導語：經貿局工業(yè)發(fā)展實行意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步落實省、市經貿工作會議精神，按照“四謀發(fā)展”和構建海西綠色腹地躍升發(fā)展的要求，積極應對工業(yè)經濟的挑戰(zhàn)，集中優(yōu)勢資源和生產要素，穩(wěn)步推進重點工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，進一步加快產業(yè)集聚，延伸產業(yè)鏈，提高產業(yè)效益，提升產業(yè)整體競爭力，努力實現我市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，圍繞“保增長、擴內需、調結構”的總體目標，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以創(chuàng)業(yè)競賽和“項目建設年”活動為載體，強化“項目、品牌、創(chuàng)新、服務”四個帶動，變壓力為動力，化危機為機遇，推動結構調整優(yōu)化、產業(yè)轉型升級和企業(yè)競爭力提升，以超常的措施、優(yōu)質的服務和有效的運作，幫助企業(yè)共渡經濟“寒冬”，努力實現全市工業(yè)經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要目標

年度全市工業(yè)運行預期目標為：新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達80家，全社會工業(yè)總產值29.86億元，比增20％；其中：規(guī)模工業(yè)產值25億元，比增23.15％；工業(yè)增加值10.90億元，比增19.78％；單位GDP綜合能耗降低率1％；萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降到0.30噸標準煤，比上年下降3％。

三、主要措施

（一）繼續(xù)加快工業(yè)平臺建設，確保工業(yè)發(fā)展空間

全力推進仙店園區(qū)三期工程建設或向鐵路西側發(fā)展，擴展生態(tài)工業(yè)平臺3000畝以上。完善武夷新區(qū)內路、水、電、訊等配套基礎設施。提倡集約用地，提高投資強度，提升土地利用率，發(fā)揮土地資源最大效益。鼓勵企業(yè)建設多層標準廠房，調整產業(yè)結構，實行二次招商。盤活閑置生態(tài)工業(yè)用地。盤活清理企業(yè)用地，合理利用現有企業(yè)老廠房等。做好園區(qū)外無污染、能耗少、效益高、勞動密集型企業(yè)科學選址；啟動創(chuàng)意園區(qū)的規(guī)劃、選址,進一步推動我市工業(yè)發(fā)展進程。

（二）抓好清理閑置土地，繼續(xù)做好“騰龍換鳥”工作

協助新區(qū)管委會繼續(xù)認真做好對新區(qū)一期原有企業(yè)閑置土地進行清理，充分利用有限的土地資源進行二次招商；在去年成功地對青龍木業(yè)、力馬藝畫兩家公司嫁接基礎上，繼續(xù)鼓勵竹木加工企業(yè)進行二次招商，通過“騰龍換鳥”全面提升原有企業(yè)的產品質量和產業(yè)競爭力，加速產業(yè)升級嫁接，逐步實現由資源型工業(yè)企業(yè)向環(huán)保、生態(tài)、旅游型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（三）繼續(xù)做大做強現有工業(yè)企業(yè)，增加經濟總量

根據當前形勢進一步出臺企業(yè)融資、勞動力轉移、科技創(chuàng)新、培育品牌、發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)意園區(qū)建設等一系列的優(yōu)惠政策。進一步鼓勵工業(yè)企業(yè)引進先進技術，開發(fā)新興產品，積極引導竹木加工企業(yè)整合，吸收股本，推行產品嫁接，做優(yōu)做精現有規(guī)模工業(yè)。進一步培育祥龍、明興、世竹環(huán)保、依竹緣等企業(yè)盡快成為億元的龍頭企業(yè)。重點培育茶葉加工工業(yè)企業(yè)和現有的科技含量高、節(jié)能型和環(huán)保型的小型工業(yè)企業(yè)，做大做強一批工業(yè)企業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。協調赤誠酒業(yè)等企業(yè)用知識產權抵押貸款和應收帳款的貸款問題，以解決資金需求。引導鼓勵和協助長青工藝、夷森木業(yè)、美和旅游工藝、藍興木業(yè)等企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動綠洲酒業(yè)、萬和園食品、品豪食品、虎源冰泉、藝竹綠色工業(yè)、泰華實業(yè)、鑫泰光電、勝南服飾、亞細亞環(huán)保、永盛木業(yè)、宏武燈飾等一批企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)。發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)向省部級爭取資金，以解決企業(yè)資金短缺，確保總量持續(xù)增長。

（四）大力推進技術創(chuàng)新，實施品牌帶動戰(zhàn)略

加快企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，進一步加大創(chuàng)新投入，力爭組建行業(yè)性技術創(chuàng)新公共服務平臺，提升產業(yè)整體技術水平。積極幫助企業(yè)落實項目實施條件，積極組織企業(yè)參加“6•18”等項目成果對接活動，建立項目儲備庫。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，以培育品牌為載體，發(fā)展品牌經濟為目標，帶動全市產品質量總體水平的全面提高。建立和完善培育商標品牌的激勵機制來推動實施商標品牌戰(zhàn)略。引導企業(yè)走上品牌運營的發(fā)展軌道，把自主品牌作為企業(yè)重要的資產來經營，創(chuàng)造和掌握更多的知識產權。推進標準化戰(zhàn)略實施，引導企業(yè)建立健全標準化工作體系，鼓勵支持企業(yè)積極參與國際、國家（行業(yè)）、省地標準制（修）定，擴大市場話語權。同時，要建立品牌和新產品的保護機制，完善打假網絡，從嚴打擊違法假冒行為，切實維護企業(yè)的合法權益。

