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一、高度重視青少年體育工作

一個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，1.廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力。社會文明進步的標志，國家綜臺國力的基礎。青少年的體質(zhì)健康水平不僅關系個人健康成長和幸福生活，而且關系整個民族健康素質(zhì)，關系我國人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運動，加強愛國王義和集體主義教育、磨煉堅強意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，促進青少年全面發(fā)展的重要方式，對青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用。教育部門和名級各類學校必須全面貫徹黨的教育方針，高度重視青少年體育工作，使廣大青少年在增長知識、培養(yǎng)品德的同時，鍛煉和發(fā)展身體的各項素質(zhì)和能力，成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人。

縣加強青少年體育工作的總體要求是認真落實健康第一的指導思想，2.當前和今后一個時期。把增強學生體質(zhì)作為學校教育的基本目標之一，建立健全學校體育工作機制，充分保證學校體育課和學生體育活動，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，加強體育衛(wèi)生設施和師資隊伍建設，全面完善學校、社區(qū)、家庭相結合的青少年體育網(wǎng)絡，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和全社會珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過5年左右的時間，使我縣青少年普遍達到國家體質(zhì)健康的基本要求，組織課外體育活動要覆蓋全體學生，學校學生體育合格率達85％以上，良好率達50％以上，優(yōu)秀率達15％以上．通過全縣各界人士的共同努力，堅持不懈地推動青少年體育運動的發(fā)展，不斷提高我縣青少年的健康素質(zhì)。

二、認真落實加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的各項措施

制定學校、班級的體育活動制度，3.全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》把健康素質(zhì)作為評價學生全面健康發(fā)展的重要指標。認真貫徹《學校體育工作條例》建立和完善學校體育工作規(guī)章制度。做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色。鼓勵學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，使“陽光體育”進入校園，指導學生開展有計劃，有目的有規(guī)律的體育鍛煉，提高運動能力，達到體質(zhì)健康標準。對達到合格等級的學生頒發(fā)“陽光體育證章”優(yōu)秀等級的頒發(fā)“陽光體育獎章”．增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。

確保學生每天鍛煉1小時。各級各類學校要進一步端正辦學思想，4.切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。加強素質(zhì)教育，努力促進青少年學生生動活波、積極主動地發(fā)展。減輕學生過重的課業(yè)負擔，使學生有更多的時聞參加體育鍛煉。中小學要認真執(zhí)行國家課程標準，保質(zhì)保量上好體育課，其中小學12年級每周4課時，小學36年級和初中每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織學生進行一小時的集體體育鍛煉并將其列入教學計劃；全面實行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排2530分鐘的大課間體育活動，每天必須有課間操和學生晨間鍛煉時間。教育行政部門要提出每天鍛煉一小時的具體要求并抓好落實。

積極開展競技性和群眾性體育活動?？h教育局每年舉辦一次中小學生田徑運動會，5.舉辦多層次多形式的學生體育運動會。兩年一屆教育系統(tǒng)藝術節(jié)活動。學校每年要召開春、秋季運動會．辦好體育傳統(tǒng)項目學校高水平運動隊，充分發(fā)揮其對群眾性體育的示范帶動作用。完善高中階段學生軍訓制度，發(fā)揮學生軍訓在增強體質(zhì)、磨煉意志等方面的作用。注重發(fā)展學生的體育運動興趣和特長，使每個學生都能掌握兩項以上體育運動技能。

降低青少年近視率。中小學教師和家長都要關注學生的用眼狀況，6.幫助青少年掌握科學用眼知識和方法。堅持每天上下午組織學生做眼保健操，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間?？h教育局、財政局、扶貧辦、衛(wèi)生局等相關部門要想方設法進一步改善農(nóng)村學校的辦學條件，確保照明、課桌椅達到基本標準，改善學生用眼衛(wèi)生條件，定期對學生視力狀況進行監(jiān)測，確保我縣青少年近視率控制到10％以下。

