區(qū)委農(nóng)業(yè)管理報(bào)告與明年發(fā)展意見

時(shí)間:2022-01-09 11:19:00

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區(qū)委農(nóng)業(yè)管理報(bào)告與明年發(fā)展意見

年,區(qū)農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府及上級農(nóng)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹中央一號文件及中央、省、市、區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,緊緊圍繞中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,以實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”工程為抓手,以農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,各項(xiàng)工作順利完成。預(yù)計(jì)我區(qū)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)32.43億元,比增7%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.96億元,比增4.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入可達(dá)6934元,比增11.28%,完成或超額完成全年預(yù)定的農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)。

一、基本成效

(一)糧經(jīng)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了糧、經(jīng)各產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定。年全區(qū)糧食播種面積34.45萬畝,其中稻谷播種面積完成21.8萬畝;雜糧種植面積12.65萬畝,糧食播種面積與去年基本持平。糧食總產(chǎn)達(dá)12.7萬噸,比去年增加2000噸,增長1.57%。二是經(jīng)濟(jì)作物平穩(wěn)發(fā)展。蔬菜瓜果種植面積14.48萬畝,同比增加5000畝,比增3.6%,產(chǎn)量20.8萬噸,比增4%;食用菌種植5100萬袋、產(chǎn)量(鮮品)27020噸,分別比增6.25%、4.65%;果樹現(xiàn)有面積11.7萬畝,與去年基本持平(其中新植面積150畝),產(chǎn)量達(dá)8.85萬噸,比增2.3%;茶葉種植面積基本穩(wěn)定在1.25萬畝,茶葉產(chǎn)量887噸,比增1.37%,茶葉產(chǎn)值達(dá)1419萬元,比增10%。

(二)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大

一是農(nóng)村沼氣建設(shè)取得新突破。農(nóng)村沼氣能源建設(shè)是省、市、區(qū)政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及區(qū)委績效考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它對于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境改善,改變農(nóng)民生活方式,增加農(nóng)民收入等具有十分重要意義。年年初我局積極爭取中央新增項(xiàng)目投資,獲中央國債投資農(nóng)村戶用沼氣1050口及5個(gè)大中型沼氣工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1702.45萬元,中央補(bǔ)助金額462萬元。今年以來我局能源辦干部積極深入基層指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)家庭散養(yǎng)的養(yǎng)殖戶開展“一池三改”(沼氣池、改圈、改廁、改廚”)沼氣建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施沼氣集中供氣項(xiàng)目建設(shè)。截至10月底,全區(qū)已全面完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1050口,完成任務(wù)數(shù)100%;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沼氣服務(wù)站建設(shè)4家,完成全年任務(wù)數(shù)100%;加快畜牧養(yǎng)殖場的大中型沼氣建設(shè)步伐,今年已通過省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳審批的南平市宏遠(yuǎn)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司等五家重點(diǎn)污染整治畜牧養(yǎng)殖場目前正加快大中型沼氣建設(shè)力度,項(xiàng)目總投資1357萬元,其中央投資352萬元,地方配套352萬元,預(yù)計(jì)12月底能完成今年投資任務(wù)。

二是測土配方施肥節(jié)肥增效明顯。上半年農(nóng)業(yè)部組織對福建省測土配方施肥共抽檢2個(gè)縣(區(qū)),區(qū)抽檢5個(gè)項(xiàng)目全部合格(另一個(gè)縣未能通過)。測土配方施肥系2007年農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目,總投資200萬元,今年投資50萬元,主要開展果茶園土壤成分檢測,面積10萬畝。已對500個(gè)專業(yè)種植大戶的果茶園土壤進(jìn)行外業(yè)取樣工作,目前進(jìn)入土壤樣品化驗(yàn)階段。同時(shí),全區(qū)已建立測土配方施肥示范片1500畝。共發(fā)放施肥建議卡19萬份,確保了核心示范村配方施肥建議卡入戶率達(dá)到100%,其它示范區(qū)達(dá)到90%以上。通過施肥建議卡發(fā)放,有效指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥,促進(jìn)我區(qū)25萬畝耕地測土配方施肥關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí),改變農(nóng)民盲目施肥行為,達(dá)到節(jié)本增效目標(biāo)。全區(qū)推廣測土配方施肥這項(xiàng)技術(shù)比習(xí)慣施肥方法每畝每年可以減少化肥使用量15%以上,畝可增效益25元左右,全區(qū)38萬畝耕地和園地全面實(shí)施測土配方施肥后,年可為農(nóng)民增收950萬元。

