測繪工作管理考核意見
時間:2022-02-25 11:46:00
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各縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局:
測繪是經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設的重要基礎性工作,是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。近年來,各縣(區(qū))人民政府和測繪行政主管部門認真貫徹《中華人民共和國測繪法》和《省測繪條例》,切實履行工作職責,積極落實各項管理任務,測繪保障作用得到不斷增強,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。當前,經(jīng)濟建設已進入快速發(fā)展期,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的各項任務對測繪工作的需求日益增加。同時,由于測繪管理體制機制不健全,經(jīng)費投入不足,統(tǒng)一監(jiān)管薄弱,影響了基礎測繪作用的發(fā)揮。經(jīng)市政府同意,為進一步加強測繪工作,根據(jù)《省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關于加強測繪工作意見的通知》(云政發(fā)〔〕169號)和《省人民政府辦公廳關于嚴格執(zhí)行測繪法律法規(guī)的通知》(云政辦發(fā)〔〕130號)文件精神,結(jié)合我市實際提出如下貫徹意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、建立健全測繪管理體制
各縣(區(qū))人民政府和市直各有關部門要充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性,進一步落實和強化測繪工作管理職責。市、縣(區(qū))國土資源部門作為測繪主管部門,是代表市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一履行測繪行政管理職能和提供測繪公共服務的責任主體。各縣(區(qū))要進一步理順管理體制,切實落實測繪管理機構(gòu)及其測繪執(zhí)法主體地位,進一步加強對測繪工作的領導,切實解決測繪管理中存在的問題。市、縣(區(qū))國土資源管理部門要成立相應的測繪工作管理機構(gòu),由市、縣(區(qū))國土資源管理部門報本級機構(gòu)管理委員會按規(guī)定落實。通過落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費,明確測繪行政執(zhí)法主體資格,確實形成全市上下貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法行政、行為規(guī)范的測繪行政管理體制。各部門要大力支持和配合測繪行政主管部門做好測繪管理工作,進一步整頓和規(guī)范測繪市場秩序,確保測繪法律、法規(guī)在全市得到全面貫徹落實。
二、建立規(guī)范的基礎測繪分級投入機制
公益及基礎測繪工作是國民經(jīng)濟建設中重要的基礎性工作,要進一步加大基礎測繪投入,切實提高測繪保障能力和服務水平。各縣(區(qū))人民政府要切實將基礎測繪投入按照分級管理的原則將基礎測繪投入納入財政預算,發(fā)改和財政部門要依據(jù)國家基礎測繪規(guī)劃建立必要的測繪投入機制,確保全市基礎測繪工作經(jīng)費的落實和基礎測繪規(guī)劃順利實施。通過加強基礎測繪工作,逐步改善我市地理信息資源短缺、測繪公共服務水平較低、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的狀況。
三、切實解決坐標體系和測繪成果匯交問題
基礎測繪是國家投資完成的國家公益性事業(yè),其成果屬國家公共財產(chǎn),應當用于公共服務,依法滿足公眾需求。基礎測繪成果的匯交有利于測繪公共信息資源共享,避免重復測繪。各縣(區(qū))人民政府要切實督促各相關部門嚴格執(zhí)行測繪成果匯交制度,在年內(nèi)完成好政府投資項目的測繪成果匯交和相對獨立平面坐標系統(tǒng)的統(tǒng)一。市直各有關部門要嚴格執(zhí)行測繪成果匯交制度,凡使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目,市、縣(區(qū))有關部門在批準立項前要征求本級政府測繪行政主管部門的意見,將測繪行政主管部門出具的測繪基礎資料審查意見作為批準立項的重要依據(jù),防止因采用不合格測繪資料導致重大失誤和隱患的發(fā)生。在基礎測繪工作中,同一區(qū)域只能采用同一相對獨立的平面坐標系統(tǒng),保證測繪成果整體性,便于測繪成果應用和信息共享,減少重復投資。