導(dǎo)語：糧食平穩(wěn)發(fā)展的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省糧食生產(chǎn)會(huì)議精神，堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，堅(jiān)定抗災(zāi)奪豐收的信心不退縮，堅(jiān)定保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定抓工作落實(shí)的勁頭不放松，以糧食生產(chǎn)和增加重要緊缺品種供給為重點(diǎn)，以推廣落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好國家支持糧食生產(chǎn)的政策和項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策扶持、措施到位、考核獎(jiǎng)勵(lì)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。確保糧食播種面積60.3萬畝，糧食總產(chǎn)24萬噸，比年分別增加0.7萬畝和1.7萬噸，增幅1.2%和7.3%其中：水稻49萬畝、總產(chǎn)量21.7萬噸；馬鈴薯3.8萬畝、總產(chǎn)量7600噸（五折一）

1力爭夏糧獲得豐收。落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，加強(qiáng)田間管理，實(shí)行分類指導(dǎo)。加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)病蟲害信息，抓好重大病蟲害防控，大力開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。積極推廣“一噴三防”等關(guān)鍵技術(shù)，提高夏糧單產(chǎn)水平。

2力爭早稻恢復(fù)增產(chǎn)。充分抓住早稻最低收購價(jià)和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高的有利時(shí)機(jī)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)，推進(jìn)“單改雙”擴(kuò)大早稻種植面積。加快新品種、新技術(shù)推廣，力爭單產(chǎn)達(dá)到390公斤。

3力爭秋糧保持穩(wěn)定。穩(wěn)定播種面積。力爭產(chǎn)量穩(wěn)中有增。加快增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣，重點(diǎn)推廣超級稻品種和水稻集中育秧、機(jī)插秧技術(shù)、玉米全膜雙壟溝播技術(shù)，努力提高單產(chǎn)水平。

4力爭馬鈴薯發(fā)展有新突破。充分利用冬閑田發(fā)展冬種馬鈴薯，利用崗地、荒山、荒坡等資源擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，使全市馬鈴薯種植面積達(dá)到3.8萬畝以上；通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)外地老板和培植本地大戶，帶動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；推廣脫毒馬鈴薯種，實(shí)現(xiàn)良種良法配套，提高馬鈴薯產(chǎn)量和種植效益；通過成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對接和農(nóng)企對接，解決馬鈴薯銷售問題。

二、主要措施

（一）落實(shí)播種面積。狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。穩(wěn)定糧食播種面積。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量。推進(jìn)耕作制度改革，挖掘土地資源潛力，提高復(fù)種指數(shù)。堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地的前提下積極推進(jìn)規(guī)?；N植，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，提高種糧規(guī)模化水平。對不愿種糧農(nóng)戶的責(zé)任田，鼓勵(lì)和支持種糧大戶或種糧專業(yè)合作組織承包或租賃連片種植水稻。勞務(wù)輸出較多的地方，通過代耕、代種等方式幫助缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶種足種滿，杜絕耕地撂荒。尤其要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大馬鈴薯、玉米、大豆、紅薯等雜糧生產(chǎn)，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定增加。

（二）加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件精神，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、大中型灌排泵站更新改造等重點(diǎn)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、節(jié)水設(shè)備購置補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜使用噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。加快實(shí)施新增糧食產(chǎn)能工程，加強(qiáng)田間工程、農(nóng)技服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)工程等建設(shè)。切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、整合資金、集中投入、連片推進(jìn)的要求，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣地膜覆蓋、深松深耕和保護(hù)性耕作等技術(shù)。深入推進(jìn)測土配方施肥，實(shí)施整村整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)模式和推廣機(jī)制，讓更多的農(nóng)民使用配方肥。繼續(xù)實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目，創(chuàng)新技術(shù)模式，搞好技術(shù)配套，培肥地力。

（三）大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，按照“政技結(jié)合、技術(shù)組裝配套、資源整合、高產(chǎn)示范、輻射帶動(dòng)、服務(wù)生產(chǎn)”要求，把高產(chǎn)創(chuàng)建作為提高糧食綜合生產(chǎn)能力和整體效益的中心工作來抓，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻和超級稻種植面積，加大新技術(shù)新品種示范推廣，努力降低生產(chǎn)成本，層層開展高產(chǎn)示范，提高單產(chǎn)水平。鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)、柳山湖鎮(zhèn)辦好6個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）也要因地制宜開展高產(chǎn)示范創(chuàng)建，通過示范帶動(dòng)，力爭全市水稻單產(chǎn)比去年提高6公斤以上。

