現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份合作發(fā)展實施意見

時間:2022-02-17 03:49:00

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份合作發(fā)展實施意見

為加速推進農(nóng)業(yè)規(guī)劃化集約化運營、加速我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式開展,現(xiàn)就推行地盤股份協(xié)作,加速開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出如下定見。

一、推進地盤股份協(xié)作,推進農(nóng)業(yè)規(guī)劃運營

(一)加速推進適度規(guī)劃運營。在鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)確權(quán)頒證的根底上,充沛尊敬農(nóng)民志愿,大力履行地盤規(guī)劃運營七種形式,重點指導(dǎo)農(nóng)戶依照“入股自愿、退股自在、好處共享、風(fēng)險共擔(dān)”的準則,以地盤承包運營權(quán)量化入股,組建地盤股份協(xié)作社或地盤股份公司,展開一致運營。2012年歲尾前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辨別指導(dǎo)組建2個以上地盤股份協(xié)作社或地盤股份公司。力爭兩年內(nèi),擴展地盤股份協(xié)作或其他方式完成適度規(guī)劃運營的籠蓋面。

(二)加速引進和培育農(nóng)業(yè)職業(yè)司理人。接納多種方式,加速引進和培育懂技能、會運營、善管理的農(nóng)業(yè)職業(yè)司理人,指導(dǎo)地盤股份協(xié)作社和地盤股份公司禮聘農(nóng)業(yè)職業(yè)司理人,展開專業(yè)化的運營管理。2012年歲尾前,全縣要樹立農(nóng)業(yè)職業(yè)司理人人才資本庫,并分類展開專業(yè)技藝培訓(xùn),力爭兩年內(nèi)全縣培育農(nóng)業(yè)職業(yè)司理人到達300名以上。

(三)出力指導(dǎo)開展糧食規(guī)劃化運營。積極指導(dǎo)和支撐地盤股份協(xié)作社和地盤股份公司,依照“大春抓糧、小春抓錢”的思緒組織出產(chǎn)運營,大幅提高地盤綜合出產(chǎn)效益。仔細落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,重點落實好水稻規(guī)劃化栽種補助政策,指導(dǎo)地盤股份協(xié)作社和地盤股份公司開展糧食規(guī)劃化集約化運營。

(四)加大力度推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式開展。以安韓園區(qū)、王新片區(qū)為示范片,以安西走廊、川西旅行環(huán)線、安出路為示范帶,帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式開展。以食用菌、優(yōu)質(zhì)果蔬、中藥材、茶葉、畜禽良繁等特征種養(yǎng)業(yè),村莊酒店、農(nóng)家樂、現(xiàn)代農(nóng)莊等旅行農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)物加工等工業(yè)為重點,立異系統(tǒng)編制機制,應(yīng)用產(chǎn)改效果,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)的規(guī)劃化運營,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展?jié)摿Α?012年,力爭完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃化開展7萬余畝。

二、打造區(qū)域公共品牌,構(gòu)建農(nóng)業(yè)標準系統(tǒng)

(一)加速打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共品牌。對峙“以市場為導(dǎo)向、以工業(yè)高端為取向、以科技為支撐、以生態(tài)有機為目的”的思緒,接納當(dāng)局孵化、市場化運作的方法,加速打造綜合型區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共品牌。2012年歲尾前,我縣要注冊1個以上的綜合型區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共品牌。

(二)加強標準化出產(chǎn)和品牌營銷。以農(nóng)業(yè)公共品牌為依托,制訂完美一致的出產(chǎn)技能標準和標準,指導(dǎo)地盤股份協(xié)作社和地盤股份公司以開展生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)物為首要目的,建立標準化、規(guī)劃化農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)基地。接納專賣運營、連鎖運營、專超對接、收集直銷等形式,大力展開品牌化營銷。力爭用兩年工夫,全縣地盤股份協(xié)作社和地盤股份公司的產(chǎn)物具體完成品牌化營銷。

