導(dǎo)語：經(jīng)貿(mào)局工業(yè)發(fā)展實(shí)行意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步落實(shí)省、市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，按照“四謀發(fā)展”和構(gòu)建海西綠色腹地躍升發(fā)展的要求，積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，集中優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)效益，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體目標(biāo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化“項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個(gè)帶動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，以超常的措施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有效的運(yùn)作，幫助企業(yè)共渡經(jīng)濟(jì)“寒冬”，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

年度全市工業(yè)運(yùn)行預(yù)期目標(biāo)為：新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達(dá)80家，全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值29.86億元，比增20％；其中：規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25億元，比增23.15％；工業(yè)增加值10.90億元，比增19.78％；單位GDP綜合能耗降低率1％；萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降到0.30噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降3％。

三、主要措施

（一）繼續(xù)加快工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，確保工業(yè)發(fā)展空間

全力推進(jìn)仙店園區(qū)三期工程建設(shè)或向鐵路西側(cè)發(fā)展，擴(kuò)展生態(tài)工業(yè)平臺(tái)3000畝以上。完善武夷新區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施。提倡集約用地，提高投資強(qiáng)度，提升土地利用率，發(fā)揮土地資源最大效益。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行二次招商。盤活閑置生態(tài)工業(yè)用地。盤活清理企業(yè)用地，合理利用現(xiàn)有企業(yè)老廠房等。做好園區(qū)外無污染、能耗少、效益高、勞動(dòng)密集型企業(yè)科學(xué)選址；啟動(dòng)創(chuàng)意園區(qū)的規(guī)劃、選址,進(jìn)一步推動(dòng)我市工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（二）抓好清理閑置土地，繼續(xù)做好“騰龍換鳥”工作

協(xié)助新區(qū)管委會(huì)繼續(xù)認(rèn)真做好對(duì)新區(qū)一期原有企業(yè)閑置土地進(jìn)行清理，充分利用有限的土地資源進(jìn)行二次招商；在去年成功地對(duì)青龍木業(yè)、力馬藝畫兩家公司嫁接基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)竹木加工企業(yè)進(jìn)行二次招商，通過“騰龍換鳥”全面提升原有企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)嫁接，逐步實(shí)現(xiàn)由資源型工業(yè)企業(yè)向環(huán)保、生態(tài)、旅游型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（三）繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)總量

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步出臺(tái)企業(yè)融資、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新、培育品牌、發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)等一系列的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新興產(chǎn)品，積極引導(dǎo)竹木加工企業(yè)整合，吸收股本，推行產(chǎn)品嫁接，做優(yōu)做精現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)。進(jìn)一步培育祥龍、明興、世竹環(huán)保、依竹緣等企業(yè)盡快成為億元的龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培育茶葉加工工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有的科技含量高、節(jié)能型和環(huán)保型的小型工業(yè)企業(yè)，做大做強(qiáng)一批工業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。協(xié)調(diào)赤誠酒業(yè)等企業(yè)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款和應(yīng)收帳款的貸款問題，以解決資金需求。引導(dǎo)鼓勵(lì)和協(xié)助長(zhǎng)青工藝、夷森木業(yè)、美和旅游工藝、藍(lán)興木業(yè)等企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)綠洲酒業(yè)、萬和園食品、品豪食品、虎源冰泉、藝竹綠色工業(yè)、泰華實(shí)業(yè)、鑫泰光電、勝南服飾、亞細(xì)亞環(huán)保、永盛木業(yè)、宏武燈飾等一批企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極幫助企業(yè)向省部級(jí)爭(zhēng)取資金，以解決企業(yè)資金短缺，確?？偭砍掷m(xù)增長(zhǎng)。

（四）大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略

加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，力爭(zhēng)組建行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。積極幫助企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件，積極組織企業(yè)參加“6•18”等項(xiàng)目成果對(duì)接活動(dòng)，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以培育品牌為載體，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，帶動(dòng)全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的全面提高。建立和完善培育商標(biāo)品牌的激勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)走上品牌運(yùn)營(yíng)的發(fā)展軌道，把自主品牌作為企業(yè)重要的資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造和掌握更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極參與國際、國家（行業(yè)）、省地標(biāo)準(zhǔn)制（修）定，擴(kuò)大市場(chǎng)話語權(quán)。同時(shí)，要建立品牌和新產(chǎn)品的保護(hù)機(jī)制，完善打假網(wǎng)絡(luò)，從嚴(yán)打擊違法假冒行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）加大招商選資力度，確保工業(yè)發(fā)展后勁

