創(chuàng)建法治社會(huì)的工作意見

時(shí)間:2022-01-12 09:23:00

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創(chuàng)建法治社會(huì)的工作意見

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹依法治國(guó)基本方略,圍繞“保增長(zhǎng),促轉(zhuǎn)型,維穩(wěn)定”大局,全面推進(jìn)“法治”建設(shè)各項(xiàng)工作,努力使依法執(zhí)政能力得到新提升,法律監(jiān)督工作取得新成效,依法行政、公正司法和法制宣傳教育得到新加強(qiáng),法治文化建設(shè)取得新突破,人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意率和認(rèn)可度得到新提高,規(guī)范執(zhí)法、誠(chéng)信守法、共建和諧的社會(huì)氛圍更加濃厚,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。

二、基本原則

1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;

2堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用;

3堅(jiān)持以人為本。充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用;

4堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)。有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

深入開展法制宣傳教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的法治實(shí)踐活動(dòng),開展創(chuàng)建“法治”活動(dòng)。一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和持續(xù)的過程。從年開始,全面組織開展創(chuàng)建“法治”活動(dòng),以“法治”為基礎(chǔ),以深化“法治”建設(shè)系列創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn),條塊并舉,點(diǎn)面結(jié)合,全方位推進(jìn),年基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)“法治”要求,依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求,公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求,法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求,社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則進(jìn)一步落實(shí),教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并重的執(zhí)法工作機(jī)制進(jìn)一步完善,人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)通過4年的努力,使我市率先進(jìn)入全省乃至全國(guó)法治創(chuàng)建工作先進(jìn)行列。

四、主要任務(wù)

1推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的憲法意識(shí)和法治觀念。模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

2加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際。建立起比較完善的與國(guó)家法律、行政法規(guī)相配套,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)章和制度,使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面有法可依、有章可循。

3推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能。理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要依據(jù)。

4堅(jiān)持公正司法。按照中央和省、咸寧市的統(tǒng)一部署。形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時(shí)糾正司法過錯(cuò)行為;健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會(huì)公平正義。

5加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。

6加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制。完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體;完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng);發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

7加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。加強(qiáng)公民意識(shí)教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),全社會(huì)樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會(huì)主義法治理念教育,增強(qiáng)各級(jí)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民法制宣傳教育;大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

8拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系。提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。

9維護(hù)社會(huì)安定和諧。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)。暢通群眾訴求渠道,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

10建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強(qiáng)化人大及其常委會(huì)對(duì)一府兩院的監(jiān)督力度,確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職能;加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。

五、工作要求

1要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)。把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題。各單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

2要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期開展普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際,制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見和相關(guān)配套措施。要抓住創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。

3要加強(qiáng)檢查考核。把創(chuàng)建活動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。

4要加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,吸引更多的群眾自覺投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。