導(dǎo)語：氣象災(zāi)害監(jiān)測指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體任務(wù)目的

(一)深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，公共氣候的開展偏向，以保證人民生命財(cái)富平安為基本，以進(jìn)步預(yù)警信息時(shí)效性和擴(kuò)展掩蓋面為重點(diǎn)，進(jìn)一步完美氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)告收集，加速推進(jìn)信息系統(tǒng)建立，積極拓寬預(yù)警信息傳達(dá)渠道，出力健全預(yù)警聯(lián)開工作機(jī)制，具體進(jìn)步趨利避害程度，效勞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展。

(二)“以報(bào)酬本、預(yù)防為主，依托法制、立異科技，一致、分級(jí)擔(dān)任，當(dāng)局主導(dǎo)、部分聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參加、重在底層”的準(zhǔn)則，有用落實(shí)各級(jí)當(dāng)局和各行各業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，多種方式添加氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)警和信息傳達(dá)資本，充沛調(diào)動(dòng)各方面積極性，起勁做到監(jiān)測到位、預(yù)告精確、預(yù)警實(shí)時(shí)、傳達(dá)快捷、應(yīng)對(duì)高效，最大水平擴(kuò)展預(yù)警信息大眾受益面，最大限制減輕氣候?yàn)?zāi)禍的晦氣影響。

(三)加速構(gòu)建氣候?yàn)?zāi)禍及時(shí)監(jiān)測、短時(shí)臨近預(yù)警和中短期預(yù)告有序聯(lián)接，預(yù)警信息、傳達(dá)、接納快捷高效的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。力爭到2015年，災(zāi)禍性天色預(yù)警信息提早15—30分鐘以上宣布，氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息大眾掩蓋率到達(dá)90%以上。到2020年，建成功用完全、科學(xué)高效、掩蓋城鄉(xiāng)的氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測、預(yù)警及信息系統(tǒng)，氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)告預(yù)警才能進(jìn)一步提拔，預(yù)警信息時(shí)效性進(jìn)一步進(jìn)步，根本消弭預(yù)警信息“盲區(qū)”。

(四)做好氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)警及信息任務(wù)是各級(jí)當(dāng)局和全社會(huì)的一起責(zé)任。各級(jí)氣候主管機(jī)構(gòu)所屬氣候臺(tái)站擔(dān)任本預(yù)告效勞責(zé)任區(qū)內(nèi)的氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息;因氣候要素激發(fā)的次生、衍生災(zāi)禍預(yù)警信息由有關(guān)部分和單元制造，依據(jù)當(dāng)局受權(quán)按預(yù)警級(jí)別分級(jí);各級(jí)人民播送電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等新聞媒體和根底電信運(yùn)營企業(yè)要敏捷播發(fā)主管部分的預(yù)警信息;各級(jí)當(dāng)局和有關(guān)部分要實(shí)時(shí)剖析預(yù)警信息對(duì)當(dāng)?shù)?、本行業(yè)的影響，科學(xué)布置擺設(shè)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。

二、增強(qiáng)根底才能建立

(五)增強(qiáng)氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測收集建立。加速推進(jìn)市氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)警與防護(hù)工程建立，建成我市氣候?yàn)?zāi)禍立體觀測網(wǎng)，完成對(duì)重點(diǎn)區(qū)域氣候?yàn)?zāi)禍的全天候、高時(shí)空分辯率、高精度延續(xù)監(jiān)測。新建風(fēng)廓線雷達(dá)觀測網(wǎng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)多要素主動(dòng)氣候站。加密布設(shè)山洪地質(zhì)災(zāi)禍重點(diǎn)防治區(qū)主動(dòng)雨量站，站點(diǎn)均勻間距縮短到5公里。強(qiáng)化我市糧食出產(chǎn)中心區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)維護(hù)重點(diǎn)區(qū)、水資本開拓應(yīng)用和維護(hù)重點(diǎn)區(qū)旱情監(jiān)測，加密布設(shè)泥土水分和地下水監(jiān)測設(shè)備。布設(shè)雷電探測站和大氣電場儀，完美全市雷電探測網(wǎng)。交通運(yùn)輸、水利、通訊、電力、林業(yè)、旅行等部分與氣候部分依照共建共管、代建共享的準(zhǔn)則，加速推進(jìn)交通和通訊干線、輸電線路、水利工程、林區(qū)、旅行區(qū)等的氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測設(shè)備建立，盡快構(gòu)開國土資本、氣候、水利等部分結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺(tái)。市至少建立1套挪動(dòng)應(yīng)急觀測系統(tǒng)、應(yīng)急通訊保證系統(tǒng)。各縣(市、區(qū))依據(jù)需求裝備挪動(dòng)氣候效勞設(shè)備。建立高功能核算器和海量存儲(chǔ)系統(tǒng)，完成氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測信息疾速搜集、處置及共享。

