導(dǎo)語(yǔ)：縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

開(kāi)好頭、起好步，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。至關(guān)重要。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和縣委十二屆九次全委會(huì)精神，今年政府工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“四件大事”四大戰(zhàn)略”五個(gè)重慶”六個(gè)”為統(tǒng)攬，圍繞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“四輪驅(qū)動(dòng)”大力實(shí)施“358工程，以投資大增長(zhǎng)帶動(dòng)工業(yè)大提升、城市大擴(kuò)張、旅游大發(fā)展、商貿(mào)大繁榮、農(nóng)業(yè)大提效、民生大改善，確保實(shí)現(xiàn)“大變樣”。

今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，增長(zhǎng)23%；

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資110億元，增長(zhǎng)22%；

——工業(yè)總產(chǎn)值67億元，增長(zhǎng)40%；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額35億元，增長(zhǎng)25%；

——地方財(cái)政收入10.7億元，增長(zhǎng)39%；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13670元，增長(zhǎng)15.4%；農(nóng)村居民人均純收入4370元，增長(zhǎng)22.3%；

——城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.6%；

——人口自然增長(zhǎng)率控制在7.6‰以?xún)?nèi)；

——萬(wàn)元GDP能耗下降4.7%，二氧化硫排放總量控制在3500噸以?xún)?nèi)，化學(xué)需氧量控制在3000噸以?xún)?nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持投資推動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

千方百計(jì)爭(zhēng)資融資。深入研究“十二五”政策導(dǎo)向，有針對(duì)性編制項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、市級(jí)投資總盤(pán)子，實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)資15億元。拓寬融資渠道，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，全方位吸納金融資本和社會(huì)資本參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融資凈增15億元。

堅(jiān)定不移招商引資。以“招商引資促進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，建立投資總額1200億元以上的招商項(xiàng)目庫(kù)。全力引進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、“十大產(chǎn)業(yè)集群”、“十大物流項(xiàng)目”上下游企業(yè)。切實(shí)做好東西協(xié)作、承接沿海等招商工作，確保全年實(shí)現(xiàn)到位資金60億元以上，實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好渝懷鐵路復(fù)線、九龍眼水庫(kù)、酉州河綜合治理、桃花源國(guó)際旅游度假區(qū)、龍?zhí)缎聟^(qū)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；加快推進(jìn)頁(yè)巖氣、龍頭山風(fēng)電場(chǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；大力實(shí)施教育衛(wèi)生、農(nóng)田水利、農(nóng)村公路等重點(diǎn)社會(huì)民生項(xiàng)目。確保完成交通建設(shè)投資12億元，城市建設(shè)投資31億元，水利建設(shè)投資6億元，工業(yè)投資34億元，旅游商貿(mào)投資11億元，農(nóng)業(yè)投資5億元，社會(huì)事業(yè)投資5億元，其它投資6億元。

（二）做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量

提升園區(qū)承載功能。完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米，園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)10平方公里。竣工龍江園區(qū)一期工程，開(kāi)工二期工程，建成紡織工業(yè)園；提速板溪園區(qū)“二縱六橫”路網(wǎng)建設(shè)；實(shí)施小壩園區(qū)三期道路建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建成“東營(yíng)·工業(yè)園區(qū)”。

加快培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植年”活動(dòng)，建成投產(chǎn)金沿海、江陽(yáng)紡織等項(xiàng)目，擴(kuò)大東奧服裝、合鵬服裝生產(chǎn)能力，培育紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；以武陵光伏項(xiàng)目為依托，大力推進(jìn)龍江園區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育光伏產(chǎn)業(yè)集群；加快推進(jìn)九鑫水泥投產(chǎn)，整合礦山機(jī)械、大理石加工等企業(yè)資源，壯大建材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施百企壯大工程，引導(dǎo)支持有潛力的企業(yè)做大規(guī)模，確保全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20億元。

力促企業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行服務(wù)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和干部“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，全力保障水、電、油、運(yùn)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，在項(xiàng)目投入、信貸支持等方面給予傾斜，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。圍繞企業(yè)擴(kuò)張、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等優(yōu)先配置資源，建立企業(yè)科技服務(wù)系統(tǒng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快城市建設(shè)，提高宜居水平