充分利用“5.13”旅洽會(huì)、“6.18”成交會(huì)、“9.8”投洽會(huì)、“11•18”茶博會(huì)等平臺(tái)，堅(jiān)持專員招商、廣泛招商、電子招商相結(jié)合。做好項(xiàng)目用地選址、規(guī)劃、落地的評(píng)審工作，引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向項(xiàng)目，尤其引進(jìn)高科技含量、高附加值、高效益的項(xiàng)目落地，杜絕高能耗、高污染、低效益的項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)現(xiàn)有高能耗型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整，推行產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)，促使高能耗型工業(yè)企業(yè)向低能耗型工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變；對(duì)現(xiàn)有污染型工業(yè)企業(yè)如黑煙、噪音、污水、粉塵等進(jìn)行綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)打造一個(gè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧工業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，力求突破重大投產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、生物醫(yī)藥及創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（六）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行

緊緊圍繞全市工業(yè)運(yùn)行目標(biāo)，按月季度做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，關(guān)注客觀經(jīng)濟(jì)政策，主動(dòng)應(yīng)對(duì)影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策動(dòng)向，尤其是金融、財(cái)稅、外貿(mào)等政策動(dòng)向，及時(shí)預(yù)見、及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題，將情況及時(shí)傳導(dǎo)給企業(yè)，讓企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)，謀劃促進(jìn)發(fā)展的措施，進(jìn)一步完善與企業(yè)間溝通、聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)收集、匯總、分析重點(diǎn)企業(yè)、新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確把握影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。把握重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤分析，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序如期完成。

(七)創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步完善對(duì)各職能部門服務(wù)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和新項(xiàng)目落地的考評(píng)機(jī)制，完善督查機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作體制，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，全市干部職工要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，突出服務(wù)項(xiàng)目。建立市直部門與企業(yè)捆綁幫扶機(jī)制，繼續(xù)把服務(wù)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目落地作為創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。職能部門服務(wù)工業(yè)企業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)部門與部門之間，部門與企業(yè)之間，企業(yè)與企業(yè)之間聯(lián)動(dòng)互動(dòng)服務(wù)，及時(shí)幫助解決發(fā)展中存在融資、勞動(dòng)力、用地、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它瓶頸問題。進(jìn)一步優(yōu)化投資和服務(wù)工業(yè)企業(yè)環(huán)境。

（八）改進(jìn)融資服務(wù)機(jī)制，密切政銀企合作

緊緊圍繞工業(yè)企業(yè)金融服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步增進(jìn)政銀企之間的溝通交流，充分發(fā)揮政銀企信息平臺(tái)作用。鼓勵(lì)建立中心企業(yè)融資擔(dān)保中心機(jī)構(gòu)，以解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)急需資金問題，培育上市企業(yè)，充分利用民間資本，發(fā)展資本市場(chǎng)。密切政銀企合作和聯(lián)系，增進(jìn)政府、銀行、企業(yè)之間的溝通交流，提高金融配置效率。及時(shí)為工業(yè)發(fā)展提供支持；落實(shí)省上《市應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)資金運(yùn)行機(jī)制暫行辦法》，研究、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的資金鏈應(yīng)急保障工作；會(huì)同銀監(jiān)、人行加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，通過銀行業(yè)信貸溝通，進(jìn)一步強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的溝通平臺(tái)，加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)宣傳和推動(dòng)企業(yè)及時(shí)應(yīng)用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出的新型金融產(chǎn)品服務(wù)。

（九）構(gòu)建和諧工業(yè)企業(yè)，抓好安全生產(chǎn)

繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大政府和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序。建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保年度全市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（十）加強(qiáng)本局自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

經(jīng)貿(mào)部門全局要牢固樹立發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先的思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，突出服務(wù)項(xiàng)目，動(dòng)員和組織全體干部、職工把加快發(fā)展的愿望作為具體行動(dòng)，在各自崗位上、在實(shí)際行動(dòng)中落實(shí)市委、市政府決策部署，落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。全體經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部、職工通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì)；真誠服務(wù)，即事即辦；勇于創(chuàng)新，敢于協(xié)調(diào)，善于解決，推動(dòng)全市生態(tài)工業(yè)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展。