加強對衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導和保障。制定并落實科學規(guī)范的學生作息制度，7.確保青少年休息睡眠時間。保證小學生每天睡眠lO小時，初中學生9小時，高中學生8小時。積極開展疾病預防、科學營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控煙等青少年健康教育，建立和完善學生健康體檢制度，衛(wèi)生部門要積極配合學校工作，保證青少年學生每年至少能進行一次健康檢查?？h教育局要幫助學校建好學生食堂，通過國家“兩免一補”資助、勤工儉學、社會捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學校家庭經(jīng)濟困難學生伙食補貼標準，保證必要的營養(yǎng)需要。

全縣各職能部門要認真落實《公共文化體育設施條例》統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，8.加強學校體育設施建設。因地制宜，加強學校體育設施特別是體育場地建設?？h青少年課外活動中心要盡快建成使用，免費或優(yōu)惠向周邊學校和學生開放，不斷拓展學生體育活動空間，掀起我縣中小學生體育鍛煉的高潮。

指導青少年科學鍛煉。學校各種體育活動的組織與實施過程中，9.加強體育安全管理。要對體育教師進行安全知識和技能培訓，對學生加強安全教育和菅理，要制定出安全措施，應急措施和防范措施，避免和防止意外事故的發(fā)生，所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制。

積捉做好課題研究工作。各中小學校要注意把研究項目與本?；顒娱_展結合起來，10.要加強體育科學研究。結合體育活動的開展。引導廣大教師積極參與實驗研究，積極開發(fā)適應青少年特點的鍛煉項目和健身方法，為青少年體育鍛煉提供科學指導。

三、加強領導。形成全社會支持青少年體育工作的合力

加大對體育事業(yè)尤其是中小學體育設施的投入，11.各職能部門要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程。正確評價學校的教育質(zhì)量，為學校實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在縣委和政府領導下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題。

實行督導結果公告制度。健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，12.縣政府教育督導室、縣教育局要加強對學校體育的督導檢查。建立對學校體育的專項督導制度。定期監(jiān)測并公告學生體質(zhì)健康狀況，把體育工作作為評價學校工作的重要依據(jù)，對成績突出的學校和個人進行表彰獎勵。對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的學校，實行合格性評估和評優(yōu)評先一票否決。

開展多種形式的課外體育鍛煉活動。青少年課外活動中心等其他校外教育機構要把開展青少年體育活動作為重要職能。通過開展豐富多彩的校外體育活動和團、隊活動，13.充分發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特色。充實課外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的體育活動中來。

按照國家有關規(guī)定為學校提供預防保健等公共衛(wèi)生服務，14.切實加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導。要把城鄉(xiāng)中小學生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重點覆蓋人群?？h疾病預防控制中心和相關衛(wèi)生醫(yī)療機構要明確專人負責指導和協(xié)助學校的衛(wèi)生工作。定期對學校的食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，依法進行免疫預防接種，所需費用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費支付范圍。中小學要依據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)?兼)職保健教師，衛(wèi)生部門指導下開展學校衛(wèi)生工作。教育部門要會回衛(wèi)生部門建立巡查制度，加強學校衛(wèi)生管理。

形成學校、家庭和社區(qū)共抓青少年體育教育的合力。家庭教育對加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)起關鍵作用。要在廣大家長中倡導健康第一的理念，15.加強家庭和社區(qū)的青少年體育活動。樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習慣，飲食衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。學校、社區(qū)要和家庭加強溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念和方式。

加大對學校食堂、飲用水設施，l6.進一步完善加強青少年體育的政策保障措施。農(nóng)村寄宿制學校建設工程、初中校舍改造工程和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設工程中。廁所，體育場地的改造力度。縣教育局要拿出具體方案，分段實施，趕2010年全面完成縣初中校舍改造工程和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設工程。把義務教育階段學生健康體檢的費用納入義務教育經(jīng)費保障機制，學校要切實保證體育衛(wèi)生工作的正常開展，所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中提取和安排。

加大對群眾性學生體育活動的宣傳報道，l7.努力營造重視青少年體育的輿論環(huán)境。大力宣傳和普及科學的教育觀、人才觀、健康觀。形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。開展豐富多彩的迎奧運，講文明、樹新風”活動，讓廣大青少年以實際行動與奧運同行，充分展示新時期青少年健康向上的精神風貌。