導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委扶貧開發(fā)總體意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市委八屆十次全會(huì)上提出的“十二五”期間基本消弭絕對(duì)貧窮現(xiàn)象，圓滿完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的2011年扶貧開辟減貧義務(wù)，連絡(luò)我區(qū)村莊扶貧開辟義務(wù)理論，對(duì)2011年扶貧開辟義務(wù)提出以下實(shí)施意見：

一、指點(diǎn)思想

根據(jù)《村莊扶貧綱要（2011—2020年）》和《貴州省“十二五”扶貧開辟規(guī)劃》精神，以待遇本，為民解困、改善民生，真實(shí)推進(jìn)諧和社會(huì)樹立，不時(shí)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量，深化睜開扶貧幫困義務(wù)，出力改善我區(qū)村莊貧窮農(nóng)戶和出發(fā)生涯前提，提高貧窮人口的自我展開才干，加快貧窮人口脫貧致富奔小康辦法。

二、目標(biāo)義務(wù)

根據(jù)市委八屆十次全會(huì)提出的到2015年基本消弭絕對(duì)貧窮現(xiàn)象的總目標(biāo)，連絡(luò)各街道（鎮(zhèn)）理論，方案用一年的時(shí)間，對(duì)我區(qū)黔靈鎮(zhèn)沙河、改茶、三橋、黔靈、宅吉、東山、安井村，金關(guān)街道干事處金關(guān)、蔡關(guān)村算計(jì)十個(gè)村，其轄區(qū)家庭人均年收入低于1196元的56戶92人貧窮人口（個(gè)中，扶貧戶1戶3人，扶貧低保戶24戶50人，低保戶31戶39人），經(jīng)由扶貧幫困等方法，確保其家庭人均收入抵達(dá)1196元以上（各村扶貧開辟減貧義務(wù)數(shù)見附件）。

三、義務(wù)原則

（一）瞄準(zhǔn)貧窮人口的原則。把有勞動(dòng)才干的貧窮人口作為扶貧開辟的重點(diǎn)對(duì)象。

（二）開辟式扶貧的原則。以貧窮地區(qū)貧窮人口增收為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開辟財(cái)富化扶貧幫困。

（三）綜合開辟、詳細(xì)展開的原則。按照樹立生態(tài)優(yōu)勝，出產(chǎn)展開，生活生計(jì)裕如，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理文明的新村莊的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)貧窮地區(qū)水、電、路、氣、房、廚、廁、圈、林、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)備和科、教、文、衛(wèi)、保、計(jì)生等社事業(yè)展開，促進(jìn)貧窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)詳細(xì)展開。

（四）自給自足、艱苦奮斗的原則。改動(dòng)“等、靠、要”的思想觀念，發(fā)揚(yáng)不等不靠，苦干實(shí)干，自強(qiáng)不息，首要依托自身的氣力改動(dòng)貧窮落伍容顏。

（五）政府主導(dǎo)、全社會(huì)一同參與的原則。充分發(fā)揚(yáng)政府主導(dǎo)的結(jié)果，接收局部聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與，強(qiáng)化組織指點(diǎn)，加大扶貧投入和義務(wù)力度，加快扶貧開辟過(guò)程。

四、義務(wù)重點(diǎn)

（一）抓好“財(cái)富化扶貧脫貧攻堅(jiān)”工程的實(shí)施。加大對(duì)扶貧重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)企業(yè)用工需乞降貧窮村莊農(nóng)民就業(yè)意愿的協(xié)作與交流，積極樹立扶貧龍頭企業(yè)擇優(yōu)選用貧窮人口勞動(dòng)力的平臺(tái)。加大貧窮家庭青丁壯轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，拓寬貧窮勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收渠道，逐步完成一戶扶貧低保貧窮戶轉(zhuǎn)移就業(yè)一人。

（二）與三個(gè)樹立年及“四幫四促”義務(wù)相連絡(luò)，抓好局部定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，起勁構(gòu)建大扶貧花樣。為更好地促進(jìn)“兩項(xiàng)原則”的有效聯(lián)接，按照應(yīng)扶則扶，應(yīng)保則保的原則，56戶92人絕對(duì)貧窮農(nóng)戶，個(gè)中扶貧戶1戶3人，扶貧低保戶24戶50人，接收指點(diǎn)包村、局部包戶和原則進(jìn)行幫扶；對(duì)低保戶31戶39人歸入民政低保。

（三）進(jìn)一步完滿村莊包管救助原則，提高包管救助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)分類救助，對(duì)重度殘疾人員、特殊貧窮啟事、嚴(yán)峻疾病的村莊絕對(duì)貧窮家庭執(zhí)行應(yīng)時(shí)救助；完滿村莊貧窮人口醫(yī)療救助原則，對(duì)絕對(duì)貧窮人口參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)給予全額津貼；對(duì)村莊絕對(duì)貧窮家庭內(nèi)，曾經(jīng)損掉勞動(dòng)力60歲以上的老年人、不滿16歲的青少年以及在校的學(xué)生進(jìn)行基本生活生計(jì)津貼。

（四）加大投入力度，包管村莊貧窮人口住房需求。處置絕對(duì)貧窮戶人均住房面積低于本市最低住房面積（15平方米/人）和現(xiàn)有住房漏雨、潮濕、風(fēng)險(xiǎn)等住房堅(jiān)苦。

（五）加大扶持力度，促進(jìn)貧窮人口就業(yè)。對(duì)零就業(yè)的絕對(duì)貧窮家庭實(shí)施送政策、送崗位、送效力、落實(shí)就業(yè)扶持力度，盡快促進(jìn)就業(yè)。

五、包管方法

（一）加強(qiáng)指點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和局部要將脫貧減貧方案分化落實(shí)到戶，責(zé)任到人，區(qū)扶貧開辟義務(wù)指點(diǎn)小組要真實(shí)發(fā)揚(yáng)組織協(xié)調(diào)社會(huì)各界和企業(yè)扶貧幫困的結(jié)果，繼續(xù)實(shí)行扶貧義務(wù)黨政首要指點(diǎn)擔(dān)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)新一輪扶貧開辟義務(wù)鉆研，抓好貧窮人口進(jìn)退動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

（二）加強(qiáng)投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。發(fā)揚(yáng)扶貧開辟政府主導(dǎo)結(jié)果，要加大扶貧開辟年度預(yù)算，處置扶貧開辟義務(wù)所需資金投入，要多渠道、多方法，添加扶貧投入，落實(shí)資金擔(dān)保扶貧開辟義務(wù)順利正常睜開。

（三）加強(qiáng)對(duì)象瞄準(zhǔn)，落實(shí)扶貧政策。那時(shí)我區(qū)貧窮人口居住區(qū)域分布越來(lái)越散，要加強(qiáng)扶貧機(jī)制立異，將財(cái)富化扶貧和扶貧到戶到人政策連絡(luò)起來(lái)，探求“企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+貧窮農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+基地+貧窮農(nóng)戶”等財(cái)富化扶貧方式，在扶貧項(xiàng)目的安插陳設(shè)上，要不斷瞄準(zhǔn)扶貧開辟對(duì)象，把扶貧開辟政策落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)審核，落實(shí)義務(wù)。按照市的一致安插層層抓好落實(shí)，對(duì)扶貧義務(wù)按期或不按期反省、考評(píng)，還加強(qiáng)扶貧幫困的宣傳義務(wù)。