生豬定點(diǎn)屠宰工作意見
時(shí)間:2022-01-12 11:02:00
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一、規(guī)范實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的管理制度
(一)城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上只能各設(shè)一個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)符合《條例》和省政府《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置方案》政辦函[]82號)有關(guān)規(guī)定。經(jīng)市屠管辦會同有關(guān)部門初審符合相關(guān)規(guī)定條件的方可向上級商務(wù)主管部門申報(bào)辦理定點(diǎn)許可審批手續(xù)。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰經(jīng)營活動(dòng)(農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外)違者,由市屠管辦依據(jù)《條例》查處。
(二)對生豬的宰前和宰后檢疫檢驗(yàn)必須集中在定點(diǎn)屠宰廠(場)內(nèi)與生豬屠宰同步進(jìn)行。如實(shí)做好檢疫檢驗(yàn)和無害化處理臺帳記錄。
二、強(qiáng)制實(shí)施肉品上市的準(zhǔn)入規(guī)定
(一)全面清查整治和規(guī)范肉品經(jīng)營攤點(diǎn)。
由市屠管辦牽頭,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度集中、方便群眾、規(guī)范經(jīng)營、有利監(jiān)管、確保安全”要求。會同工商、公安、城管和集貿(mào)市場管理等部門對全市生豬肉品經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行一次全面的清查整治,做好生豬肉品經(jīng)營攤點(diǎn)的規(guī)劃布局和調(diào)整工作,對生豬肉品經(jīng)營實(shí)行定點(diǎn)管理。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得為經(jīng)營者提供生豬肉品的經(jīng)營場所和經(jīng)營設(shè)施。禁止非定點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營生豬肉品。
(二)實(shí)行肉品持證經(jīng)營。
必須向市屠管辦申請辦理《肉品經(jīng)營規(guī)劃定點(diǎn)證》并在衛(wèi)生部門辦理《健康證》《食品衛(wèi)生許可證》畜牧部門辦理《動(dòng)物防疫衛(wèi)生合格證》工商部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》凡是證照不齊全的禁止從事生豬肉品的經(jīng)營活動(dòng)。市從事生豬肉品經(jīng)營者。
(三)實(shí)施肉品流通準(zhǔn)入管理。
1加強(qiáng)肉品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理。城區(qū)所有市場、超市以及飯店、賓館、集體伙食單位。必須100%來自本市城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品僅限于向本地市場供應(yīng),不得進(jìn)入城區(qū)市場銷售。違者,視同私屠濫宰查處。
如實(shí)記錄肉品的進(jìn)銷時(shí)間、來源、數(shù)量、流向、查驗(yàn)結(jié)果、問題肉品處理等內(nèi)容。臺帳保存期限不得少于2年。經(jīng)營者必須建立并執(zhí)行肉品進(jìn)銷臺帳查驗(yàn)制度。
2加強(qiáng)外埠生豬肉品管理。凡在市從事外埠肉品經(jīng)營者。其經(jīng)營的肉品必須是縣(市)以上定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰并附具檢疫檢驗(yàn)合格證明的冷鮮(凍)肉品。并且在肉品運(yùn)輸、銷售、儲存過程中不得脫離冷鏈環(huán)節(jié),同時(shí)按每批次到市畜牧動(dòng)檢部門指定的地點(diǎn)(即城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠)申報(bào)檢疫查驗(yàn)。凡未經(jīng)申報(bào)檢疫查驗(yàn)合格的外埠冷鮮(凍)肉品,一律不得上市銷售。
三、建立生豬屠宰管理的長效監(jiān)管機(jī)制。確保肉食品安全
(一)建立明確的責(zé)任機(jī)制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。建立由市屠管辦牽頭、工商、衛(wèi)生、畜牧、質(zhì)監(jiān)、城管、稅務(wù)、公安等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的責(zé)任機(jī)制。市屠管辦負(fù)責(zé)生豬屠宰日常監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)工作;工商部門負(fù)責(zé)市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;畜牧部門負(fù)責(zé)檢疫檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)營稅收環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)肉品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;城管部門負(fù)責(zé)對肉品經(jīng)營攤點(diǎn)的監(jiān)管;公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)生豬屠宰日常監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治工作的正常秩序,及時(shí)處理生豬屠宰和肉食市場行政執(zhí)法過程中發(fā)生的阻礙執(zhí)法、暴力抗法等執(zhí)法糾紛問題,確保執(zhí)法人員的人身安全和執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
(二)建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
緊密配合,各部門要按照各自監(jiān)管職責(zé)要求。加強(qiáng)拉網(wǎng)式巡查,對違法違規(guī)經(jīng)營行為,及時(shí)進(jìn)行宣傳疏導(dǎo),并督促限期整改,整改不到位的依法嚴(yán)厲查處。市屠管辦應(yīng)定期會同有關(guān)部門集中開展生豬屠宰和肉食品安全專項(xiàng)整治,對屠宰管理執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由市屠管辦及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門召開專項(xiàng)工作聯(lián)席會解決。
(三)建立透明的監(jiān)督機(jī)制。
大力開展生豬屠宰管理法規(guī)政策和肉食消費(fèi)安全知識的宣傳活動(dòng),各部門要采取多種形式。不斷提高社會公眾對生豬定點(diǎn)屠宰管理重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)廣大人民群眾的健康、安全消費(fèi)意識。并向社會公布舉報(bào)投訴電話或電子郵件,自覺接受社會公眾對生豬屠宰和肉食品安全管理工作的監(jiān)督。
(四)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。
保障廣大人民群眾健康和生命安全的大事。各部門要站在執(zhí)政為民、服務(wù)為民的政治高度,生豬屠宰管理是事關(guān)肉食品安全。認(rèn)真履行監(jiān)管職能和職責(zé)。對工作措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題整改不到位,部門工作不協(xié)調(diào),工作失職瀆職,造成豬肉質(zhì)量安全事故的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
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