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。加快完善中心城區(qū)“一城四組團(tuán)”控規(guī)編制，高標(biāo)準(zhǔn)編制龍?zhí)缎鲁菂^(qū)、重慶桃花源國(guó)際旅游度假區(qū)修建性詳規(guī)。開(kāi)展城市綠地、森林公園、重要交通節(jié)點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，完成15個(gè)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村風(fēng)貌民居設(shè)計(jì)工作。

拓展城市空間。整體推進(jìn)桃花源、小壩、龍?zhí)兜瘸鞘薪M團(tuán)建設(shè)，確保城市建成區(qū)面積達(dá)10.4平方公里。建成鐘渤快速通道、城南迎賓大道等城市組團(tuán)連接道。推進(jìn)桃花源國(guó)際旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成度假區(qū)迎賓大道。建成游泳館，開(kāi)工建設(shè)大劇院、酉二中圖書(shū)館。推進(jìn)桂芳街等片區(qū)房屋拆遷，完成舊城拆遷40萬(wàn)平方米。加快碧津廣場(chǎng)、龍騰盛世等28個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，新開(kāi)工商品房100萬(wàn)平方米，完工50萬(wàn)平方米，完成房地產(chǎn)投資19億元以上。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力實(shí)施小城鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程。

改善人居環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“城市管理提升年”主題活動(dòng)，啟動(dòng)國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城創(chuàng)建工作，全面提升城市綠化、美化、亮化檔次，城區(qū)新增公園綠地面積10萬(wàn)平方米，人均公園綠地達(dá)到17.8平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)45%，建成市級(jí)生態(tài)縣。完成主干道建筑立面美化改造，建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

（四）加快旅游開(kāi)發(fā)，繁榮商貿(mào)流通，激發(fā)消費(fèi)活力

提速發(fā)展特色旅游。全力推進(jìn)桃花源、龔灘古鎮(zhèn)等“十大景區(qū)”建設(shè)，確保成功創(chuàng)建桃花源國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園，申報(bào)龔灘古鎮(zhèn)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。大力開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)，挖掘旅游文化精品，開(kāi)發(fā)特色旅游商品。圍繞“旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣年”活動(dòng)，繼續(xù)舉辦“一賽一節(jié)”，提高在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度，全年接待游客160萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5億元。

大力發(fā)展商貿(mào)物流。著力打造城南、城北、城中等商業(yè)核心區(qū)，建成一批商業(yè)特色街和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及邊貿(mào)市場(chǎng)，培育1-2個(gè)大型購(gòu)物中心。加快建立豬肉、糧油、化肥等主要生產(chǎn)生活資料儲(chǔ)備體系。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建成渝東南現(xiàn)代物流園倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，完工食鹽配送中心、中亞鋼材物流園、冷鏈物流等項(xiàng)目。加大政策扶持和服務(wù)力度，新增微型企業(yè)1000家、個(gè)體工商戶2000戶。全年新增限上商貿(mào)流通企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值25億元。

積極發(fā)展金融會(huì)展。引進(jìn)重慶銀行、三峽銀行來(lái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)和園區(qū)金融布局。推進(jìn)土地、林權(quán)、房產(chǎn)權(quán)抵押貸款，實(shí)現(xiàn)金融存貸比52.5%以上。以桃花源國(guó)際旅游度假區(qū)為依托，加快發(fā)展會(huì)展業(yè)。

（五）夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村發(fā)展

改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)林、田、路、庫(kù)、渠綜合治理，全面恢復(fù)因?yàn)?zāi)受損農(nóng)田水利設(shè)施，治理水土流失面積20平方公里，改造中低產(chǎn)田1.6萬(wàn)畝。加大農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，完成土地開(kāi)發(fā)整理2萬(wàn)畝。

推進(jìn)農(nóng)戶萬(wàn)元增收。重點(diǎn)發(fā)展以“五朵金花”為主的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，完善加工營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化，初步形成產(chǎn)業(yè)支撐增收的發(fā)展格局。推進(jìn)農(nóng)商對(duì)接，新建專(zhuān)業(yè)合作社60個(gè)，新增農(nóng)資配送網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)，建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)體系。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)土地、林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)勞動(dòng)力就近就業(yè)，確保95%以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶增收4000元。

