電力建設(shè)工作意見
時間:2022-02-12 04:15:00
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為進(jìn)一步加快區(qū)電力建設(shè)步伐,切實解決電力建設(shè)中存在的突出問題,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的電力保障,經(jīng)區(qū)人民政府研究,現(xiàn)就加強電力建設(shè)工作提出如下實施意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
電力作為重要的基礎(chǔ)資源,對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,打造“雙百”城市起著至關(guān)重要的支撐作用。近幾年來,我區(qū)不斷加大電力基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,電力主網(wǎng)框架和配網(wǎng)逐步完善,極大地保障了我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。但是,我區(qū)依然存在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱、安全可靠性較差、變電容量不足等問題,特別是隨著我區(qū)城市建設(shè)步伐的不斷加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,對電網(wǎng)的供電能力及安全穩(wěn)定運行提出了更高要求,電力的制約性已十分突出,加大重點電力工程建設(shè)力度,實現(xiàn)供電能力擴容升級,構(gòu)建長遠(yuǎn)的供電構(gòu)架已迫在眉睫。各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識電力工作的重要性,增強緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步加快電力項目建設(shè)進(jìn)程,提高電力保障能力,確保電力能夠穩(wěn)定、高效、快捷地服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展需求。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為進(jìn)一步加強對電力建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保電力建設(shè)項目順利實施,我區(qū)成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,供電、發(fā)改、建設(shè)、國土、規(guī)劃、林業(yè)、經(jīng)委、商務(wù)及各鎮(zhèn)、管委會等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)過程中的重大事項和問題。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、裝備制造基地管委會要有專人負(fù)責(zé),按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)電力建設(shè)工作的協(xié)調(diào)與實施。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,努力形成上下聯(lián)動,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面,共同促進(jìn)電力建設(shè)快速推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體職責(zé)如下:
(一)電力協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全面負(fù)責(zé)全區(qū)電力建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)和考核工作,制定電力建設(shè)工作計劃和實施方案;及時掌握電力工程建設(shè)動態(tài),做好電力建設(shè)工作的資料整理、信息收集和情況報送,負(fù)責(zé)整理、反饋各成員單位在電力建設(shè)中的意見和建議;負(fù)責(zé)組織召開電力建設(shè)協(xié)調(diào)工作會議和專題會議,及時研究解決電力規(guī)劃、建設(shè)、運行維護(hù)中遇到的困難和問題;負(fù)責(zé)編制電力建設(shè)工作快訊,有效宣傳電力相關(guān)政策、法律,及時通報電力建設(shè)相關(guān)情況;認(rèn)真落實區(qū)電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(二)區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)將電力建設(shè)規(guī)劃納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并與電力部門積極配合,做好電力建設(shè)中央投資項目的管理;負(fù)責(zé)將電力建設(shè)項目納入?yún)^(qū)重點建設(shè)項目投資計劃;加快電力建設(shè)項目申報資料審查,在受理之日起7個工作日內(nèi)出具審查意見和《項目開展前期工作的通知》;協(xié)助供電部門辦理輸變電工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)(備案)手續(xù)。
(三)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)電力建設(shè)與城市規(guī)劃相銜接,配合電力部門確定電力建設(shè)的區(qū)域分布和定位,超前選定變電站位置及線路走廊,對已納入各級規(guī)劃的變電設(shè)施建設(shè)用地和輸電線路走廊予以嚴(yán)格保護(hù)。負(fù)責(zé)電網(wǎng)工程的“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證)資料備案,在收到供電部門項目選址和線路走廊申請后,立即組織現(xiàn)場踏勘,3個工作日內(nèi)出具項目規(guī)劃選址意向性協(xié)議或承諾函。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和審查通過的項目,10個工作日內(nèi)出具《建設(shè)項目選址意見書》或轉(zhuǎn)報上級業(yè)務(wù)主管部門;對選址不當(dāng)、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求或?qū)彶槲赐ㄟ^的項目,提出建設(shè)性意見,配合供電部門重新選址。