(三)凸起抓好農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安。以打造農(nóng)業(yè)公共品牌為契機,凸起抓好和構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)、加工、運輸、發(fā)賣的全程質(zhì)量平安節(jié)制系統(tǒng)。力爭用兩年工夫,全縣地盤股份協(xié)作社、地盤股份公司和其他規(guī)劃運營業(yè)主的農(nóng)產(chǎn)物具體施行“身份證”軌制,完成農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安全程可追溯,具體提升全縣農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安程度。

三、樹立健全科技效勞平臺,加強農(nóng)業(yè)科技支撐

(一)樹立農(nóng)業(yè)科技綜合效勞平臺。依據(jù)區(qū)域特點和工業(yè)特征,連系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立,加速樹立以“綜合性農(nóng)業(yè)效勞站”等為載體的籠蓋全域的農(nóng)業(yè)科技綜合效勞平臺。2012年歲尾前,完成農(nóng)業(yè)科技綜合效勞平臺建立任務(wù)。

(二)組建農(nóng)業(yè)專家效勞團隊。依托農(nóng)業(yè)科技綜合效勞平臺,增強與農(nóng)業(yè)科研院(校、所)協(xié)作,有針對性地禮聘各類專家,組建農(nóng)業(yè)專家效勞團隊,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)運營業(yè)主、地盤股份協(xié)作社、地盤股份公司供應(yīng)實時有用的科技效勞。2012年歲尾前,完成農(nóng)業(yè)專家效勞團隊組建義務(wù)。

(三)增強農(nóng)業(yè)技能推行運用。接納“專家+項目”、“專家+工業(yè)”、“專家+企業(yè)”、“專家+協(xié)作社”等聯(lián)合方法,集成推進農(nóng)業(yè)科技項目標施行和進步長輩適用農(nóng)業(yè)技能的推行運用,促進農(nóng)業(yè)科技進園區(qū)、進企業(yè)、進協(xié)作社。

四、開展專業(yè)效勞組織,加強配套效勞功用

(一)大力開展社會化效勞組織。在樹立完美以底層農(nóng)業(yè)綜合效勞站為重點的農(nóng)業(yè)公益性效勞系統(tǒng)的根底上,指導(dǎo)和支撐樹立農(nóng)業(yè)勞務(wù)協(xié)作社、農(nóng)業(yè)機械效勞協(xié)作社等各類社會化效勞組織,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)運營業(yè)主、地盤股份協(xié)作社、地盤股份公司供應(yīng)專業(yè)化效勞。2012年歲尾前,具體完成全縣12個底層農(nóng)業(yè)綜合效勞站根底行動辦法建立義務(wù),指導(dǎo)組建各類專業(yè)性的農(nóng)業(yè)社會化效勞組織10個以上。

(二)大力展開“一站式”農(nóng)業(yè)綜合效勞。指導(dǎo)組建農(nóng)業(yè)綜合效勞公司,整合各類農(nóng)業(yè)社會化效勞資本,建立“農(nóng)業(yè)效勞超市”等平臺,為各類運營業(yè)主供應(yīng)農(nóng)業(yè)技能征詢、農(nóng)業(yè)勞務(wù)、全程農(nóng)機化、農(nóng)資配送、專業(yè)育秧(苗)、病蟲防治、產(chǎn)物運輸、糧食代烘代儲等“一站式”綜合效勞。2012年歲尾前建成“一站式”農(nóng)業(yè)綜合效勞平臺。

(三)立異農(nóng)業(yè)公共效勞方式。在充沛發(fā)揮農(nóng)業(yè)公益性效勞平臺效果的根底上,依托各類社會化效勞組織,接納當(dāng)局購置效勞方法,為各類運營業(yè)主供應(yīng)科技推行、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量檢測等農(nóng)業(yè)公共效勞。

