dòng)。每年結(jié)合調(diào)研工作開展一次反腐倡廉論文撰寫活動(dòng),全縣副科級(jí)及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫一篇讀書思廉心得體會(huì)。二是開展典型導(dǎo)廉活動(dòng)。每年對(duì)黨員干部普遍進(jìn)行一次電化教育,至少觀看一部正反典型電教片,以不同形式挖掘、宣傳勤政廉政典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣和示范作用。三是加大媒體傳廉力度,大力宣傳勤政廉政模范人物和先進(jìn)事跡。四是開展群眾性廉政文化活動(dòng),每年舉辦一次廣場(chǎng)廉政文藝演出。五是建設(shè)一批廉政文化載體,定期宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過(guò)上述主題活動(dòng)的開展,充分發(fā)揮廉政文化的默化作用、輿論作用和可受作用,使黨風(fēng)廉政宣傳教育更具人性化、趣味性和藝術(shù)性,使廣大黨員干部和群眾更加積極地參與到廉政文化的建設(shè)中來(lái),形成人人思廉、人人崇廉、人人保廉、人人促廉的文化氛圍。

(四)突出重點(diǎn),加快“六進(jìn)”步伐。按照中央的統(tǒng)一部署,加快廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的步伐。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)文化、村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和家庭文化建設(shè),從黨員干部理想信念教育、國(guó)家公職人員職業(yè)道德教育、公民社會(huì)公德和家庭美德教育,以及未成年人思想道德教育入手,采取適合不同人群的多種形式,擴(kuò)大教育對(duì)象和覆蓋面,增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力。

四、加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣委成立由縣委常委、縣紀(jì)委書記為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委,由縣紀(jì)委分管宣教工作的副書記兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。