(六)進(jìn)步氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)告預(yù)警程度。進(jìn)一步增強(qiáng)糧食出產(chǎn)中心區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)禍多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)告，出力進(jìn)步對(duì)中小標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)禍性天色的預(yù)告精度。建立氣候?yàn)?zāi)禍短時(shí)臨近預(yù)告預(yù)警系統(tǒng)，完成對(duì)暴雨、雷電、強(qiáng)對(duì)流天色等突發(fā)性、局地性災(zāi)禍天色的實(shí)況監(jiān)測和及時(shí)預(yù)告預(yù)警。氣候、水文、疆土資本部分增強(qiáng)協(xié)作，建立綜合臨近報(bào)警系統(tǒng)，在生齒密集區(qū)及其上游山區(qū)峽谷地帶增強(qiáng)結(jié)合監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)山洪及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍險(xiǎn)情。充沛應(yīng)用衛(wèi)星遙感等技能和伎倆，增強(qiáng)叢林火點(diǎn)監(jiān)測，實(shí)時(shí)叢林火險(xiǎn)品級(jí)天色預(yù)告。

(七)展開氣候?yàn)?zāi)禍影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。各級(jí)當(dāng)局要組織展開氣候?yàn)?zāi)禍普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查任務(wù)，具體查清本區(qū)域內(nèi)發(fā)作的氣候?yàn)?zāi)禍品種、次數(shù)、強(qiáng)度和形成的損掉等狀況，建立以小區(qū)、村莊為單位的氣候?yàn)?zāi)禍查詢搜集收集，組織展開根底設(shè)備、修建物等抵擋氣候?yàn)?zāi)禍才能普查，將氣候?yàn)?zāi)禍防護(hù)任務(wù)歸入全市減災(zāi)示范小區(qū)創(chuàng)立任務(wù)局限，展開底層應(yīng)急預(yù)備認(rèn)證任務(wù)。各縣(市、區(qū))增強(qiáng)氣候?yàn)?zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫建立，編制分災(zāi)種氣候?yàn)?zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。樹立健全雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與天氣前提親密相關(guān)的嚴(yán)重工程項(xiàng)目、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開拓項(xiàng)目建立前，要嚴(yán)厲按規(guī)則展開氣候可行性論證，充沛思索天氣轉(zhuǎn)變要素，防止、減輕氣候?yàn)?zāi)禍的影響。

(八)推進(jìn)氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息和傳達(dá)系統(tǒng)建立。積極推進(jìn)市突發(fā)公同事件信息系統(tǒng)建立，完成包羅氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息在內(nèi)的各類突發(fā)公同事件預(yù)警信息的疾速。加速中國氣候頻道在全市落地和當(dāng)?shù)鼗?jié)目插播任務(wù)，完美預(yù)警信息傳達(dá)功用，及時(shí)播發(fā)公共應(yīng)急預(yù)警信息，推行普及氣候?yàn)?zāi)禍防護(hù)科普常識(shí)。各根底電信運(yùn)營企業(yè)要依據(jù)應(yīng)急需求，實(shí)時(shí)敵手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行晉級(jí)革新，進(jìn)步預(yù)警信息發(fā)送效率。

(九)加速底層氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息接納設(shè)備建立。各級(jí)當(dāng)局、各相關(guān)部分、各底層企事業(yè)單元在充沛應(yīng)用現(xiàn)有信息傳達(dá)資本的根底上，要進(jìn)一步加速氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息接納與傳達(dá)設(shè)備建立，在黌舍、小區(qū)、機(jī)場、車站、旅行景點(diǎn)、工礦企業(yè)等人員密集區(qū)和公共場合建立電子顯示屏等疏通、有用的預(yù)警信息接納設(shè)備。重點(diǎn)增強(qiáng)鄉(xiāng)村偏僻地域預(yù)警信息接納終端建立，應(yīng)用有線播送、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方法實(shí)時(shí)將災(zāi)禍預(yù)警信息傳遞給受影響群眾。