（五）加大招商選資力度，確保工業(yè)發(fā)展后勁

充分利用“5.13”旅洽會、“6.18”成交會、“9.8”投洽會、“11•18”茶博會等平臺，堅持專員招商、廣泛招商、電子招商相結合。做好項目用地選址、規(guī)劃、落地的評審工作，引進符合我市產業(yè)發(fā)展的導向項目，尤其引進高科技含量、高附加值、高效益的項目落地，杜絕高能耗、高污染、低效益的項目落地。鼓勵現有高能耗型工業(yè)企業(yè)進行產品調整，推行產品創(chuàng)新、產品升級，促使高能耗型工業(yè)企業(yè)向低能耗型工業(yè)企業(yè)轉變；對現有污染型工業(yè)企業(yè)如黑煙、噪音、污水、粉塵等進行綜合治理，發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產，力爭打造一個資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧工業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極開展“項目建設年”活動，力求突破重大投產項目，產業(yè)鏈延伸項目、生物醫(yī)藥及創(chuàng)意等新興產業(yè)項目。

（六）加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測和分析，確保工業(yè)經濟正常運行

緊緊圍繞全市工業(yè)運行目標，按月季度做好工業(yè)經濟運行工作，關注客觀經濟政策，主動應對影響工業(yè)經濟發(fā)展的政策動向，尤其是金融、財稅、外貿等政策動向，及時預見、及時發(fā)現工業(yè)經濟運行中出現的困難和問題，將情況及時傳導給企業(yè)，讓企業(yè)及時應對，謀劃促進發(fā)展的措施，進一步完善與企業(yè)間溝通、聯絡制度，及時收集、匯總、分析重點企業(yè)、新增長點項目的主要經濟指標，準確把握影響工業(yè)經濟運行走勢。把握重點項目跟蹤分析，以確保重點項目有序如期完成。

(七)創(chuàng)新工作體制和機制，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

進一步完善對各職能部門服務現有工業(yè)企業(yè)和新項目落地的考評機制，完善督查機制，建立激勵機制。進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新工作體制，進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，全市干部職工要緊緊圍繞工業(yè)經濟發(fā)展大局，突出服務項目。建立市直部門與企業(yè)捆綁幫扶機制，繼續(xù)把服務企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項目落地作為創(chuàng)業(yè)競賽和績效評估內容。職能部門服務工業(yè)企業(yè)的責任，加強部門與部門之間，部門與企業(yè)之間，企業(yè)與企業(yè)之間聯動互動服務，及時幫助解決發(fā)展中存在融資、勞動力、用地、原材料、基礎設施建設及其它瓶頸問題。進一步優(yōu)化投資和服務工業(yè)企業(yè)環(huán)境。

（八）改進融資服務機制，密切政銀企合作

緊緊圍繞工業(yè)企業(yè)金融服務為目標，進一步增進政銀企之間的溝通交流，充分發(fā)揮政銀企信息平臺作用。鼓勵建立中心企業(yè)融資擔保中心機構，以解決重點工業(yè)企業(yè)急需資金問題，培育上市企業(yè)，充分利用民間資本，發(fā)展資本市場。密切政銀企合作和聯系，增進政府、銀行、企業(yè)之間的溝通交流，提高金融配置效率。及時為工業(yè)發(fā)展提供支持；落實省上《市應急保障周轉資金運行機制暫行辦法》，研究、協調解決重點企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的資金鏈應急保障工作；會同銀監(jiān)、人行加強與銀行業(yè)金融機構的交流與合作，通過銀行業(yè)信貸溝通，進一步強化銀行業(yè)金融機構與企業(yè)的溝通平臺，加強銀行業(yè)金融機構的業(yè)務宣傳和推動企業(yè)及時應用銀行業(yè)金融機構推出的新型金融產品服務。

（九）構建和諧工業(yè)企業(yè)，抓好安全生產

繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大政府和企業(yè)安全生產責任制落實力度，建立安全生產責任網絡體系，強化日常安全生產監(jiān)管，加大安全生產專項整治力度，規(guī)范生產秩序。建立安全管理長效機制，確保年度全市安全生產控制目標的實現，以確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（十）加強本局自身建設，切實轉變工作作風

經貿部門全局要牢固樹立發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先的思想，緊緊圍繞全市經濟發(fā)展大局，突出服務項目，動員和組織全體干部、職工把加快發(fā)展的愿望作為具體行動，在各自崗位上、在實際行動中落實市委、市政府決策部署，落實各項工作舉措。全體經貿系統干部、職工通過加強學習，提高專業(yè)素質；真誠服務，即事即辦；勇于創(chuàng)新，敢于協調，善于解決，推動全市生態(tài)工業(yè)又好又快協調發(fā)展。