三是省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建取得良好成效。年,省農(nóng)業(yè)廳把區(qū)列入全省16個(gè)縣開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)示范縣(區(qū))之一。我區(qū)以推廣超級稻、再生稻生產(chǎn)為主要載體,開展超級稻、再生稻“萬千百糧食創(chuàng)高產(chǎn)”生產(chǎn)競賽活動(dòng)。在峽陽、王臺(tái)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)1萬畝超級稻示范區(qū);在峽陽、王臺(tái)示范核心區(qū)建立2個(gè)1000畝再生稻示范片;在峽陽小梅村、王臺(tái)山尾村、王臺(tái)村建立3個(gè)百畝示范方創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施以來,組織推廣一整套高產(chǎn)技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù),積極依靠科技促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。經(jīng)8月11日及9月21日省農(nóng)業(yè)廳組織的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗(yàn)收組對峽陽鎮(zhèn)小梅村核心示范方基地實(shí)測,示范方畝產(chǎn)(濕谷)平均達(dá)801.7公斤,最高達(dá)1056.1公斤;萬畝項(xiàng)目示范片水稻平均畝產(chǎn)648公斤,比種植普通雜交稻品種(平均畝產(chǎn)590公斤)增產(chǎn)58公斤以上,增長比例9.8%,高于省廳下達(dá)的5%高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)。

(三)農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)推廣取得新成效

一年來,我局繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)形式,強(qiáng)化服務(wù)職能,為農(nóng)民做好有關(guān)農(nóng)業(yè)政策法律、生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。

一是加大了“五新”技術(shù)的推廣力度。一年來,我局堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)推廣,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程的重要抓手,積極推廣運(yùn)用最新的農(nóng)業(yè)科技成果,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共爭取上級農(nóng)業(yè)“五新”項(xiàng)目扶持資金100多萬元,承擔(dān)了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、再生稻高產(chǎn)輕簡栽培、測土配方施肥3414試驗(yàn)、測土配方施肥示范片、紫云英種植示范片、水稻病蟲綜合防治示范片、農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范片、食用菌工廠化栽培等示范和展示點(diǎn)22個(gè),示范推廣面積18萬畝。大力開展新品種的引進(jìn),加快傳統(tǒng)劣質(zhì)低產(chǎn)品種的淘汰步伐,主推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種達(dá)30多種,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,其中糧食作物良種覆蓋率達(dá)98%。推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)今年重點(diǎn)推廣了以下7項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù):農(nóng)作物輕簡栽培技術(shù),再生稻、超級稻高產(chǎn)強(qiáng)化栽培技術(shù),水稻病蟲綜合防治與專業(yè)化防治技術(shù),農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù),柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù),無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、杏鮑菇工廠化栽培技術(shù)等。

二是突出建基地、抓示范。糧食生產(chǎn)方面,以我區(qū)列入全省16個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣(區(qū))為動(dòng)力,認(rèn)真組織實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),突出抓好王臺(tái)、峽陽兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2萬畝超級稻生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),龍得寶稻米合作社訂單糧食示范片10000畝,輻射帶動(dòng)全區(qū)15萬畝超級稻、5萬畝再生稻生產(chǎn),實(shí)施糧食高產(chǎn)配套技術(shù),促進(jìn)我區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高。蔬菜生產(chǎn)方面,依托南平享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、天新蔬菜有限公司等蔬菜龍頭企業(yè)在夏道鎮(zhèn)洋頭村、茫蕩鎮(zhèn)巖山村、南山鎮(zhèn)明洋村、塔前鎮(zhèn)虎山村、西芹長建村、大橫鎮(zhèn)博愛村、王臺(tái)鎮(zhèn)坋垱村等地建立無公害蔬菜生產(chǎn)樣板基地2萬畝,起到了良好的帶動(dòng)作用。食用菌生產(chǎn)方面,依托福建和意農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鑫龍食用菌有限公司兩個(gè)食用菌龍頭企業(yè),發(fā)展杏鮑菇工廠化栽培及白金針菇室內(nèi)栽培。其中和意農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采用恒溫制冷控制技術(shù)和先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施杏鮑菇工廠化栽培,已建成2.5萬平方米杏鮑菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房,年產(chǎn)杏鮑菇達(dá)2250噸,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躍居省內(nèi)同行業(yè)前列。果業(yè)生產(chǎn)方面,我局根據(jù)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的規(guī)劃部署,今年在王臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)溪后村投資30萬元建立30畝果樹豐產(chǎn)試驗(yàn)示范園,目前已引進(jìn)臺(tái)灣椪柑,紅肉臍橙,巨峰、亞京葡萄,翠冠梨等品種進(jìn)園栽培。局農(nóng)業(yè)科技人員深入基地開展生產(chǎn)管理、技術(shù)示范,組織生產(chǎn)培訓(xùn)。今后三年擬將該園建成我區(qū)集科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)的多功能示范區(qū),以輻射帶動(dòng)王臺(tái)鎮(zhèn)果業(yè)振興發(fā)展。