三、完美預(yù)警信息疾速傳達(dá)機(jī)制

(十)完美預(yù)警信息治理準(zhǔn)則。各級(jí)當(dāng)局要盡快制訂突發(fā)事情預(yù)警信息治理方法。氣候部分要會(huì)同有關(guān)部分細(xì)化氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息規(guī)范及流程，分類別明白災(zāi)禍預(yù)警級(jí)別、開始工夫、能夠影響局限、警示事項(xiàng)等。通訊治理局和各級(jí)廣電、新聞出書部分要與同級(jí)氣候主管機(jī)構(gòu)親密共同，協(xié)調(diào)各類媒體和根底電信運(yùn)營企業(yè)樹立嚴(yán)重氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息緊要準(zhǔn)則，按期催促反省各類媒體和根底電信運(yùn)營企業(yè)落實(shí)傳達(dá)氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息等責(zé)任。

(十一)健全突發(fā)事情信息組織系統(tǒng)。各級(jí)當(dāng)局要進(jìn)一步整合伙源、完美機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)事情信息組織系統(tǒng)建立，標(biāo)準(zhǔn)信息順序，拓展預(yù)警信息功用，樹立一致、高效、威望的突發(fā)公同事件信息平臺(tái)。各級(jí)突發(fā)事情信息組織要增強(qiáng)對(duì)包羅氣候?yàn)?zāi)禍在內(nèi)的各類突發(fā)公同事件信息的搜集、剖析和研判，依據(jù)受權(quán)實(shí)時(shí)預(yù)警信息，提示社會(huì)大眾自動(dòng)應(yīng)對(duì)防備，構(gòu)成全社會(huì)一起預(yù)防突發(fā)事情的有利氣氛。

(十二)樹立預(yù)警信息疾速傳達(dá)渠道。各級(jí)播送電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等新聞媒體和根底電信運(yùn)營企業(yè)要實(shí)在承當(dāng)社會(huì)責(zé)任，充沛應(yīng)用本身資本，科學(xué)、實(shí)時(shí)、精確、無償播發(fā)或刊載氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息，起勁進(jìn)步預(yù)警信息時(shí)效和大眾掩蓋率。對(duì)暴雨、暴雪等氣候?yàn)?zāi)禍赤色預(yù)警和局地暴雨、雷雨勁風(fēng)、冰雹等突發(fā)性氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息，要削減審批環(huán)節(jié)，樹立無妨礙“綠色通道”，第一工夫向社會(huì)大眾。各級(jí)電視臺(tái)、播送電臺(tái)接到氣候主管機(jī)構(gòu)所屬氣候臺(tái)站供應(yīng)的氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)插播，完成及時(shí)播報(bào)。電視臺(tái)插播時(shí)，應(yīng)在屏幕上吊掛響應(yīng)品級(jí)的預(yù)警旌旗燈號(hào)圖標(biāo)。各根底電信運(yùn)營企業(yè)接到氣候主管機(jī)構(gòu)所屬氣候臺(tái)站供應(yīng)的氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向?yàn)?zāi)禍預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶免費(fèi)疾速全網(wǎng)發(fā)送。

(十三)樹立面向底層的預(yù)警信息傳遞任務(wù)機(jī)制。各級(jí)當(dāng)局要增強(qiáng)氣候信息員步隊(duì)建立?？h級(jí)當(dāng)局有關(guān)部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做事處以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等底層組織要指定專人作為兼職氣候信息員，并將黌舍、病院、工礦企業(yè)、修建工地等單元擔(dān)任人以及村莊種養(yǎng)大戶開展成為氣候信息員，擔(dān)任氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息接納傳遞任務(wù)，延長氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息傳達(dá)收集。健全傳遞任務(wù)機(jī)制，構(gòu)成縣—鄉(xiāng)—村—戶縱貫的氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息傳達(dá)渠道。各級(jí)當(dāng)局要充沛發(fā)揚(yáng)氣候信息員傳達(dá)預(yù)警信息的效果，為其裝備需要的配備，進(jìn)行需要的培訓(xùn)，賜與需要的經(jīng)費(fèi)津貼。

四、增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)對(duì)任務(wù)