（四）大力開展科技指導(dǎo)服務(wù)。全面推進(jìn)科技進(jìn)村入戶，大力推廣增產(chǎn)增效和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，做好重要季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)科技服務(wù)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，多渠道多方式宣傳和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。大力推廣“良種良法”配套，推廣先進(jìn)的栽培管理技術(shù)；推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品和無公害、綠色高產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)；積極開展訂單生產(chǎn)，努力提高種糧效益。開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，充分發(fā)揮糧食加工龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用。春耕、三夏”三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織開展科技服務(wù)大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員農(nóng)技專家和農(nóng)技公益性服務(wù)人員深入生產(chǎn)一線，蹲點(diǎn)包片，搞好科技指導(dǎo)服務(wù)，提高技術(shù)入戶率和到位率。

（五）全力抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。搞好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，加強(qiáng)電力調(diào)度，保障種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等物資供應(yīng)和農(nóng)業(yè)用電需要。重點(diǎn)搞好水稻種子的余缺調(diào)劑，保證生產(chǎn)用種需要。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，開展種子執(zhí)法年活動(dòng)，強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測，確保種子質(zhì)量安全。加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測和市場調(diào)控，及時(shí)供求信息，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，依法打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為，保持農(nóng)資市場和價(jià)格基本穩(wěn)定。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民利益。

（六）切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持防在災(zāi)害前面、救在第一時(shí)間、抗在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。制定完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，提早做好抗災(zāi)救災(zāi)的資金、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮防汛抗旱專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和群眾應(yīng)急服務(wù)組織的作用。加強(qiáng)干旱、洪澇、病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。強(qiáng)化抗災(zāi)政策支持，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)，指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)、因地落實(shí)抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)。要科學(xué)安排生產(chǎn)，積極應(yīng)對不利氣候和極端天氣影響，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，從生產(chǎn)技術(shù)上最大限度地減輕災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的影響。大力開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，重點(diǎn)抓好以稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、稻曲病、稻瘟病為主的水稻重大病蟲害防控，尤其要全力遏制水稻黑條矮縮病的蔓延勢頭，積極推行全程承包模式，有效減輕病蟲危害。

（七）努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。拓展補(bǔ)貼范圍，滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)增長的需求。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)機(jī)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，用好國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金，積極扶持發(fā)展以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織，努力提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。

（八）建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市政府在國家糧食產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出100萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)為全市糧食穩(wěn)定增長做出貢獻(xiàn)的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）五十個(gè)村、五十個(gè)種糧大戶、五名農(nóng)技公益性服務(wù)人員。堅(jiān)持和完善各項(xiàng)支農(nóng)資金的統(tǒng)籌使用，加大對上級投入的爭取力度，加大市級財(cái)政資金支農(nóng)力度，重點(diǎn)保證對發(fā)展糧食生產(chǎn)和增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力的投入。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村委會(huì)抓落實(shí)的工作機(jī)制。將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解，村到組到農(nóng)戶。凡糧食播種面積較上年減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）主職領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明原因；凡因拋荒和雙改單面積增加而減少糧食播種面積、降低產(chǎn)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將追究分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。由農(nóng)業(yè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、水利、科技、國土資源、統(tǒng)計(jì)、糧食、氣象等部門具體實(shí)施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，各司其職，通力合作，密切配合，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，市政府及時(shí)派出工作組開展工作督導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的督導(dǎo)制度，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難，要防止搞形式主義。統(tǒng)計(jì)部門要建立糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查制度，嚴(yán)格核實(shí)產(chǎn)糧大縣及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳各地抓糧食生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好典型，營造良好的輿論氛圍。

糧食是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)是關(guān)系國計(jì)民生的大事。糧食生產(chǎn)是市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的重要渠道之一，畜牧業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，爭取國家投入的重要產(chǎn)業(yè)載體，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。各相關(guān)單位務(wù)必牢固樹立大局意識，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，講政治、講大局，抓緊抓好糧食生產(chǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保全市糧食生產(chǎn)面積、糧食總產(chǎn)和效益穩(wěn)中有增。