三是加強(qiáng)對新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)要求越來越迫切的現(xiàn)狀,組織廣大農(nóng)技干部深入農(nóng)村基層開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和提供服務(wù),特別是大力推行了課堂建在基地上的培訓(xùn)做法,農(nóng)技干部結(jié)合季節(jié)作物田間管理特點(diǎn),走進(jìn)田間地頭“把脈問診”,開展了“面對面”、“手把手”的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級共組織農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)70多場次,發(fā)放科技宣傳圖冊7500冊,科技宣傳光盤1000片,技術(shù)、市場信息310條,技術(shù)人員入戶指導(dǎo)1300人次,舉辦技術(shù)培訓(xùn)165多場,田間指導(dǎo)230余次,培訓(xùn)農(nóng)民8200多人次,深受廣大農(nóng)民的歡迎。

(四)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展

一是標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)不斷擴(kuò)大。果業(yè)方面進(jìn)一步加大已認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5000畝果業(yè)基地管理,重點(diǎn)強(qiáng)化坎下果場甌柑、王臺(tái)翠冠梨、太平五風(fēng)果場柑桔、洋后綠航果業(yè)美國黑梨、油奈等已認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化果業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,開展無公害果業(yè)生產(chǎn)基地和已認(rèn)證水果農(nóng)產(chǎn)品的全面核查,規(guī)范產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證管理,逐步提高果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;蔬菜生產(chǎn)方面我區(qū)主要依托南平享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、天新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司兩家蔬菜龍頭企業(yè),在大橫博愛、夏道洋頭、茫蕩沿山、南山明洋、塔前虎山、王臺(tái)鎮(zhèn)坋垱村等地建立無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2萬畝,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,主創(chuàng)享通蔬菜品牌,以做大做強(qiáng)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè);稻米生產(chǎn)方面主要依托恒大米業(yè)有限公司,抓好水稻訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在王臺(tái)、西芹、峽陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)1萬畝,提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)效益;食用菌生產(chǎn)方面把食用菌工廠化栽培作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新亮點(diǎn)加以培育,重點(diǎn)扶持和意農(nóng)業(yè)有限公司,大力發(fā)展杏鮑菇標(biāo)準(zhǔn)化工廠化生產(chǎn)。通過加強(qiáng)省、市、區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基地和農(nóng)戶自覺推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二是農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作有新的突破。年繼續(xù)組織和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)申報(bào)23個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,申4個(gè)綠色食品認(rèn)證,截至11月底,已通過無公害認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品18個(gè);獲農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證1個(gè)(“和意杏鮑菇”),實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證零的突破;積極指導(dǎo)和意農(nóng)業(yè)和享通農(nóng)業(yè)兩家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展省級名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng),申報(bào)省級名牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建2個(gè),年12月享通“菜苔”及和意“杏鮑菇”榮獲省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展

一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。積極培育和扶持發(fā)展南平享通農(nóng)業(yè)、和意農(nóng)業(yè)、天新蔬菜、金龍食用菌等農(nóng)業(yè)(種植業(yè))龍頭企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展無公害蔬菜、食用菌生產(chǎn)基地1.5萬畝。新評審認(rèn)定了福建和意農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、南平享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等5家省級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),福建綠友園藝有限公司、南平市添豐果蔬合作社等4家市級龍頭企業(yè),使區(qū)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)80家,全區(qū)規(guī)模以上龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)年銷售收入(交易額)預(yù)計(jì)可達(dá)25億元以上,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化中得到的增收2.5億元,比增15%;解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)預(yù)計(jì)5100人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的3.4%。