(十四)樹立部分聯(lián)念頭制。氣候與工業(yè)和信息化、公安、民政、疆土資本、環(huán)保、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、平安監(jiān)管、林業(yè)、旅行、地動(dòng)、電力監(jiān)管、通訊治理等部分及戎行有關(guān)單元和武警軍隊(duì)樹立氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警聯(lián)念頭制，完成氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息及時(shí)共享。樹立軍地收集專線，增強(qiáng)各級(jí)氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息系統(tǒng)與本地駐軍、武警軍隊(duì)的互聯(lián)互通。各級(jí)當(dāng)局有關(guān)部分要實(shí)時(shí)將氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息傳遞本地駐軍有關(guān)單元和武警軍隊(duì)，一起做好應(yīng)對(duì)任務(wù)。充沛發(fā)揚(yáng)各級(jí)當(dāng)局氣候?yàn)?zāi)禍防護(hù)指導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、指點(diǎn)和監(jiān)視效果，按期召開氣候?yàn)?zāi)禍應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，溝通預(yù)警聯(lián)動(dòng)狀況，協(xié)調(diào)停決氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)警及信息任務(wù)中的主要問題。

(十五)組織做好防災(zāi)避險(xiǎn)任務(wù)。預(yù)警信息后，各級(jí)當(dāng)局及有關(guān)部分要實(shí)時(shí)組織接納防備辦法，做好步隊(duì)、配備、資金、物資等應(yīng)急預(yù)備，增強(qiáng)交通、供電、通訊等根底設(shè)備監(jiān)控和水利工程調(diào)劑等，并組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行放哨巡檢，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案合時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急呼應(yīng)，做好受要挾群眾轉(zhuǎn)移分散、救助安頓等任務(wù)。災(zāi)禍影響區(qū)內(nèi)的小區(qū)、村莊和企事業(yè)單元要組織居民群眾和本單元職工做好先期防備和災(zāi)禍應(yīng)對(duì)任務(wù)。

五、強(qiáng)化支撐保證辦法

(十六)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。各級(jí)當(dāng)局要實(shí)在增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，催促落實(shí)部分職責(zé)，將氣候?yàn)?zāi)禍防護(hù)任務(wù)歸入底層公共效勞系統(tǒng)建立和當(dāng)局績效審核局限，樹立健全問責(zé)機(jī)制，綜合運(yùn)用司法、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等伎倆，鼎力推進(jìn)氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測預(yù)警及信息任務(wù)。仔細(xì)落實(shí)氣候?yàn)?zāi)禍防備應(yīng)對(duì)司法、律例和預(yù)案、準(zhǔn)則，按期組織展開預(yù)警信息、傳達(dá)及各相關(guān)部分應(yīng)急聯(lián)動(dòng)狀況專項(xiàng)反省，做好預(yù)警信息、傳達(dá)、使用結(jié)果的評(píng)價(jià)任務(wù)。

(十七)加大資金投入。各級(jí)開展變革、財(cái)務(wù)部分要加大支撐力度，在年度預(yù)算中布置資金，包管氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測設(shè)備及預(yù)警信息系統(tǒng)建立和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)。樹立財(cái)務(wù)支撐的災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)系統(tǒng)，探究發(fā)揚(yáng)金融、保險(xiǎn)在支撐氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警預(yù)防任務(wù)中的效果。各地要把氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警任務(wù)作為氣候?yàn)?zāi)禍防護(hù)的主要內(nèi)容，歸入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃，積極支撐相關(guān)工程項(xiàng)目建立。

(十八)推進(jìn)科普宣教。各地要把氣候?yàn)?zāi)禍科普任務(wù)歸入本地全民科學(xué)本質(zhì)舉動(dòng)方案大綱，增強(qiáng)氣候科普基地、科普?qǐng)龅亍⒅黝}公園建立，面向社會(huì)大眾普遍宣傳普及氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警和防備避險(xiǎn)常識(shí)，進(jìn)步大眾自救才能。接納多種方式展開對(duì)各級(jí)指導(dǎo)干部、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人和底層信息員的教育培訓(xùn)任務(wù)。接納有用方法，加強(qiáng)社會(huì)大眾維護(hù)氣候?yàn)?zāi)禍監(jiān)測設(shè)備和預(yù)警信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

(十九)增強(qiáng)言論指導(dǎo)。各有關(guān)部分要有專人擔(dān)任或設(shè)立信息談話人，增強(qiáng)同宣傳部分和新聞媒體的聯(lián)絡(luò)溝通，實(shí)時(shí)精確供應(yīng)信息，確保各類媒體播發(fā)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)性、精確性以及信息起原的正當(dāng)性、牢靠性。指導(dǎo)社會(huì)大眾準(zhǔn)確了解和運(yùn)用氣候?yàn)?zāi)禍預(yù)警信息，避免歪曲報(bào)道、歹意炒作，營建全社會(huì)一起關(guān)懷、注重和支撐預(yù)警信息、傳達(dá)和使用任務(wù)的優(yōu)越氣氛。