提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推行林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.2億元；推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16億元。大力發(fā)展烤煙、中藥材、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好“菜籃子”工程，建成蔬菜基地20萬(wàn)畝，讓群眾吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新鮮蔬菜。推廣農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)機(jī)化裝備水平。強(qiáng)化災(zāi)害防治，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全和有效供給。

（六）突出民生導(dǎo)向，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民福祉

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展學(xué)前教育，高質(zhì)量普及義務(wù)教育，全面提升高中教育，擴(kuò)大職業(yè)教育。啟動(dòng)21所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?！拔鍌€(gè)校園”建設(shè)達(dá)標(biāo)率70%以上。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)引進(jìn)高端人才，建立人才資源庫(kù)。充分利用“致酉合作”平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展文體事業(yè)，實(shí)施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，建成投用新聞中心，完善公共文化服務(wù)體系；深入開(kāi)展“唱讀講傳跳”等文體活動(dòng)，發(fā)展競(jìng)技體育，積極開(kāi)展全民健身普及行動(dòng)；加強(qiáng)民族文化保護(hù)與利用。完善三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，確保縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控，全面落實(shí)20項(xiàng)基本公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

改善民計(jì)民生。財(cái)政支出重點(diǎn)向民生傾斜，確保民生支出增長(zhǎng)55%以上，讓老百姓得到更多實(shí)惠。切實(shí)做好勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，充分就業(yè)村創(chuàng)建率達(dá)40%以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi)。努力擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)80%、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。抓好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，重點(diǎn)做好弱勢(shì)群體的社會(huì)救助工作。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革，確保完成農(nóng)轉(zhuǎn)城8萬(wàn)人，力爭(zhēng)10萬(wàn)人。深化殯葬改革，積極推進(jìn)火葬擴(kuò)面。建成公租房33萬(wàn)平方米，逐步保障城鄉(xiāng)低收入群眾住房需求。完成1000戶巴渝新居建設(shè)和3000戶農(nóng)村危舊房改造。新建農(nóng)村公路100公里，便民路457公里。完成20個(gè)貧困村整村脫貧驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，新啟動(dòng)實(shí)施25個(gè)貧困村整村脫貧。

促進(jìn)社會(huì)和諧。全力保供穩(wěn)價(jià)，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。不斷完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處突和危機(jī)管理能力。加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”，全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)執(zhí)政能力

解放思想，科學(xué)謀事。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大興求知之風(fēng)，提高理論修養(yǎng)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)思想創(chuàng)新。不為定勢(shì)所困，不為視野所限，不為艱難所懼，把思想解放的成效體現(xiàn)在克服當(dāng)前困難、破解制約難題、掃除發(fā)展障礙上來(lái)，以思想解放的闖勁、攻堅(jiān)克難的干勁、緊盯不放的韌勁，全力推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

真抓實(shí)干，高效做事。扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進(jìn)年”活動(dòng)，把狠抓落實(shí)作為政府工作的基本職責(zé)，大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、即說(shuō)即辦的工作作風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)作為政府工作的根本要求，各項(xiàng)工作從頭抓緊，有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，重大事項(xiàng)跟蹤問(wèn)效，有行云流水的工作氣勢(shì)，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)分奪秒，有三步并作一步走的趕超精神，卓有成效的完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

公平公正，依法辦事。深入開(kāi)展“六五”普法，推進(jìn)依法行政，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取工商聯(lián)、老同志和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)、建議，積極支持各人民團(tuán)體開(kāi)展工作，凝聚發(fā)展智慧，形成發(fā)展合力。

從嚴(yán)治政，勤廉干事。廉政是政府工作的“生命線”。人民群眾最希望我們勤廉樸實(shí)、說(shuō)話誠(chéng)實(shí)、干事扎實(shí)，全體政府公務(wù)人員就是要清清白白任職、堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)干事。我們要深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約，降低行政成本。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻筑牢拒腐防變道德防線，以良好的團(tuán)隊(duì)形象取信于民。我們將始終帶著責(zé)任、帶著激情、帶著使命，為了的明天，干好每一天，做好每件事，讓發(fā)展一年更比一年強(qiáng)，人民生活一年更比一年好。

各位代表！過(guò)去五年，我們無(wú)愧于歷史；新的征程，我們將創(chuàng)造更大輝煌。我們堅(jiān)信，任何困難都改變不了人民創(chuàng)造幸福生活的強(qiáng)烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻止不了人民實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。