二是農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。通過宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,依法整合原有流通資源與新生民間合作經(jīng)濟(jì)組織,把過去“松散型”協(xié)會(huì)發(fā)展為農(nóng)民專業(yè)合作社,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),年全區(qū)已注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)達(dá)83家,成員1096人,注冊資金29887.92萬元,其中種植業(yè)38家,林業(yè)8家,畜牧業(yè)22家,水產(chǎn)業(yè)15家。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大,有效提高了農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三是農(nóng)業(yè)招商工作取的較大成效。加大閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作宣傳和招商力度,提高了延臺(tái)農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)效。年“9.8貿(mào)洽會(huì)福建大禾農(nóng)牧發(fā)展有限公司與臺(tái)灣中惠科技有限公司合作組建福建鑫禾農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,總投資8000萬元,計(jì)劃在王臺(tái)鎮(zhèn)建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作示范園,開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、休閑娛樂等,規(guī)劃發(fā)展果蔬示范基地500畝、名優(yōu)花卉、盆景基地300畝、淡水養(yǎng)殖400畝、建立2000頭規(guī)模祖代純種種豬核心養(yǎng)殖場一個(gè)、有機(jī)肥廠一座,建設(shè)公寓式休閑山莊10000平方米,分3期完成。

(六)農(nóng)業(yè)監(jiān)管能力不斷提高

一是加強(qiáng)村財(cái)實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)村集體會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,全區(qū)有244個(gè)村全部實(shí)行帳戶集中管理。局經(jīng)管站每月通過全區(qū)村帳監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對全區(qū)各村的做帳進(jìn)度、財(cái)務(wù)收支合理性、合法性進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,對存在的問題進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo),并通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理由原來的事后審計(jì)變?yōu)槭虑皩徍吮O(jiān)督,把住了開支的關(guān)口,有效遏制了過去農(nóng)村公款私存、白條抵庫、貪污挪用等違法違規(guī)行為。同時(shí),推行了村集體財(cái)務(wù)收支流水賬一月一公開制度,全區(qū)100%的行政村都實(shí)行村集體財(cái)務(wù)一月一公開工作,真正做到讓村民對村集體財(cái)務(wù)收支情況“看得見、看得懂、看得早、看的明白”,增加農(nóng)村財(cái)務(wù)收支透明度,防止腐敗發(fā)生,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和落實(shí)村級接待費(fèi)限額管理、村級委托招投標(biāo)、村公有資產(chǎn)監(jiān)管等各項(xiàng)制度,節(jié)約了村財(cái)開支,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,有效防止村集體資產(chǎn)的流失。

二是做好村級換屆選舉前離任審計(jì)工作,確保村級換屆順利開展。全區(qū)共有244個(gè)行政村就2006-年財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況,進(jìn)行離任審計(jì),審計(jì)總金額達(dá)107066.56萬元,從審計(jì)的總體情況看好于上一屆,但也查出違紀(jì)違規(guī)使用村財(cái)?shù)男姓逵?9個(gè),比上屆77個(gè)減少28個(gè)村,總金額57.51萬元,比上屆200.4萬元減少142.89萬元。同時(shí),做好重點(diǎn)信訪村的審計(jì)工作,根據(jù)區(qū)委安排部署,我局派出審計(jì)小組到夏道鎮(zhèn)徐洋村、樟湖鎮(zhèn)新嶺村等重點(diǎn)信訪村對村民提出的問題進(jìn)行村財(cái)專項(xiàng)審計(jì),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民上訪反映的問題,進(jìn)行調(diào)查、審計(jì),以澄清事實(shí),還百姓一個(gè)明白,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定起到了重要的作用。