五、加強鄉(xiāng)村金融效勞,指導(dǎo)社會資金投入

(一)拓寬鄉(xiāng)村金融效勞方式。支撐金融機構(gòu)向鄉(xiāng)村延長網(wǎng)點和分支機構(gòu),立異金融產(chǎn)物和效勞方法,擴展有用擔(dān)保物局限;支撐社會本錢介入設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額借款公司等新型鄉(xiāng)村金融效勞組織,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社開展鄉(xiāng)村資金合作社。具體開展農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險和鄉(xiāng)村小額借款,樹立健全鄉(xiāng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相連系的銀保互動融資機制。

(二)加速開展鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)典質(zhì)融資。充沛運用鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)軌制變革效果,鼓舞和支撐家庭適度規(guī)劃運營戶、地盤股份協(xié)作社、地盤股份公司和其他規(guī)劃運營業(yè)主,以鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)、鄉(xiāng)村地盤運營權(quán)等鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)向金融機構(gòu)典質(zhì)融資;發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保公司和行業(yè)協(xié)會的效果,履行聯(lián)保、互保等擔(dān)保形式,進一步完美鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)典質(zhì)融資擔(dān)保機制。2012年年內(nèi),我縣要力爭在鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)典質(zhì)融資方面獲得打破性發(fā)展。

(三)指導(dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè)。充沛發(fā)揮政策性投融資平臺效果,充沛運用鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)軌制變革和地盤綜合整治效果,鼓舞農(nóng)業(yè)園區(qū)、地盤股份協(xié)作社和地盤股份公司與各類社會投資主體增強對接協(xié)作,指導(dǎo)社會資金大規(guī)劃投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

六、加強保證辦法落實,包管推行任務(wù)獲得實效

(一)增強組織指導(dǎo),明白責(zé)任分工。成立大邑縣推行地盤股份協(xié)作加速開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任務(wù)指導(dǎo)小組(見附件),擔(dān)任組織協(xié)調(diào)、催促反省任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局是推行地盤股份協(xié)作的任務(wù)主體和責(zé)任主體,要實在增強組織指導(dǎo),連系本身實踐,抓緊制訂推行施行方案,明白任務(wù)義務(wù)和工夫節(jié)點,包管推行任務(wù)順暢展開和獲得明顯成效??h當(dāng)局相關(guān)局部要增強協(xié)作共同,依照各自職責(zé),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指點效勞和政策支撐力度,實時總結(jié)和推行各地的經(jīng)歷和做法,不時豐盛和完美地盤股份協(xié)作任務(wù)??h農(nóng)發(fā)局要做好牽頭協(xié)調(diào)任務(wù);縣科技局要加大對科技效勞系統(tǒng)建立的支撐力度;縣工商局要做好地盤股份協(xié)作社、地盤股份公司注銷注冊和農(nóng)業(yè)公共品牌創(chuàng)立的指點效勞任務(wù);縣商務(wù)局要增強對農(nóng)產(chǎn)物營銷的指點效勞;縣金融辦、縣農(nóng)商行要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)立異鄉(xiāng)村金融產(chǎn)物和效勞方法;縣統(tǒng)籌備、疆土資本局、財務(wù)局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、食物藥品監(jiān)管局、現(xiàn)象形象局、糧食局等局部要連系本身本能機能職責(zé),搞好響應(yīng)指點效勞。

(二)集成統(tǒng)籌推進,注重典型示范。在推行地盤股份協(xié)作進程中,要留心與世界現(xiàn)代田園城市示范線、新鄉(xiāng)村示范片和國度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立有機連系起來,集成政策、項目、資金等資本,統(tǒng)籌推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可選擇具有代表性的區(qū)域先行展開典型試點,盡快打造出一批地盤股份協(xié)作示范亮點,在不時總結(jié)完美的根底上予以具體推行。

(三)歸入目的審核,加強催促反省。將推行地盤股份協(xié)作任務(wù)歸入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目的審核內(nèi)容,由縣當(dāng)局目督辦牽頭,縣農(nóng)發(fā)局等局部共同,按工夫節(jié)點按期組織督查,包管推行地盤股份協(xié)作任務(wù)順暢展開和各項義務(wù)具體完成。