(四)國土資源局:負(fù)責(zé)將電力建設(shè)規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)先保障電力建設(shè)項目用地;負(fù)責(zé)審查電力建設(shè)項目用地申請,在收到供電部門變電站用地和線路走廊申請后,立即組織現(xiàn)場踏勘,對符合條件的電網(wǎng)建設(shè)項目10個工作日內(nèi)完成土地預(yù)審;電網(wǎng)建設(shè)項目核準(zhǔn)批復(fù)后,10個工作日內(nèi)按照審批權(quán)限進(jìn)行辦理和轉(zhuǎn)報;用地批準(zhǔn)后,3個工作日內(nèi)辦理土地使用證;積極協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的征地及補償?shù)裙ぷ?。協(xié)助供電部門到上級相關(guān)部門辦理電力建設(shè)項目用地等報批手續(xù)。
(五)建設(shè)局:承擔(dān)舊城區(qū)電力項目的實施與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)電力項目施工許可及工程竣工驗收資料備案,分別在收到項目申請后15個工作日內(nèi)辦理完畢,協(xié)助供電部門辦理電網(wǎng)建設(shè)項目選址報批手續(xù)。
(六)林業(yè)局:負(fù)責(zé)電力項目使用林地的初審,在收到供電部門變電站建設(shè)及線路走廊申請后,3個工作日內(nèi)出具初審意見;電力建設(shè)項目核準(zhǔn)批復(fù)后,2個工作日內(nèi)報送上級部門進(jìn)行會審;收到電力項目《征占用林地可行性研究報告》后,2個工作日內(nèi)協(xié)助供電部門完成組件資料的填寫與審核,報送上級部門辦理相關(guān)報批手續(xù);協(xié)助供電部門協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的林地征用、林木砍伐及補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
(七)水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市水利工程中的用電事宜。協(xié)助供電部門做好引黃工程中變電站的修建和其它水利工程中涉及電力項目的建設(shè)。
(八)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)電力建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和工業(yè)企業(yè)的電力調(diào)度,加強宣傳和解釋工作。
(九)供電局:負(fù)責(zé)全區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃編制和電網(wǎng)建設(shè)項目的落實與具體實施,并配合城市規(guī)劃部門編制電力專項規(guī)劃,將電網(wǎng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)編制、上報年度電力建設(shè)與改造計劃;負(fù)責(zé)按要求完成電力建設(shè)與改造項目核準(zhǔn)所需的各類支持性文件,并配合各級主管部門辦理相關(guān)手續(xù);保證電力建設(shè)資金及時到位;加強工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量、安全和按時完工。
(十)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、裝備制造基地管委會、銅川鎮(zhèn)、罕臺鎮(zhèn)、泊江海子鎮(zhèn):分別承擔(dān)鐵西新區(qū)、裝備制造基地及各鎮(zhèn)所屬轄區(qū)內(nèi)的電力建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實電力建設(shè)與改造項目核準(zhǔn)所需的相關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)對符合核準(zhǔn)(審批)條件的項目,自受理之日起,5個工作日內(nèi)完成項目核準(zhǔn)批復(fù)工作;負(fù)責(zé)按政策出臺電網(wǎng)建設(shè)征地、拆遷補償、青苗補償標(biāo)準(zhǔn),減免相關(guān)行政收費,不能減免的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收?。回?fù)責(zé)征地、拆遷、補償?shù)葏f(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)與改造過程中存在的問題,對在變電站和電力線路建設(shè)用地范圍內(nèi)“搶建”、“搶種”,及無理阻撓干擾電網(wǎng)建設(shè)施工的,要限期處理。
三、強化措施,狠抓落實
保障和促進(jìn)電力建設(shè)的順利實施是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,是造福廣大人民的關(guān)鍵因素,各級、各有關(guān)部門要從講政治、顧大局的高度出發(fā),強化措施,加強協(xié)作,共同推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)各項工作。
(一)建立高效暢通的溝通協(xié)調(diào)機制。與市電業(yè)局形成電力工作年度高層對接會議制度和月例會制度,對電力建設(shè)的重大事項和問題進(jìn)行積極溝通協(xié)調(diào)并及時解決。各電力重點項目實施單位或主管部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報施工中存在的問題和意見。
(二)開辟電力建設(shè)“綠色通道”。各鎮(zhèn)、各管委會、各有關(guān)部門要提高效率、改進(jìn)服務(wù),要認(rèn)真按照職責(zé)要求,明確專人負(fù)責(zé)辦理各項手續(xù)及支持性文件,要簡化流程提高效率,縮短審批時間。加強對電力建設(shè)的支持配合力度,要積極協(xié)助電力部門解決變電站、輸電線路走廊的規(guī)劃選址及土地的征用、清障、青賠、交叉跨越等問題;加強電力設(shè)施保護(hù)和電力走廊保護(hù)工作,妥善做好電網(wǎng)建設(shè)過程中的社會矛盾處理等工作。
(三)加大考核力度,建立激勵機制。各成員單位要各司其職、落實責(zé)任,切實加快我區(qū)電網(wǎng)項目建設(shè),區(qū)政府每年將安排專項資金獎勵電力建設(shè)工作成效顯著的單位,對因工作不力、影響項目建設(shè)進(jìn)度的單位給予通報批評。
(四)積極做好電力建設(shè)的宣傳工作。充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,對電力建設(shè)的重要意義和作用進(jìn)行大力宣傳,獲得群眾的廣泛支持和監(jiān)督,形成全社會關(guān)心、關(guān)注電力工作的良好氛圍。注重培養(yǎng)群眾的節(jié)約用電、保護(hù)電力設(shè)施的意識,使我區(qū)電力建設(shè)和使用實現(xiàn)良性循環(huán)。