三是強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,農(nóng)民減負(fù)得實(shí)惠。堅(jiān)決落實(shí)國家糧食綜合直補(bǔ)、良種直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠民政策,積極開展對農(nóng)民建房、農(nóng)村教育、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)的現(xiàn)象。一年來,落實(shí)國家惠農(nóng)政策共計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3545.81萬元,農(nóng)民真正感受到政策帶來實(shí)惠。強(qiáng)化村財(cái)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查村組招待費(fèi)、農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級財(cái)政性補(bǔ)助資金到位等情況,確保我區(qū)村級招待費(fèi)用得到有效控制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到位率達(dá)到100%,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁;進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)村民一事一議籌資籌勞工作管理,年我區(qū)有69個(gè)村開展村級一事一議籌資籌勞工作,占總村數(shù)28.3%,推動(dòng)了村級公益事業(yè)的發(fā)展。全區(qū)連續(xù)保持17年沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的嚴(yán)重性、群體性事件和惡性案件,確保我區(qū)農(nóng)村社會(huì)的安定穩(wěn)定。

四是開展農(nóng)資監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民利益。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè),實(shí)行綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平。深入開展春、秋兩個(gè)重要季節(jié)農(nóng)資打假清查行動(dòng)、迎國慶60周年專項(xiàng)監(jiān)測等一系列執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間對農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)流通、加工銷售、資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行了全面執(zhí)法檢查。開展依法護(hù)農(nóng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,讓農(nóng)民能購到放心種、放心肥、放心藥、放心苗。一年來,共出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員361人次,檢查種子、肥料、農(nóng)藥18個(gè)市場的65個(gè)經(jīng)營單位,抽樣送檢農(nóng)資樣品9份,完成農(nóng)藥標(biāo)簽普查118個(gè)品種,查獲涉案數(shù)量7.5噸,涉案金額23.8萬元,查處假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法案件8起(簡易程序3起,一般程序5起),處罰金額1.1402萬元,無出現(xiàn)一宗行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,結(jié)案率達(dá)100%;調(diào)解處理較大影響的種子、肥料、農(nóng)藥農(nóng)資糾紛農(nóng)民投訴案件10起,賠償、補(bǔ)償農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5.9萬元,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

五是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保消費(fèi)安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院院關(guān)于加強(qiáng)食品等安全監(jiān)管管理的特別規(guī)定》。在區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品源頭及農(nóng)村批發(fā)市場監(jiān)控力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。一年來出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢測人員40多人次,深入大橫、王臺(tái)、夏道、樟湖、塔前等蔬菜生產(chǎn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),對個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營店的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對亨通的博愛、洋頭、巖山、留墩、洋坑、虎山、塘下等7個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行巡查,并深入南平市金龍菇業(yè)有限公司茫蕩食用菌生產(chǎn)基地對高毒、高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)檢查,檢查農(nóng)產(chǎn)品合格率為97%,嚴(yán)格把好農(nóng)業(yè)投入品的源頭質(zhì)量安全關(guān),確保城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。

去年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力依然較弱;農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營分散,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多,要保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度很大;基層農(nóng)技推廣體系仍然存在機(jī)構(gòu)不順、隊(duì)伍散、經(jīng)費(fèi)缺的狀況,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系弱的問題依然突出;受國際金融危機(jī)的影響,農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)難,繼續(xù)保持農(nóng)民收入快速增長壓力加大;農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移使務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力整體素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。面對以上這些困難和問題,需要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,積極應(yīng)對困難的挑戰(zhàn),努力破解發(fā)展難題,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,才能促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、年工作意見

面對當(dāng)前不穩(wěn)定的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們要深刻認(rèn)識做好今年農(nóng)業(yè)工作對于有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響、保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

――農(nóng)業(yè)工作總體要求:認(rèn)真貫徹黨的十七屆三、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通漲”的方針,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)的戰(zhàn)略,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出新貢獻(xiàn)。

――農(nóng)業(yè)工作目標(biāo):全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長4.5%,農(nóng)民人均純收入增長9%的目標(biāo);糧食播種面積穩(wěn)定在35萬畝,其中水稻播種面積22萬畝、雜糧種植面積13萬畝、糧食總產(chǎn)達(dá)12萬噸;蔬菜瓜果種植面積穩(wěn)定在15萬畝,產(chǎn)量23萬噸;水果總面積穩(wěn)定在11.7萬畝,總產(chǎn)量達(dá)9萬噸;茶葉面積穩(wěn)定在1.25萬畝,產(chǎn)量890噸;食用菌種植5400萬袋,產(chǎn)量28500噸。

為了完成年工作任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:

1、抓穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提單產(chǎn)增效益。年我區(qū)要繼續(xù)把穩(wěn)定水稻面積、擴(kuò)大雜糧面積、重點(diǎn)發(fā)展再生稻主攻單產(chǎn),作為保障糧食增產(chǎn)增效的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。確保全區(qū)糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在35萬畝左右,總產(chǎn)穩(wěn)定在12萬噸以上。為此,一是大力推廣優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率。以繼續(xù)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣(區(qū))和良種工程為突破口,推廣適宜我區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種和加工專用型雜糧新品種,重點(diǎn)發(fā)展再生稻、超級稻和脫毒甘薯、馬鈴薯生產(chǎn),力爭今年推廣再生稻生產(chǎn)面積達(dá)5萬畝,超級稻面積15萬畝,馬鈴薯面積1.5萬畝、甘薯面積4萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,優(yōu)質(zhì)率達(dá)97%以上。二是大力推廣高產(chǎn)節(jié)本技術(shù),推廣糧食經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)推廣省工省力節(jié)本效輕簡栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效無公害生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、稻田機(jī)械化作業(yè)技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù),以降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。三是認(rèn)真落實(shí)國家支持和發(fā)展糧食惠農(nóng)政策。要認(rèn)真落實(shí)國家支持和發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,不折不扣地落實(shí)國務(wù)院關(guān)于糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼的政策,確保種糧農(nóng)民享受到國家政策給予的優(yōu)惠,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

2、抓六大行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”推廣行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,大力引進(jìn)適合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具,爭取引進(jìn)主要農(nóng)作物新品種30種以上,主推農(nóng)業(yè)新技術(shù)8-10項(xiàng),推出測土配方新肥料2-3種,推廣高效低毒新農(nóng)藥3-5種,引進(jìn)水稻耕作機(jī)械4-5套,努力提高農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。二是實(shí)施高效示范區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞“五新技術(shù)”推廣,多渠道爭取農(nóng)業(yè)、科技支農(nóng)資金,圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建立優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)瓜果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)果茶、珍稀食用菌等示范片(區(qū))10片,示范面積7萬畝。在水稻主產(chǎn)區(qū)王臺(tái)、峽陽、南山夏道、大橫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻和再生稻示范區(qū);在蔬菜主產(chǎn)區(qū)西芹、夏道、水南、大橫、茫蕩、王臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2萬畝無公害蔬菜示范基地;在茫蕩、西芹、洋后、峽陽等水果主產(chǎn)區(qū)建立2萬畝優(yōu)質(zhì)甌柑、臍橙、血橙、早熟梨、早熟桃、黑李、楊梅等精品水果示范片;在大橫、茫蕩、樟湖、水南等食用菌主產(chǎn)區(qū)建立5400萬袋杏鮑菇、平菇、白金針菇、竹蓀示范基地。著力推廣適合我區(qū)自然條件的種植模式,提高土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益。三是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)計(jì)劃。以推廣農(nóng)村戶用沼氣和畜牧場大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),計(jì)劃今年新建農(nóng)業(yè)戶用沼氣池1300口,續(xù)建大中型沼氣5處,加強(qiáng)沼氣池建后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理服務(wù)站10個(gè),做到區(qū)有沼氣管理服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沼氣重點(diǎn)村有沼氣管理服務(wù)站。并在沼氣建設(shè)示范村、沼氣項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)村配全沼氣管理員,開展建后的培訓(xùn)、管護(hù)和維修工作,保障我區(qū)所建的沼氣池都能正常、長期、高效運(yùn)行。要加大農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)示范,大力推廣沼氣和沼液的綜合利用,進(jìn)一步發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力開展豬-沼-果(菜、糧、茶、菌、竹)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn),提高沼氣、沼液、沼渣的利用效能,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。繼續(xù)組織實(shí)施測土配方施肥推廣計(jì)劃,擴(kuò)大測土配方施肥的面積,推廣使用新農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。四是實(shí)施重大植物病蟲害防控行動(dòng)計(jì)劃。建立健全農(nóng)作物病蟲害預(yù)警與監(jiān)控體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)警與防控工作,積極發(fā)展病蟲專業(yè)化防治覆蓋面,以農(nóng)作物重大病蟲鼠害和桔小實(shí)蠅、稻水象甲等重大檢疫性病蟲害的監(jiān)測與防治為重點(diǎn),突出加強(qiáng)稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病等水稻重大病蟲害的監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)準(zhǔn)確病蟲預(yù)報(bào),落實(shí)綜合防治措施,努力將病蟲為害損失降低到最低限度。五是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃。深入宣傳貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。普及化肥、農(nóng)藥、施藥機(jī)具和植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的檢測,抓好種子、化肥、農(nóng)藥等投入品的專項(xiàng)整治,控制面源污染。積極爭取上級資金,抓好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝,打造品牌,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)市場競爭力。年計(jì)劃新增農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證5個(gè)以上,培育省級農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè),建立“三品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)3萬畝。六是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的招商引資行動(dòng)計(jì)劃。積極策劃農(nóng)業(yè)可行性合作項(xiàng)目,加強(qiáng)招商引資工作力度,力爭引進(jìn)1-2個(gè)農(nóng)業(yè)臺(tái)資合作項(xiàng)目,落戶王臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。不斷拓寬我區(qū)農(nóng)業(yè)與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作與交流的領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的層次和質(zhì)量。

3、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。立足我區(qū)生態(tài)和資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)抓好無公害蔬菜、食用菌、果業(yè)基地建設(shè)。加大扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、總量擴(kuò)大、優(yōu)勢增強(qiáng)、品牌突顯、質(zhì)量提升,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做好項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)目錄,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作,積極爭取國家扶持糧、菜、果、菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金,培育扶持一批有品牌影響力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、生產(chǎn)和經(jīng)營有較大優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(如享通蔬菜、天新蔬菜、和意食用菌、鑫龍食用菌、龍德寶稻米、坎下果業(yè)等我區(qū)種植業(yè)龍頭企業(yè)),實(shí)施品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,加工工藝改造、生產(chǎn)基地建設(shè),品牌創(chuàng)建,著力提升生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是抓品牌創(chuàng)建,圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜產(chǎn)業(yè)上,積極扶持南平享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,重點(diǎn)打造享通蔬菜品牌建設(shè),繼續(xù)扶持開展生產(chǎn)無公害生產(chǎn)認(rèn)證,通過推廣無公害、標(biāo)準(zhǔn)化栽培,改善包裝,加強(qiáng)產(chǎn)、供、銷對接,推動(dòng)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展。食用菌產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)扶持和意、金龍兩家食用菌加工企業(yè)的發(fā)展,著力打造和意的“杏鮑菇”產(chǎn)品爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品新品牌;擴(kuò)大金龍白金針菇、金福菇等珍稀菌種生產(chǎn)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)靈芝產(chǎn)品開發(fā)宣傳,壯大區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè),增加區(qū)食用菌知名度。果業(yè)生產(chǎn)上,關(guān)鍵抓創(chuàng)優(yōu),在柑桔生產(chǎn)區(qū)要適度發(fā)展紐荷爾臍橙、血橙、甌柑等優(yōu)質(zhì)品種;落葉果樹生產(chǎn)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展早熟梨、早熟桃和鮮食李等優(yōu)質(zhì)品種種植,重點(diǎn)依托茫蕩坎下果場、太平五風(fēng)果場、洋后一品崗果場、王臺(tái)翠冠梨專業(yè)合作社、峽陽柑桔專業(yè)合作社,加大落實(shí)科技興果措施的力度,推廣果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高果品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

4、抓農(nóng)業(yè)科技服務(wù),促農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。采用各種形式開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣傳與培訓(xùn),積極爭取省級“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”項(xiàng)目,組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,努力提高科技入戶率。以農(nóng)廣校為陣地,以農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)培訓(xùn)為抓手,通過舉辦各種培訓(xùn)班,對農(nóng)民和村級農(nóng)民技術(shù)員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育有知識、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,著力提高他們的科學(xué)種田的技術(shù)水平,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)。二是抓農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),提升信息服務(wù)功能。繼續(xù)建全網(wǎng)絡(luò)管理,做好969155農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“三電合一”工程的實(shí)施,搭建起農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專家互通公用平臺(tái),破解農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的“最后一公里”,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與農(nóng)民“點(diǎn)對點(diǎn)”的聯(lián)系,全面提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力和工作水平。在抓好“969155”服務(wù)中心建設(shè)的同時(shí),充分利用《區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、“植保手機(jī)短信通”等平臺(tái),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)即時(shí)信息服務(wù)。抓好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展和培訓(xùn)農(nóng)村信息服務(wù)員,提高應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)農(nóng)業(yè)的水平。三是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民組織化程度是一個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)狀況的重要標(biāo)志,提高農(nóng)民的組織化程度要發(fā)揮現(xiàn)代市場組織功能,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員、管理人員的培訓(xùn),要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記指導(dǎo)和規(guī)范管理工作,使各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織走上依法和規(guī)范化發(fā)展軌道。加強(qiáng)農(nóng)民合作社的指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)合作社與龍頭企業(yè)對接,建立各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的完整經(jīng)營鏈,積極實(shí)施合作社品牌戰(zhàn)略,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,以提高農(nóng)民組織化的程度。

5、抓農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。一是抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)資監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民利益。要加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢,根據(jù)農(nóng)資使用季節(jié)特點(diǎn),繼續(xù)開展春、秋兩季農(nóng)資打假集中行動(dòng);積極開展農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工作,向農(nóng)民宣傳推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品和如何鑒別真假農(nóng)資產(chǎn)品,加強(qiáng)假劣農(nóng)資和農(nóng)業(yè)投入品的整治,加大農(nóng)資市場的巡查和質(zhì)量抽查力度,尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)資問題多的農(nóng)資批發(fā)市場和偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)的整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和違法違規(guī)的農(nóng)資產(chǎn)品,堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益;繼續(xù)采取“以案釋法”、典型案例分析和案卷交流評查,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案水平。二是抓村財(cái)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化村(政)務(wù)公開、民主理財(cái)、村賬托管指導(dǎo)服務(wù)和村級資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管工作,繼續(xù)完善村集體財(cái)務(wù)“一月一公開”制度,提高村務(wù)公開民主管理水平,規(guī)范村級公有資產(chǎn)管理,防止村級資產(chǎn)流失;突出抓好村級接待費(fèi)監(jiān)管,增加財(cái)務(wù)收支透明度;加大對重點(diǎn)信訪村的審計(jì)、審查力度,維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定;要切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利;要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,嚴(yán)格土地征收征用、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益;要妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù),積極化解農(nóng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保農(nóng)民減負(fù)得實(shí)惠。全面落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的高壓態(tài)勢,加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)的宣傳力度,定期或不定期地開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)開展農(nóng)村教育、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等熱點(diǎn)收費(fèi)監(jiān)管,對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的單位或個(gè)人依法依規(guī)給予查處,堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。扎實(shí)做好農(nóng)民群眾來信來訪工作,對農(nóng)民反映的涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題,要積極主動(dòng)地組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

6、抓機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)文明行業(yè)新風(fēng)。一是抓干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要落實(shí)全年的工作任務(wù)關(guān)鍵在人,當(dāng)前正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,對我們農(nóng)業(yè)部門干部職工提出了新的更高的要求,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力樹立廉潔勤政,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的良好形象,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)干部依法行政能力,文明服務(wù)能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行力和公信力。要積極配合干部人事職稱制度改革,認(rèn)真實(shí)施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,健全干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍,為海西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障和智力支持。二是抓行業(yè)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高行政服務(wù)效率。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)制度,推行“四牌”、杜絕“四崗”,加強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,完善服務(wù)承諾制及跟蹤、督查、反饋等制度建設(shè),努力增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,提高行政效能,樹立農(nóng)業(yè)部門的良好形象。要進(jìn)一步實(shí)施“陽光工程”,落實(shí)行政自由裁量權(quán)制度及政務(wù)黨務(wù)公開制度。對涉及人事、職稱評聘、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排、大的經(jīng)費(fèi)開支、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評先評優(yōu)等重大事項(xiàng)堅(jiān)持對內(nèi)、對外公開,對金額超萬元的大宗物品、辦公設(shè)備全部實(shí)行政府采購,增強(qiáng)工作的透明度,自覺接受群眾的監(jiān)督。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),做到為政清廉。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確工作目標(biāo)和責(zé)任,把教育與管理,預(yù)防與懲處緊密結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上努力遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地中心強(qiáng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。